Лекции по "Комплексной системе защиты информации"

11. Технологическое и организационное  построение КСЗИ

      Организационное направление работ  по созданию КСЗИ

      В рамках организационного направления  работ создается организационная  компонента КСЗИ - совокупность правил (руководящих документов) и технических  средств, регламентирующих деятельность сотрудников при обращении с информацией независимо от форм ее представления.

      Включает  в себя разработку регламента обеспечения  безопасности, применение методологии  при работе с персоналом Заказчика, при создании подразделения, ответственного за обеспечение безопасности информации, обучение и консультации сотрудников подразделения, работы по уточнению требований к характеристикам защищенности системы, анализ информационной структуры Заказчика, разнесение субъектов и объектов информационных отношений по категориям конфиденциальности, определение допустимых формы их взаимодействий и т.д.

   Определение 1.  Регламент обеспечения безопасности  - комплект документов, регламентирующий правила обращения с конфиденциальной информацией в зависимости от фазы ее обработки и категории конфиденциальности.

   В регламенте должен быть определен комплекс методических, административных и технических  мер, включающих в себя:

• создание подразделения, ответственного за обеспечение  информации;
• определение порядка допуска сотрудников к конфиденциальной информации;
• определение обязанностей, ограничений и условий, накладываемых на сотрудников, допущенных к конфиденциальной информации;
• установление категории конфиденциальности информации; определение категории конфиденциальности работ, проводимых Заказчиком и информации, содержащейся в документах, связанных с работами; порядок изменения категории конфиденциальности работ и информации;
• требования к помещениям, в которых проводятся конфиденциальные работы и обрабатывается конфиденциальная информация, по категориям;
• требования к конфиденциальному делопроизводству;
• требования к учету, хранению и обращению с конфиденциальными документами;
• меры по контролю за обеспечением конфиденциальности работ и информации;
• план мероприятий по противодействию атаке на конфиденциальную информацию (действия, которые надо предпринимать в случае обнаружения разглашения информации с целью пресечения процесса разглашения/утечки информации);
• план мероприятий по восстановлению конфиденциальности информации (действия, которые надо предпринимать после пресечения процесса разглашения/утечки информации);
• определение ответственности за разглашение конфиденциальной информации.

 

 

Документы должны определять работу комплексной  системы защиты информации:

• в штатном режиме;
• изменения в штатном режиме работы;
• нештатный режим (аварийные ситуации).(30)

 

   Как показывает опыт практической работы, для эффективной защиты автоматизированной системы организации необходимо решить ряд организационных задач:

• создать  специальное подразделение, обеспечивающее разработку правил эксплуатации автоматизированной системы, определяющее полномочия пользователей  по доступу к ресурсам этой системы, осуществляющее административную поддержку  ТСЗИ (правильную настройку, контроль и оперативное реагирование на поступающие сигналы о нарушениях установленных правил доступа, анализ журналов регистрации событий безопасности и т.п.);

• разработать  технологию обеспечения информационной безопасности, предусматривающую порядок взаимодействия подразделений организации по вопросам обеспечения безопасности при эксплуатации автоматизированной системы и модернизации ее программных и аппаратных средств;

• внедрить данную технологию путем разработки и утверждения необходимых нормативно-методических и организационно-распорядительных документов (концепций, положений, инструкций и т.п.).

      При создании подразделения информационной безопасности надо учитывать, что для  эксплуатации средств защиты нужен  минимальный штат сотрудников, осуществляющих поддержку функционирования ТСЗИ. В то же время, разработка и внедрение технологии обеспечения информационной безопасности требует значительно большего времени, больших трудозатрат и привлечения квалифицированных специалистов, потребность в которых после ее внедрения в эксплуатацию отпадает. Кроме того, разработка и внедрение такой технологии должны проводиться в сжатые сроки, чтобы не отстать от развития самой автоматизированной системы организации.

      Поэтому, для минимизации расходов на разработку и внедрение технологии обеспечения информационной безопасности целесообразно привлекать сторонних специалистов, имеющих опыт в проведении подобного рода работ.

      Технология  построения КСЗИ

      Применение  дополнительных средств защиты информации затрагивает интересы многих структурных подразделений организации. Не столько даже тех, в которых работают конечные пользователи автоматизированной системы, сколько подразделений, отвечающих за разработку, внедрение и сопровождение прикладных задач, за обслуживание и эксплуатацию средств вычислительной техники. Поэтому разрабатываемая технология обеспечения информационной безопасности должна обеспечивать:

• дифференцированный подход к защите различных АРМ и подсистем (уровень защищенности должен определяться с позиций разумной достаточности с учетом важности обрабатываемой информации и решаемых задач);

• унификацию вариантов применения средств защиты информации на АРМ с одинаковыми  требованиями к защите;

• реализацию разрешительной системы доступа к ресурсам АС;

• минимизацию, формализацию (в идеале автоматизацию), реальную выполнимость рутинных операций и согласованность действий различных подразделений по реализации требований разработанных положений и инструкций, не создавая больших неудобств при решении сотрудниками своих основных задач;

• учет динамики развития автоматизированной системы, регламентацию не только стационарного процесса эксплуатации защищенных подсистем, но и процессов их модернизации, связанных с многочисленными изменениями аппаратно-программной конфигурации АРМ;

• минимизацию  необходимого числа специалистов отдела защиты информации.

      Надо  совершенно четко понимать, что соблюдение необходимых требований по защите информации, препятствующих осуществлению несанкционированных  изменений в системе, неизбежно  приводит к усложнению процедуры правомочной модификации АС. В этом состоит одно из наиболее остро проявляющихся противоречий между обеспечением безопасности и развитием и совершенствованием автоматизированной системы. Технология обеспечения информационной безопасности должна предусматривать особые случаи экстренного внесения изменений в программно-аппаратные средства защищаемой АС.(17)

Основные  организационные  и организационно-технические  мероприятия по созданию и поддержанию функционирования комплексной системы защиты

    Они включают:

• разовые (однократно проводимые и повторяемые только при полном пересмотре принятых решений) мероприятия;
• мероприятия, проводимые при осуществлении или возникновении определенных изменений в самой защищаемой АС или внешней среде (по необходимости);
• периодически проводимые (через определенное время) мероприятия;
• постоянно (непрерывно или дискретно в случайные моменты времени) проводимые мероприятия.

  Разовые мероприятия

 

    К разовым мероприятиям относят:

• общесистемные мероприятия по созданию научно-технических и методологических основ (концепции и других руководящих документов) защиты АС;
• мероприятия, осуществляемые при проектировании, строительстве и оборудовании вычислительных центров и других объектов АС (исключение возможности тайного проникновения в помещения, исключение возможности установки прослушивающей аппаратуры и т.п.);
• мероприятия, осуществляемые при проектировании, разработке и вводе в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения (проверка и сертификация используемых технических и программных средств, документирование и т.п.);
• проведение спецпроверок всех применяемых в АС средств вычислительной техники и проведения мероприятий по защите информации от утечки по каналам побочных электромагнитных излучений и наводок;
• разработка и утверждение функциональных обязанностей должностных лиц службы компьютерной безопасности;
• внесение необходимых изменений и дополнений во все организационно-распорядительные документы (положения о подразделениях, функциональные обязанности должностных лиц, инструкции пользователей системы и т.п.) по вопросам обеспечения безопасности программно-информационных ресурсов АС и действиям в случае возникновения кризисных ситуаций;
• оформление юридических документов (в форме договоров, приказов и распоряжений руководства организации) по вопросам регламентации отношений с пользователями (клиентами), работающими в автоматизированной системе, между участниками информационного обмена и третьей стороной (арбитражем, третейским судом) о правилах разрешения споров, связанных с применением электронной подписи;
• определение порядка назначения, изменения, утверждения и предоставления конкретным должностным лицам необходимых полномочий по доступу к ресурсам системы;
• мероприятия по созданию системы защиты АС и созданию инфраструктуры;
• мероприятия по разработке правил управления доступом к ресурсам системы (определение перечня задач, решаемых структурными подразделениями организации с использованием АС, а также используемых при их решении режимов обработки и доступа к данным; определение перечня файлов и баз данных, содержащих сведения, составляющие коммерческую и служебную тайну, а также требования к уровням их защищенности от НСД при передаче, хранении и обработке в АС; выявление наиболее вероятных угроз для данной АС, выявление уязвимых мест процесса обработки информации и каналов доступа к ней; оценку возможного ущерба, вызванного нарушением безопасности информации, разработку адекватных требований по основным направлениям защиты);
• организацию надежного пропускного режима;
• определение порядка учета, выдачи, использования и хранения съемных магнитных носителей информации, содержащих эталонные и резервные копии программ и массивов информации, архивные данные и т.п.;
• организацию учета, хранения, использования и уничтожения документов и носителей с закрытой информацией;
• определение порядка проектирования, разработки, отладки, модификации, приобретения, специсследования, приема в эксплуатацию, хранения и контроля целостности программных продуктов, а также порядок обновления версий используемых и установки новых системных и прикладных программ на рабочих местах защищенной системы (кто обладает правом разрешения таких действий, кто осуществляет, кто контролирует и что при этом они должны делать);
• создание отделов (служб) компьютерной безопасности или, в случае небольших организаций и подразделений, назначение нештатных ответственных, осуществляющих единое руководство, организацию и контроль за соблюдением всеми категориями должностных лиц требований по обеспечению безопасности программно-информационных ресурсов автоматизированной системы обработки информации;
• определение перечня необходимых регулярно проводимых превентивных мер и оперативных действий персонала по обеспечению непрерывной работы и восстановлению вычислительного процесса АС в критических ситуациях, возникающих как следствие НСД, сбоев и отказов СВТ, ошибок в программах и действиях персонала, стихийных бедствий.

 Периодически проводимые мероприятия

 

    К периодически проводимым мероприятиям относят:

• распределение реквизитов разграничения доступа (паролей, ключей шифрования и т.п.);
• анализ системных журналов, принятие мер по обнаруженным нарушениям правил работы;
• мероприятия по пересмотру правил разграничения доступа пользователей к информации в организации;
• периодически с привлечением сторонних специалистов осуществление анализа состояния и оценки эффективности мер и применяемых средств защиты. На основе полученной в результате такого анализа информации принимать необходимые меры по совершенствованию системы защиты;
• мероприятия по пересмотру состава и построения системы защиты.

  Мероприятия, проводимые по необходимости

 

    К мероприятиям, проводимым по необходимости, относят:

• мероприятия, осуществляемые при кадровых изменениях в составе персонала системы;
• мероприятия, осуществляемые при ремонте и модификациях оборудования и программного обеспечения (строгое санкционирование, рассмотрение и утверждение всех изменений, проверка их на удовлетворение требованиям защиты, документальное отражение изменений и т.п.);
• мероприятия по подбору и расстановке кадров (проверка принимаемых на работу, обучение правилам работы с информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты, обучение, создание условий, при которых персоналу было бы невыгодно нарушать свои обязанности и т.д.).

  Постоянно проводимые мероприятия

 

    Постоянно проводимые мероприятия включают:

• мероприятия по обеспечению достаточного уровня физической защиты всех компонентов АС (противопожарная охрана, охрана помещений, пропускной режим, обеспечение сохранности и физической целостности СВТ, носителей информации и т.п.).
• мероприятия по непрерывной поддержке функционирования и управлению используемыми средствами защиты;
• явный и скрытый контроль за работой персонала системы;
• контроль за реализацией выбранных мер защиты в процессе проектирования, разработки, ввода в строй и функционирования АС;