Структура и содержание коллективного договора

ТЕМА Структура и содержание трудовых договоров

Трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Соглашения, коллективные договора закреплены Трудовым Кодексом РБ от 26.07.1999 №296-З (с учетом изменений и дополнений в ред. Закона Республики Беларусь от 30.12.2010№ 225-З), раздел  II, глава 35.

Под содержанием коллективного  договора понимаются согласованные  сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения  в данной организации и у индивидуального  предпринимателя.

В соответствии со ст. 364 ТК РБ содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях.

Статьей 364 ТК РБ определен примерный перечень положений, который может содержать коллективный договор. Так, коллективный договор может содержать положения об (о):

• организации труда и  повышении эффективности производства;

• нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников;

• размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним;

• продолжительности рабочего времени и времени отдыха;

• создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях государственного социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды;

• заключении и расторжении трудовых договоров;

• обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников;

• регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда;

• строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения;

• организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей;

• предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов;

• улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенсионеров, работающих или работавших у нанимателя;

• создании условий для повышения культурного уровня и физического совершенствования работников;

• минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки;

• ответственности сторон за невыполнение коллективного договора;

• гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и приватизации;

• ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника;

• других трудовых и социально-экономических условиях.

Коллективный договор  может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью [1].

Аналог этого примерного перечня позволяет сделать вывод, что содержанием коллективного  договора являются условия, определяющие права и обязанности сторон и  ответственность за их нарушение.

По характеру все условия  могут быть разделены на три вида:

нормативные - закрепляют нормы  централизованного законодательства и локальные нормы трудового  права. Нормы централизованного  законодательства имеют не только регулятивное, но и важное информационное значение, так как знакомят работников с  установленными условиями труда, дополнительными  трудовыми льготами и т.д. Локальные  нормы трудового права устанавливаются  по вопросам, не в полной мере урегулированным  правом в централизованном порядке, или конкретизируют предусмотренные  законодательством положения применительно  к условиям организации. Локальные  нормы предусматривают повышенные гарантии реализации прав работников организации (дополнительные отпуска, выходные дни, формы и системы  оплаты труда, различные надбавки и  доплаты к заработной плате и  иные права и льготы). Эти условия  действуют весь срок действия коллективного договора;

обязательственные - не носят  общего характера, а предусматривают  конкретные обязательства нанимателя по улучшению условий труда и  быта работников. Эти условия действуют  до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания коллективного договора;

организационные - о сроках действия коллективного договора, о  проверке его выполнения и отчетах  сторон об этом, о порядке изменения и пересмотра и т.п. [6, с.78].

На основании ст. 366 ТК РБ коллективный договор, соглашение заключаются в письменной форме с последующей его регистрацией [1]. Нотариального удостоверения при заключении коллективного договора, соглашения не требуется. В коллективном договоре подписывается каждая страница уполномоченными представителями от каждой из сторон. По сложившейся практике каждая страница приложений к коллективному договору, как правило, не подписывается, подпись ставится лишь в таких реквизитах, как «Утверждаю» - уполномоченным должностным лицом нанимателя и «Согласовано» - уполномоченным представителей от профсоюза.

В соответствии ч. 1 ст. 367 ТК РБ коллективные договоры, соглашения в Республике Беларусь заключаются на срок от одного года до трех лет [1]. Таким образом, стороны могут изначально заключить коллективный договор на такой срок или же заключить коллективный договор, например, на один год, а потом продлить его действие еще на один или максимум два года.

В соответствии со ст. 365 ТК РБ коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Сфера действия определяется сторонами в пределах их полномочий.

На основании ст. 368 ТК РБ проекты коллективного договора, соглашения обсуждаются сторонами и могут публиковаться в печати.

При смене собственника имущества  организации действие коллективного  договора сохраняется в течение  трех месяцев.

Подписание коллективного  договора, соглашения и порядок их регистрации определен статьями 369-371.

Изменения и дополнения в  коллективный договор, соглашение вносятся по взаимному согласию сторон, ст. 372. ТК РБ.

Ознакомление работников со стороны нанимателя с действующими у него коллективными договорами, соглашениями,  ст. 373 ТК РБ.

Способы и порядок информирования работников закреплены ст. 374 ТК РБ.

Контроль за исполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, статья 375 ТК РБ. 

 

Коллективные договоры содержит несколько групп вопросов.

К первой группе следует  отнести локальные нормы и  обязательства, касающиеся важнейших  условий труда (заработная плата  и ее индексация, продолжительность  рабочего времени и времени отдыха, условия и охрана труда, льготы для  отдельных категорий работников и др.).

 Ко второй группе  относятся правовые положения,  регулирующие отношения, тесно  связанные с трудовыми, представляющие  собой определенные гарантии и обязательства со стороны работодателя в плане повышения квалификации, переподготовки, соблюдения интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества, условий высвобождения, отказа от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора и др.

 Третью группу составляют  нормы, регулирующие социальное  обслуживание работников (предоставление  медицинских услуг, дотации на  питание, компенсации транспортных  расходов, обеспечение жильем и др.).

 Вопросы социального  обеспечения и медицинского страхования  работников составляют четвертую  группу соответствующих правовых норм.

 Нормы, содержащиеся  в коллективных договорах, по  их юридической природе правоведы  характеризуют как нормы-соглашения.

 Необходимо обратить  внимание на то, что обязательственные  условия коллективного договора  не предполагают правил поведения  общего порядка, рассчитанных  на неоднократное применение. Они  всегда носят конкретный характер  и касаются взаимных обязательств сторон, выполнение которых погашает сами обязательства.

 В коллективные договоры  включаются и информационные  положения, которых нет в действующем  законодательстве и подзаконных  правовых актах, актах социального  партнерства более высокого уровня.

 При необходимости  в содержании коллективного договора  должны найти отражение меры  по сохранению действующих рабочих  мест, по подготовке работающих для перемещения на другие вакантные должности, а также к работе по другим специальностям.

 Помимо этого для  сохранения рабочих мест стороны  коллективного договора могут  взять на себя следующие обязательства:

- отказаться от приема  на работу на вакантные места  или ограничить его с целью  трудоустройства высвобожденных  работников из данной организации  или у индивидуального предпринимателя;

- не производить сверхурочных  работ (или сократить их объем), а также работ в выходные  и праздничные дни, если позволяют  условия производства, для того  чтобы все работники организации  или индивидуального предпринимателя  были заняты на работе равномерно  в установленное рабочее время;

- предусмотреть возможность  перевода отдельных структурных  подразделений на неполный рабочий  день, предупредив их об этом  в соответствии с требованиями ТК РБ;

- предусмотреть первоочередное  увольнение (с соблюдением требований  трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов), временных и сезонных работников, а также совместителей и др.

 В заключенных положениях  коллективного договора должны  содержаться указания на срок  его действия, порядок внесения  изменений и дополнений, процедура  урегулирования разногласий между  сторонами, их ответственность,  а также порядок контроля за соблюдением коллективного договора.

После заключения коллективный договор, соглашение подлежат регистрации  в соответствующем государственном  органе. В случае, если уже после подписания коллективного договора, соглашения, в их тексте обнаруживаются ошибки и неточности, сторонам необходимо внести в них изменения и дополнения по тем же правилам, по которым оно заключается.