Реформы и контреформы Ивана Грозного

Содержание

Введение………………………………………………………………….2

Избранная Рада……………………………………………………….4

Земский собор………………………………………………………….6

Судебник…………………………………………………………………..8

Военная реформа……………………………………………………10

Церковная реформа………………………………………………..12

Заключение……………………………………………………………..14

Список литературы…………………………………………………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Иоанн Васильевич (прозвание Иван Грозный) родился 25 августа 1530 году, в селе Коломенское под Москвой. Великий князь Московский и всея Руси с 1533 года . Старший сын князя Московского Василия III и Елены Глинской.

После смерти великого князя Василия  III на престол был возведен его трех летний сын Иван IV. Реальная власть перешла к боярским группировкам, которые, сменяя друг друга, управляли от имени малолетнего царя. Между боярами не было согласия. При дворе царила смута и вражда. Каждая группа бояр хотела подчинить своему влиянию маленького Ивана и пользовалась его именем. Чтобы устранить своих врагов. Таким отношением бояре развращали малолетнего Ивана и поощряли в нем жестокие наклонности. Когда он подрос, вместе со своими сверстниками из знатных семей скакал верхом по улицам, топтал лошадьми и бил плетью всех, кто попадался ему на пути.

Так он достиг 17-летнего возраста и 16 января 1547 года был венчан на царство  и принял титул «царя и великого князя всея Руси». В тот же год  первый русский царь Иван IV женился, выбрав себе в жены Анастасию Захарьину. Он очень любил свою жену, но продолжал вести буйную, беспорядочную жизнь. Государственными делами не занимался, хотя постоянно заявлял, что он самодержавный государь и может делать все что угодно.  От его имени в этот период всем  управляли его родственники, князья Глинские.

В результате неоднозначной деятельности государя происходит падение авторитета великокняжеской власти. Так продолжалось до одного случая, который испугал  молодого царя и остановил его  разгул. В Москве с одной из церквей  упал колокол, а падение колокола на Руси считалось предвестием большого несчастья. Вскоре после этого вспыхнул пожар, который спалил почти весь город и добрался до Кремля. Начали искать виновников несчастья, по Москве поползли разные  слухи о причастности к пожаром ненавистных Глинских и поднялся народный бунт. Царь растерялся, он не привык к такому проявлению народного недовольства.

В это время его приближенными  становятся люди, которые хотели улучшить правление, сделать царскую власть более цивилизованной. Среди них был митрополит Макарий, священник Сильвестр, безродный и небогатый Алексей Адашев, князья Курбский, Воротынский, Одоевский, Серебряный, другие молодые образованные люди. Они стали советниками царя, с их помощью он провел ряд политических реформ, в ходе которых были: создана Избранная рада, созвал Земский собор, принят новый судебник, проведена земская реформа, проведена реформа церкви (сто глав), военная реформа.

И тогда же были избраны «судьи правдивые» и Уставные грамоты. Принятые законы должны были оградить народ от произвола правителей и судей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЗБРАННАЯ РАДА – СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ  ОРГАН ПРИ ЦАРЕ.

Избранная Рада не являлась официальным  государственным учреждением, но в  течение тринадцати лет управляла  от имени царя, стремясь к проведению основательных структурных реформ , направленных на образование сословно-представительной монархии, создание центрального сословно-представительного учреждения. Чрезвычайно важно было то, что важнейшие государственные мероприятия начинают приниматься с санкции представителей господствующего класса. Создание Избранной Рады стало отражением настроения ходившего в обществе. Во время боярского правления, в годы интриг, разгула коррупции и разрухи в народе стали популярны идеи о крепкой царской власти. Дальнейшее развитие страны требовало укрепления государственности, централизации власти, а так же прогрессивных реформ. Особую заинтересованность в реформах, высказало дворянство.

Идеологом дворянского движения можно  считать Ивана Семеновича Пересветова. Он был талантливым публицистом своего времени. Он писал царю челобитные, где излагал свою программу преобразований. Пересветов осуждал боярское самоуправление, а идеалом государственного устройства считал сильную царскую власть, опирающуюся на «воинников» ( дворянство) и «стрельцов огненного боя» (постоянное войско). Пересветов предлагает завоевать «подрайскую землицу» Казанского ханства. Требования от дворянства были в основном удовлетворены правительством «Избранной Рады», хотя само правительство по составу не было дворянским: оно представляло все сословия феодалов. Во главе «Избранной Рады» стоял Алексей Адашев, происходивший из костромских дворян. В «Избранную Раду» входили представители церкви митрополит Макарий, придворный священник Сильвестр, приказной бюрократии думный дьяк Висковатый, крупные феодалы во главе с князем А. Курбским. Характер оценки деятельности «Избранной Рады» обуславливался, во-первых, характером оценки реформ пятидесятых годов ,во-вторых, характером оценки отношений к этим реформам со стороны «Избранной Рады».

Первые шаги к реформам выразились в созыве 27 февраля 1549 года, расширенного совещания на котором присутствовала Боярская дума, освященный собор, воеводы , а так же боярские дети и «большие дворяне».Февральское совещание было фактически первым Земским собором. Решение Собора было  явно не в пользу феодальной аристократии , так как она должна была поступиться рядом своих привилегий в пользу основной массы служивого люда. Отмена подсудности дворян «в дальнейшем Судебник 1550г» означала постепенное оформление сословных привилегий дворянства.

В связи с тем, что в феврале 1549 года было решено «давать суд» если человек обратился с челобитным на бояр, казначеев и дворецких, создается  особая Челобитная изба, которой ведал  А.Адашев.  и, возможно , Сильвестр. В Челобитную избу поступали челобитные на имя государя, здесь же по ним принимались решения, она была своего рода высшим апелляционным ведомством и контрольным органом, надзиравшим над другим правительственным учреждением.

Состав «Избаранной Рады» Ивана Грозного отразил компромисс между различными слоями господствующего класса. Она просуществовала до 1560 года и была именно тем органом , который проводил преобразования, которые в истории получили название реформ середины 16-го века.

В 1560 году «Избранная Рада» Ивана  грозного была распущена. Лидер-Алексей  Адашев отправился служить воеводой в город Юрьев. Формально причиной для роспуска стали разногласия  Ивана Грозного и Адашева во внешней  политике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗЕМСКИЙ СОБОР

Земский собор – высшее сословно-представительское учреждение Российского царства с середины XVI века до конца XVII, собрание представителей всех слоев населения (кроме крепостных крестьян) для обсуждения политических экономических и административных вопросов.

1549 год можно считать годом  рождения Земских соборов –  условно, потому что корни восходят  к более раннему времени. Собор  середины 6 века относится к решающему моменту в истории России, когда началось проведение крупных реформ направленных к укрощению государственного аппарата, когда определился курс внешней политики на востоке.

Земские соборы общегосударственного характера, требовавшие участия  представителей господствующего класса всей земли, какой-то мере заменили княжеские  съезды и вместе с думой унаследовали их политическую роль.

Типы соборов

1. Соборы, занимающиеся вопросами общегосударственными (так сказать большой политики)
2. Совещание царя с воинами накануне походов. Их лучше именовать «войсковыми собраниями»
3. Третью группу соборов составляют такие, на которых разбирались дела как церковные, так и государственные в частности судебные.
4. Была очевидна еще одна категория собраний, на которых Иван Грозный обращался с воззваниями или политическими декларациями к людям разных чинов.

В начале 50-х годов было суждено  приобрести особенно важное значение, введение земских учреждений и переход к отмене кормлений. Она должна была привести к окончательной ликвидации власти наместников путем замены ее местными органами управления, выбранными из зажиточного черногосошного крестьянства и посадских людей. В осуществлении земской реформы были заинтересованы зажиточные круги посадского населения и волостного крестьянства. Усиление классовой борьбы, в форме разбоев, и неспособность наместнического аппарата успешно осуществить подавление народных масс – вот те основные причины, которые делали проведение реформы местного управление неотложной.

На земском соборе в 1550 году был  принят новый Судебник, вобравший  в себя  нормы всех основных разделов тогдашнего права. Принципиальным нововведением было прокламирование в заключительных статьях двух норм : непрерывности развития законодательства, а так же публичного характера вступления в силу Судебника. В нем учтена судебная практика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СУДЕБНИК

Судебник ограничил права бояр- наместников как в суде, так и в управлении. Наместники были поставлены под контроль выборных «городовых приказчиков» и «губных старост». Новый Судебник полностью соответствовал нуждам времени. Например, в нем впервые вводилось наказание за взяточничество. В новом законодательном документе появляются нормы права, которые существуют до сих пор, и появившиеся ранее институты власти на местах в 1551 году получали уставные грамоты, то есть «подписывались под Судебник». Также создается новое дополнение к Судебнику.

Большая часть Судебника (сто статей) посвящена вопросам управления и  суда. Составление закона и окончательная  редакция текста производится в приказах , точнее казначеями, по приказу царя.

Традиция предписывала участие  бояр в обсуждение новых законов  и для большинства их отмечено участие бояр в  «приговорах» .

Регламентация охватывает сферы уголовно-правовых и имущественных отношений. Закрепляется сословный принцип наказаний  и субъектов преступления – в  него включаются холопы. Устанавливаются  в законе субъективные признаки преступления, разрабатываются формы вины. Преступление-  это прежде всего, установленных норм предписаний, а также воли государя, которая неразрывно связывалась с интересами государства.

Практика выработала такую своеобразную форму судебного процесса, как  «облихование», если подозреваемого обвиняли в том, что он ведомолихой человек, этого было достаточно для применения к нему пытки. Обвинение предъявляли 15-20 человек.

Таким образом, можно констатировать появление в законе понятия государственного преступления, которое было неизвестно Русской Правде.

Рассмотренные Думой приговоры, поступавшие  из приказов, обобщались в докладной  записке, которая становилась законодательным  актом и именовалась «новоуказной статьей». С возрастанием роли письменного  судопроизводства возрастала роль дьяков, стоявших во главе приказов судебные дела должны были решаться единогласно, а в случае отсутствия – докладывались царю. Предусматривалось наказание как для судей, отказавшихся в принятии жалобы, так и для жалобщиков, обращавшихся с незаконной жалобой. В 1550 году учреждается Холопий приказ, выдавший всеми спорами о холопах, оформлявший крепостные и отпускные грамоты, кабальные записи.

Местные судебные органы строились  как административные органы, по системе  «кормлений». Функции суда выполняли  наместники и волостели. Без их ведома рассматривались только тяжкие уголовные преступления. Они назначались князем из бояр на срок или в наследственную должность. Также они обязаны были докладывать свои решения в вышестоящие суды: государю, Боярской Думе. Контроль со стороны местного населения осуществляли представители местной администрации: дворский и староста. Это правило было закреплено в Судебнике.

Рассмотрение вопроса о законодательстве в Русском государстве второй половины 16-го века дает возможность  сделать еще один вывод большой  важности. Это вывод об огромной роли приказов в законодательстве. Сосредотачивая свое внимание на вопросе  о Боярской Думе и ее роли, дворянско- буржуазная историография недооценила роль приказов.

В этой роли приказного аппарата в  законодательстве нашло свое яркое  выражение, развитие и укрепление централизованного  Русского государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОЕННАЯ РЕФОРМА

Военные реформы 50-х годов 16-го века были только первым приступом к преобразованиям  в армии. Когда в составе правительства  Адашева усилилась дворянская группировка, оказалось возможным углубить и  расширить уже намеченные раньше военные реформы. Эта реформа  находилась в тесной связи с отменой  кормлений. Теперь военно-служивый человек  получал компенсацию не кормлением, то есть не выполнением дополнительных судебных или административно-финансовых поручений, а жалованием из казны  за военную службу. Однако реформа  не была доведена до своего логического  конца, так как имела одним  из следствий увеличение роли отрядов  феодальной аристократии в составе  дворянской конницы. Но все же реформы русской армии привели к усилению её боеспособности и численному росту. Русская армия стала насчитывать 15 тысяч человек. Реформа потребовала создания специального штата правительственных чиновников, которые могли бы обеспечить руководство военно-служивыми делами. Поскольку местничество приговором 1550 года не отменялось, правительство решило провести еще ряд мероприятий, имевших целью усилить контроль над местническими счетами феодальной знати. Для этой цели в 1555 году было принято составление Государева родословца, куда должны были быть включены все родословные росписи важнейших княжеско-дворянских фамилий.

Если Государев родословец был  справочником по вопросам «родовитости феодальной знати», то роль справочника  по вопросам службы играли разрядные  книги. Помогая навести порядок  в местнических счетах знати, он фактически легализовал местничество и отразил  тем самым противоречивый, компромиссный  характер деятельности правительства.