Реформы Петра I

 

« Реформы Петра I » 
 
Содержание: 

• Введение
• Военная реформа
• Реформа органов власти и управления
• Реформа в области образования, культуры и быта
• Церковная реформа
• Социально-экономическое развитие
• Итоги реформ
• Заключение
• Список использованных источников 
  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В конце 17 века, когда на русском престоле оказался молодой царь Петр I, Россия переживала переломный момент своей  истории - глубокий кризис, связанный  с социально-экономическим отставанием  от передовых стран Европы.  В нашей стране, в отличие от основных западноевропейских стран, почти не было крупных промышленных предприятий, способных обеспечить страну оружием, тканями, сельскохозяйственными орудиями. Она не имела выхода к морям - ни к Черному, ни к Балтийскому, через которые могла бы развивать внешнюю торговлю. Не имела Россия и собственного военного флота, который охранял бы ее рубежи. Сухопутная армия строилась по устаревшим принципам и состояла главным образом из дворянского ополчения. Дворяне неохотно покидали свои поместья для военных походов, их вооружение и военная выучка отставала от передовых европейских армий.

     Ослабленная и отсталая, Россия привлекала к  себе жадные взоры соседних государств — Швеции, Речи Посполитой, которые  непрочь были захватить и подчинить себе русские земли. Необходимо было реорганизовать армию, построить флот, овладеть побережьем моря, создать отечественную промышленность, перестроить систему управления страной. Для коренной ломки старого уклада России нужен был умный и талантливый руководитель, незаурядный человек – Петр I, который не только постиг веление времени, но и отдал на службу этому велению весь свой незаурядный талант, упорство одержимого, присущее русскому человеку терпение и умение придать делу государственный размах. Петр властно вторгался во все сферы жизни страны и намного ускорил развитие государства.

     История России до Петра Великого и после  него знала немало реформ. Главное  отличие Петровских преобразований от реформ предшествующего и последующего времени состояло в том, что Петровские носили всеобъемлющий характер, охватывали все стороны жизни народа, в то время как другие внедряли новшества, касавшиеся лишь отдельных сфер жизни общества и государства.

     Государственную деятельность Петра условно можно  разделить на два периода: 1965-1715 и 1715-1725 годы. Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер государственной деятельности. Реформы этого периода были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения Северной войны. Кроме военных реформ на первом этапе проводились обширные реформы изменения культурного и государственного уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.

     К основным реформам Петра следует  отнести следующие реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта. 

            Военная реформа 

     Армия, доставшаяся Петру, была наследственной и находилась на самообеспечении, это было постоянное стрелецкое войско, склонное к анархии и мятежам. Армия не являлась той силой, которая могла бы оказать сопротивление современной ей европейской армии, от которой к концу 17 века она более чем отставала.

     После погрома под Нарвой в 1700 году Петр начинает проводить преобразования и обучение военному делу в армии: изучается новая тактика ведения боя, идут регулярные учения новых солдат. Преображенский и Семеновский полки, выросшие из детских потех юного царя, становятся первыми полками новой российской армии, построенной с помощью иностранцев по европейскому образцу. По их подобию создается мощная регулярная армия, ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии составляет регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский (1716 года) и Морской уставы (1720 года), в разработке которых участвовал Петр.

     Большое значение для организации армии имела табель о рангах, но она имела значение и для штатских организаций. Этот законодательный акт определил порядок прохождения службы, как военных, так и штатских чиновников. Табель предусматривала постепенное продвижение вверх по служебной лестнице, но не исключала возможности обратного движения. Табель была объявлена 24 января 1722года. Указ о табели не допускал каких-либо нарушений в порядке прохождения службы.

     Вооружение  армии также подверглось преобразованию. Развитие металлургии способствовало значительному росту производства артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов. В армии было впервые произведено соединение холодного и огнестрельного оружия - к ружью был, примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска.

     Огромное  значение Петр придавал военно-морскому флоту, его созданию и развитию. Отрицательное влияние на становление флота оказывала отдаленность верфей от моря. Это обусловило необходимость позаботиться об обустройстве кораблестроения в Петербурге, строительство корабельных мастерских началось 1704 году. Возникли арсеналы и портовые мастерские. Наскоро были обучены матросы и офицеры. Было устроено общее управление флотом, составлены правила морской службы. И уже в 1710 году Черное море пересекали русские корабли.

     Детище  Петра - Российский флот не раз сыграл важную роль в жизни государства. Первая победа русских на море-победа у мыса Гангут, в результате которой  Петр заполучил Финляндию. Эта победа доказала военную мощь и знание морского дела.

     Таким образом, Петр I вывел Россию в ранг морских держав. В большей степени  благодаря именно военно-морскому флоту  удалось «прорубить окно в Европу», что оказало свое влияние на дальнейшее развитие империи и укрепления ее могущества.

     Создание  регулярных армии и флота потребовало  новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами перед другими имевшими в то время  формами комплектования. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для нее обязательна была военная или гражданская служба. Впоследствии рекрутов стали брать с определённого числа душ мужского пола среди крестьян.  

Реформа органов власти и управления 

     В первой четверти 18 века был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления, реорганизацией административного аппарата.

     С 1708 года Петр I начал перестраивать  старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. На замену малоэффективной боярской думе в 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти — Сенат, поначалу лишь из 9-ти человек, в полномочия которого входило «попечение о правосудии, об устройстве государственных доходов, общем управлении, о торговле и хозяйстве». Вскоре сенат стал высшим государственным судебным и управленческим органом, обладавший и значительными законодательными функциями.

     Вместе  с сенатом был создан фискальный комитет, призванный строго следить  за нарушениями чиновников, приносящими  вред государству - казнокрадством, взяточничеством, нарушением закона, и др. Фискалы не получали жалования, а жили лишь на проценты от конфискованного имущества, что, несомненно, способствовало их старанию. Учитывая древнюю русскую традицию воровать, важность фискального комитета трудно переоценить.

     Взамен  устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.

     В 1708 — 1709 гг. была начата перестройка  органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. Основной целью этой реформы было обеспечение армии всем необходимым: устанавливалась прямая связь губерний с полками армии, распределенными по губерниям.

       Губернии в 1719 г. были разделены  на провинции, число которых  равнялось 50. Во главе провинции  стоял воевода с провинциальной  канцелярией при нем. Провинции  в свою очередь делились на  дистрикты (уезды) с воеводой  и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дискриты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

     Как и в армии, формирование дворянско-чиновничьих органов власти и управления подчинялось Табели о рангах, по которой все должности были выстроены в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14 рангов, или классов. Введение табеля о рангах было одной из важнейших государственных реформ, подорвавшее значение знатности на государственной службе.

      

Реформа в области образования, культуры и быта. 

     Развитие  просвещения и науки тесно связано с желанием Петра создать могущественное дворянское государство с развитой экономикой, передовой армией и преобразованным государственным аппаратом. Петр добивался того, чтобы все дворянство считало "государеву службу" своим почетным правом, своим призванием, умело править страной и начальствовать над войсками. Для чего необходимо было распространить среди дворян знания, повысить их культуру, подготовить дворянство к достижению тех целей, которые ставил перед собой государь.

      В Петровское время обучение переходит от церкви к государству, богословие уступает место прикладным наукам. Для дворянства устанавливается новая обязанность — учебная: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться "грамоте, цифири и геометрии", а затем должен был идти служить. Без справки о "выучке" дворянину не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.

     Развитие  новой науки создает необходимость в производстве новых книг взамен устаревшим церковным, в связи с чем Петр I в 1708 году вводит новый гражданский шрифт, пришедший на смену старому кирилловскому полууставу. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы новые типографии в Москве и Петербурге. Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли, а также созданием и развитием сети библиотек. С 1702 года систематически выходила первая русская газета "Ведомости".

     В это время появились крупные  технические новшества и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а также в военной области.

     В этот период написан ряд важных работ  по истории, а созданная Петром I Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т. д. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать копии летописей, грамот, указов и других актов. Это было началом музейного дела в России.

     Логическим  итогом всех мероприятий в области  развития науки и просвещения  было основание в 1724 году Академии наук в Петербурге.

     С первой четверти 18 века осуществлялся переход к градостроительству и регулярной планировке городов. Облик города стали определять уже не культовая архитектура, а дворцы и особняки, дома правительственных учреждений и аристократии.