Помимо
рассмотренных проблем, возникающих
при определении кредитного правоотношения,
на наш взгляд, нельзя не остановиться
на том, какой отраслью права регулируются
эти отношения и из чего следует исходить
при их анализе. Это не случайный вопрос.
В юридической литературе нередко утверждают,
что банковский кредит и безналичные расчеты,
представляющие собой сложный состав
организационных и имущественных отношений,
регулируются нормами различных отраслей
права: административного, гражданского,
финансового и т. д. В соответствии с этим
взглядом анализ кредитных и расчетных
правоотношений строился в основном на
разграничении административных и гражданских,
финансовых и гражданских правовых элементов,
поскольку иное их исследование, в частности
как единых хозяйственно-правовых, не
отвечало сложившимся представлением
о системе советского права и предметах
его отдельных отраслей.
Однако многие юристы указывали на тесное
переплетение в кредитных отношениях
организационных и имущественных, управленческих
и хозяйственных элементов, развивая идею
единства кредитных отношений и тем самым
разрабатывая, в сущности, теоретические
предпосылки для признания единства и
регламентирующих их норм. МЛ. Коган подчеркивал,
что даже теоретическая попытка разграничения
банковских отношений может привести
к искажению их сути.
И.С.
Гуревич убедительно аргументировал тезис
о том, что вряд ли правомерно противопоставление
организационных и имущественных отношений,
и поэтому безуспешны попытки отнести
часть деятельности банка к административному,
а другую — к гражданскому праву.
В этих суждениях последовательно отстаивается
мысль о единстве кредитных отношений.
Но отрицается единство их правовой регламентации.
Те же авторы исходят из того, что регулируются
эти отношения различными отраслями права.
Указывая на единство отношений, они сами
же его и отрицают. Утверждение о том, что
кредитные отношения регламентируются
различными отраслями права, исходит из
их неоднородности. Эти отношения являются
сложными, комплексными, но неоднородными.
Их концепция базируется на утверждении,
согласно которому советскому праву известны
многоотраслевые правоотношения. По назначению
и содержанию банковские кредитные отношения
отличаются от финансовых и административных.
Кредитные правоотношения не тождественны
финансовым по содержанию: кредитные правоотношения
базируются на обязанности возвратить
полученную сумму денег, тогда как в финансовых
правоотношениях такой обязанности не
содержится.
Кредитные
правоотношения всегда являются имущественными,
чего нельзя сказать об административных,
поскольку административное право
регулирует управленческие отношения,
не имеющие, как правило, имущественного
содержания и имущественные отношения,
не обусловленные товарно-денежными отношениями.
Обусловленность
кредитных отношений товарными, функционирование
в них денег, роль банковского кредита
и безналичных расчетов, связанных непосредственно
с процессом хозяйствования, позволяют
сделать вывод о том, что правовое регулирование
отношений по банковскому кредитованию
не может быть принципиально отличным
и разнородным в сравнении с правовым
регулированием товарных отношений между
хозяйствующими субъектами.
И если признается единство управленческих
и имущественных элементов в банковском
кредите, их тесное переплетение и невозможность
даже теоретически отделить одни элементы
от других, то должно признаваться и единство
в правовом регулировании кредитных отношений.
Иное объяснение их правовой структуры
неприемлемо. Кредитные правоотношения
организуются, формируются посредством
издания и исполнения правовых норм и
являются разновидностью гражданских
правоотношений.
Кроме того, на наш взгляд, в настоящее
время роль банка как административного
органа в значительной мере утрачена и
банк в кредитных отношениях выступает
равноправным партнером для своего клиента.
В связи с этим для регулирования кредитных
отношений более подходят такие гражданско-правовые
методы как диспозитивность и равноправие
сторон. Поэтому кредитные отношения являются
гражданско-правовыми.
Исходя из вышеизложенного, можно определить
кредитные правоотношения следующим образом
— это урегулированные нормами гражданского
права отношения, состоящие в передаче
кредитором должнику денег или вещей,
определяемых родовыми признаками взаймы,
на платной основе с условиями возврата
в определенный срок эквивалентного количества
денег или таких же вещей либо в предоставлении
одной стороной другой стороне отсрочки
исполнения какой-либо обязанности по
договору (уплатить деньги, передать имущество,
выполнить работы, оказать услуги).
Глава
2. Кредитный договор
в системе обязательственного
права
2.1. Правовая
природа кредитного договора
Кредитный
договор является особой, самостоятельной
разновидностью договора займа. Именно
это обстоятельство дает возможность
в субсидиарном порядке применять
для его регулирования правила
о займе, если иное не вытекает из существа
кредитного договора (п. 2 ст. 819 ГК).
Большинство
участников имущественного оборота, прежде
всего профессиональные предприниматели,
испытывают постоянную потребность
в денежном кредите. Ее удовлетворение
в рамках договора займа невозможно,
так как он носит реальный характер и не
может создать у заемщика уверенности
в получении денег в нужный ему момент,
поскольку заимодавца невозможно принудить
к выдаче займа. Поэтому финансовый рынок,
в рамках которого, по сути, осуществляется
«торговля деньгами», нуждается в другом
договоре консенсуального характера.
Данное обстоятельство и предопределило
появление относительно самостоятельного
кредитного договора (в рамках общего
института кредитных или заемных обязательств.
По
кредитному договору банк или иная кредитная
организация (кредитор) обязуется предоставить
денежные средства (кредит) заемщику в
размере и на условиях, предусмотренных
договором, а заемщик обязуется возвратить
полученную денежную сумму с процентами
(п. 1 ст. 819 ГК).
По
своей юридической природе кредитный
договор является консенсуальным, возмездным
и двусторонним. В отличие от договора
займа он вступает в силу уже в
момент достижения сторонами соответствующего
соглашения, до реальной передачи денег
заемщику (тем более что во многих случаях
такая передача производится периодически,
а не однократно). Это дает возможность
заемщику при необходимости понудить
кредитора к выдаче кредита, что исключается
в заемных отношениях.
От
договора займа кредитный договор
отличается также по субъектному составу.
В роли кредитора (заимодавца) здесь может
выступать только банк или иная кредитная
организация, имеющая соответствующую
лицензию Центрального банка РФ на совершение
таких операций. Иные субъекты гражданского
права лишены возможности предоставлять
кредиты по кредитному договору и могут
выступать лишь в роли заемщиков.
Предметом
кредитного договора могут быть только
деньги, но не вещи. Более того, выдача
большинства кредитов осуществляется
в безналичной форме, т.е. предметом
кредитных отношений становятся права
требования, а не деньги в виде денежных
купюр (вещей). Именно поэтому закон говорит
о предоставлении кредита в виде «денежных
средств» (п. 1 ст. 819 ГК), а не «денег или
других вещей» (п. 1 ст. 807 ГК), как это имеет
место в договоре займа. Таким образом,
предметом кредитного договора являются
безналичные деньги («денежные средства»),
т.е. права требования, а не вещи. Если же
в договоре речь идет об обязанности предоставить
в кредит вещи (определенные родовыми
признаками), а не деньги, то такой договор
подпадает под действие специальных норм
о товарном кредите (ст. 822 ГК).
Следовательно,
кредитный договор и по субъектному
составу, и по предмету имеет более
узкую сферу применения, чем договор
займа. Кроме того, и к его оформлению
предъявляются более жесткие требования.
Согласно ст. 820 ГК он должен быть заключен
в письменной форме под страхом признания
его ничтожным, что вовсе не требуется
для договоров займа.
Наконец,
кредитный договор в отличие
от договора займа всегда является
возмездным. Вознаграждение кредитору
определяется в виде процентов, начисленных
на сумму кредита за все время его фактического
использования. Размер таких процентов
определяется договором, а при отсутствии
в нем специальных указаний - по правилам
п. 1 ст. 809 ГК, т.е. по ставке рефинансирования.
В
действующем Гражданском кодексе
нормы о кредитных обязательствах,
включающих обязанность кредитора
предоставить кредит.
Кредитный
договор должен быть заключен в письменной
форме. Несоблюдение письменной формы
влечет недействительность кредитного
договора. Такой договор считается ничтожным.
В
силу кредитного договора банк или
иная кредитная организация (кредитор),
обязуется предоставить денежные средства
(кредит) заемщику в размере и
на условиях, предусмотренных договором,
а заемщик обязуется возвратить полученную
денежную сумму и уплатить проценты за
нее.
Итак,
кредитный договор - консенсуальный,
безусловно возмездный, имеет двусторонний
обязывающий характер.
Особый
интерес представляет дискуссия
отечественных правоведов о роли и значении
предварительного договора в заемно-кредитных
отношениях. «Заслуживают внимания две
позиции юристов, суть которых можно выразить
следующим образом: 1) кредитный договор
- это предварительный договор займа и
2) возможно заключение предварительного
кредитного договора. Так, в отечественной
цивилистике советского периода по наиболее
распространенной точке зрения консенсуальное
обязательство предоставить кредит рассматривалось
как предварительный договор о займе».
Кредитный
договор также нельзя считать договором
присоединения, который в соответствии
со ст.428 ГК РФ понимается как договор,
условия которого определены одной из
сторон в формулярах и могли быть приняты
другой стороной не иначе как путем присоединения
к предложенному договору в целом.
Придерживаясь
приведенного определения, следует
заключить, что договор присоединения
не выявляет существо возникающих из
него обязательств, а предусматривает
лишь способ заключения договора. Учитывая
признаки, позволяющие выделить договор
присоединения (порядок заключения и разработка
его условий) и проводя анализ ст.ст. 428
и 819 ГК РФ, а также принимая во внимание
то обстоятельство, что предоставление
кредитов, как правило, сопровождается
соответствующими обеспечительными обязательствами
(залог, поручительство и т.д.), носящими
индивидуальный характер, следует сделать
вывод, о том, что кредитный договор не
может быть квалифицирован как договор
присоединения.
Кредитный
договор всегда является возмездным.
Плата за кредит выражается в процентах,
которые устанавливаются по договору
Новицкий А. Кредитный договор. Анализ
существующей практики и банковского
законодательства показывает, что вознаграждение,
причитающееся стороне по банковской
сделке, чаще всего выражается в процентах
от определенной суммы. Как правило, эти
проценты включают в себя ставку рефинансирования
ЦБ России (стоимость кредитного ресурса)
и вознаграждение самого кредитора (банковскую
маржу). В силу ст. 29 Закона о банках и банковской
деятельности кредитор не вправе в одностороннем
порядке изменять размер процентов, за
исключением случаев, установленных федеральным
законом или договором. Порядок уплаты
процентов (годовые, ежемесячные и пр.)
зависит от срока договора и фиксируется
в нем. Таким образом, условие о процентах
представляет собой разновидность определимого
(а не определенного) условия сделки (договора).
Предметом
кредитного договора являются только
денежные средства (за исключением
товарного кредита - ст.822 ГК РФ). Более
того, выдача большинства кредитов
осуществляется в безналичной форме, то
есть предметом кредитных отношений становятся
права требования, а не деньги (в виде денежных
купюр). Так как предметом кредитного договора
являются денежные средства (национальная
или иностранная валюта), определенные
родовыми признаками (а не конкретные
купюры, монеты и т.п.), законодатель передачу
денег в кредитном отношении рассматривает
как смену их собственника. Кроме того,
и вещи, определенные родовыми признаками,
и денежные средства - потребляемы. Заемщик
в процессе извлечения из заимствованных
вещей (денежных средств) полезных свойств
потребляет, перерабатывает, применяет,
отчуждает, т.е. владеет, пользуется, распоряжается,
а значит, - выступает собственником.
Кредитный
договор имеет специальный субъектный
состав. Стороны кредитного договора
четко определены в законе. Это - банк или
иная кредитная организация, имеющая лицензию
Банка России на все или отдельные банковские
операции (исключение составляет коммерческий
кредит - ст.823), и заемщик, получающий денежные
средства для предпринимательских или
потребительских целей.
Обязанность
кредитора в данном договоре составляет
предоставление безналичных денежных
средств заемщику в соответствии
с условиями заключенного договора
(однократно, равными или иными
частями в виде отдельных «траншей»,
«кредитной линии» и т.д.). Обязанности
заемщика состоят в возврате полученного
кредита и уплате предусмотренных договором
или законом процентов за его использование.
Порядок, сроки и другие условия исполнения
этой обязанности типичны для любых заемных
отношений и потому предусмотрены нормами
об исполнении своих обязанностей заемщиком
по договору займа. Ими, в частности, определяется
момент исполнения заемщиком обязанности
по возврату суммы кредита (п. 1 и 3 ст. 810
ГК), последствия его просрочки (ст. 811 ГК),
последствия утраты им обеспечения или
ухудшения его условий (ст. 813 ГК) и др.
Особенностью
кредитных отношений является возможность
одностороннего отказа от исполнения
заключенного договора со стороны как
кредитора, так и заемщика (п. 1 и 2
ст. 821 ГК). Это обстоятельство существенно
ослабляет консенсуальную природу кредитного
договора, в известной мере сближая его
с реальным договором займа Суханов Е.А.
Посреднические и кредитно-финансовые
сделки в новом Гражданском кодексе РФ.
Кредитор
вправе в одностороннем порядке отказаться
от выдачи кредита полностью или частично
при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих
о невозможности возврата суммы кредита
в срок. Таким обстоятельством может, в
частности, явиться обнаружившаяся неплатежеспособность
заемщика или ее существенное понижение,
например при уменьшении хозяйственным
обществом-заемщиком размера своего уставного
капитала. Очевидно, что данное правило
служит защите интересов кредитора.