Правление Александра II

ПЛАН:

1. Принятие и выполнение 1 и 2 пятилетних планов развития  народного хозяйства СССР, итоги  их выполнения (1928-1937 гг.)

2. Социально-экономические  и политические преобразования  в СССР в годы первых пятилеток.  Итоги построения социализма  в СССР. Конституция 1938 г.

3.  Политическая борьба, политические репрессии в СССР. Установление политического режима  сталинизма.

4. СССР в годы выполнения  третьего пятилетнего плана. Развитие  народного хозяйства (1938-1941 гг.)

Список использованной литературы

1. Принятие и выполнение 1 и 2 пятилетних планов развития  народного хозяйства СССР, итоги  их выполнения (1928-1937 гг.)

В советской литературе утверждалось, что в 1930-е годы в СССР было в  основном построено социалистическое общество. Значит, вопрос о социализме - центральный для освещения и  понимания истории этого десятилетия. Считалось, что социализм был  построен в нашей стране за исключительно  короткий срок, всего за две пятилетки, форсированными темпами, методами штурма и натиска, нередко определяемыми  военной терминологией. Воспользуемся  и мы ею, обозначив данный период как «социалистическое наступление».

«Социалистическое наступление» в  СССР имело в своей основе три  главные составные части: социалистическую индустриализацию, коллективизацию сельского хозяйства и культурную революцию. В рамках контрольной работы мы остановимся на исследовании социалистической индустриализации и политической обстановки в СССР в период с 1928 г. по 1941 гг.

Существует многочисленная группа историков, которая доказывает, что  индустриализация в СССР в сущности так и не произошла, имея в виду комплексное преобразование всего  народного хозяйства на основе крупного промышленного производства. При  этом указывается на техническое  отставание, на высокую долю ручного  труда в целом ряде отраслей и  пр.

Индустриализация - обязательное условие  модернизации страны. Одна из отличительных  черт «социалистической индустриализации» - это сочетание с ней идеологических и политических задач. Другое отличие состоит в том, что во главу угла возводится принцип планомерности и решающей роли государства в противовес «стихийной капиталистической индустриализации». В-третьих, теория «социалистической индустриализации» предусматривает своеобразный промышленный рывок путем максимального сосредоточения усилий на развитии тяжелой индустрии, производящей средства производства (группа «А») с целью технической реконструкции всего народного хозяйства. Теоретически после него должен быть осуществлен переход к сбалансированному пропорциональному развитию экономики.

Обычно считается, что в странах, которые вступают на этот путь, усиливается  роль государственного вмешательства, устанавливается авторитарный режим, который призван подавить сопротивление  старых общественных элементов и  вовлечь их в систему нового общества. На этой основе происходит ломка социальной структуры и социальной психологии общества.

Дополнительным стимулом для форсирования индустриализации была экономическая  и политическая изоляция страны на международной арене, враждебное отношение  СССР с рядом стран, задача, как  тогда говорили, «крепить оборону  первого в мире государства рабочих  и крестьян».

Первый пятилетний план был одобрен  XVI партконференцией (апрель 1929 г.) и утвержден V Всесоюзным съездом Советов (май 1929 г.).

Это был план превращения СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную державу, имеющую мощный промышленно-оборонный  потенциал, основанный на современной  технике.

В силу многих причин как объективного, так и субъективного свойства, осуществление индустриализации в  СССР происходило несколько по иному  сценарию, чем предусматривалось  в теории, и превратилось в однобокое  и преимущественное развитие отраслей группы «А». В рамках советской планово-распределительной  системы закладывалось ее основе  противоречие: между амбициозностью провозглашаемых планов и реальными возможностями их выполнения.

Объем и масштаб задач, связанных  с индустриализацией, руководством не был осмыслен до конца, тем более  в условиях, требующих значительно  больших капиталовложений в строительство, транспорт, сельское хозяйство, в создание инфраструктуры по сравнению с другими  странами, чтобы обеспечить органическое и пропорциональное развитие народного  хозяйства. К тому же, как показывает исторический опыт, задачи преобразования ряда сфер экономики не сводятся  только к их индустриальной трансформации, а зависят от совокупности многих факторов не только экономического порядка, но и исторических, природно-географического, социальных и др.

Одной из проблем индустриализации страны был вопрос о размещении ее производительных сил и ресурсов, которые были распределены крайне неравномерно. Основная масса населения была сосредоточена  на Западе, преимущественно в Европейской  части СССР. В старых промышленных районах (Центр, Северо-запад, Донбасс) находились главные кадры квалифицированных  рабочих, ИТР. В Москве и Ленинграде было сконцентрировано большинство  учебных заведений, готовивших специалистов, и научных центров. В то же время  в восточных, зачастую в труднодоступных  и суровых по природно-климатическим  условиям зонах, была сосредоточена большая часть разведанных полезных ископаемых, водных и лесных ресурсов. «Задачи индустриализации народного хозяйства СССР, - указывалось в первом пятилетнем плане, - побуждают инвестировать крупные средства крупные средства в основной фонд восточных окраинных и национальных районов Союза.  Эти вложения в то же время вытекают из задач форсированного производства средств производства и прежде всего каменного угля и железа, крупные ресурсы которых расположены на Урале и в Сибири. Так как с добычей угля и железа комбинируются металлургия, тяжелое машиностроение и химия, то направление капиталовложений в районы сырья, необходимых для производства средств производства, еще в большей мере усиливается».

Вместе с тем совершенно очевидно, что промышленное освоение новых  районов, по сравнению со старыми, требовало  значительно больших капиталовложений и почти всегда упиралось в  проблему интенсификации миграционных процессов, обеспечение трудовыми  ресурсами многочисленных строек и  промышленных объектов на Севере, в  Сибири, в Казахстане и на Дальнем  Востоке.

Руководство страны пыталось разрешить  эту проблему несколькими способами, которые еще в довоенные годы сложились в своеобразные традиции освоения новых районов. Это, во-первых, путем возбуждения общественного энтузиазма, комсомольских, молодежных и прочих призывов, приобретавших порой добровольно-принудительный оттенок; во-вторых, путем введения надбавок к заработной плате и предоставления некоторых преимуществ, работающим в тяжелых условиях; в-третьих, широким использованием для решения этой задачи принудительного труда заключенных и спецпереселенцев.

В результате довоенных пятилеток  в общем и целом произошел  некоторый сдвиг в размещении индустриального потенциала СССР на восток, особенно в сфере добывающей промышленности. Так, доля восточных  районов в добыче угля возросла в  1940 г. по сравнению с 1928 г. почти вдвое, производстве стали – на 10 %, чугуна – на 7 %. Несколько быстрее, чем в среднем по стране, развивалась на востоке добыча нефти, электроэнергетика. Резко шагнула на востоке цветная металлургия. Некоторые изменения произошли в размещении машиностроения, хотя и не столь, как в добывающей промышленности. Так, доля Урала в машиностроении возросла в 1937 г. по сравнению с дореволюционным периодом с 3 до 8,5 %, главным образом за счет таких гигантов, как Уралмаш и Челябинский тракторный завод. Однако большинство машиностроительных заводов строилось в довоенный период на Европейской территории СССР (Украина, Поволжье, Центр)¹.

Искусственный, во многом, неорганичный характер освоения новых районов  наложил свой отпечаток на индустриализацию страны. В восточных районов ее однобокие черты были особенно видны  и способствовали целому ряду деформаций в экономической и социальной сферах. Разрыв и отставание многих отраслей на востоке по сравнению  со старыми районами даже увеличились. Это касается инфраструктуры, сельского  хозяйства, коммунального обслуживания. Вместе с тем бурная индустриализация меняла контуры производства и производственных связей, формировалась новая хозяйственная  ткань страны, в которой начали складываться отраслевые и территориально-производственные комплексы (ТПК), основанные на сложившихся  приоритетах и системе разделения труда. Раньше всего начала складываться топливно-энергетический и угольно-металлургический комплекс, каждый со своей системой ТПК, затем обозначились контуры машиностроительного комплекса – все отрасли, принадлежавшие к тяжелой индустрии.

Упор на ее развитие в условиях СССР превратился в самоцель, приобрел инерционный характер. В самой  тяжелой промышленности под воздействием многих обстоятельств все более  усиливались позиции отраслей, связанных  с производством вооружений, приведшим  уже в предвоенные годы к началу формирования военно-промышленного  комплекса (ВПК). Многие предприятия  строились с учетом их конверсии  на военные нужды, на них создавались  закрытые цеха и участки, связанные  с военным производством. Система приоритетов и очередности фактически подменила собой плановое развитие и стала одной из сущностных черт советской экономики на долгие годы вперед. В этих условиях установка «план – любой ценой» способствовала деформации и всего общества, так оказывала давление на все экономические, социальные и культурные процессы.

Перспектива развития такого общества очевидна: рано или поздно оно встанет  перед необходимостью проведения экономических  реформ с целью устранения сложившихся  диспропорций.

Вторая пятилетка (1933-1937) была отмечена борьбой нескольких тенденций. С  одной стороны, - продолжение политики штурма, «большого скачка», рассчитанного на построение в кратчайший срок социалистического общества. С этой точки зрения, указанные годы – органическая составная часть «социалистического наступления». С другой стороны, - постоянное возрастание прагматических начал в политике сталинского руководства в области экономики. Осознание провалов и неудач экспериментов предшествующих лет знаменовало переход к реализму. Он выразился в принятии более взвешенных и умеренных показателей развития народного хозяйства, смещении акцента на повышение производительности труда, усилении внимания к социальным нуждам населения. Но методы выполнения плановых заданий во многом оставались прежними: директивы, указания, развитие соревнования, расчет на общественный энтузиазм, вера в собственные силы. Планы плохо принимали в расчет реальные возможности и климатические условия.

Годы второй пятилетки характеризовались  усилением административного, полицейского и идеологического давления по всем направлениям политики и все более  частым включением в действие карательных  механизмов.

Вторая пятилетка пришлась на период, когда в строй действующих  должны были войти большинство запланированных  ранее объектов. И действительно, если первым пятилетним планом был  предусмотрен ввод в действие 1500 предприятий, то вторым – 4500. Упор на тяжелую индустрию  сохранился, хотя пришлось несколько снизить объемы новых капиталовложений в промышленность (до 25-30 % в год). На этом фоне стало более заметным отставание отраслей, производящих предметы потребления (группа «Б»). Тем не менее новые предприятия давали уже в 1935 г. 73 % валовой продукции промышленности. Этот факт знаменовал завершение первой стадии промышленного рыка и переход на новый, более высокий уровень технологии.

За годы первой и второй пятилеток  в СССР возник целый ряд новых  отраслей: тяжелое машиностроение, производство станков и оборудования, автомобильная, тракторная промышленность, танкостроение, авиастроение и многие другие. Такие отрасли, как энергетика, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность были практически полностью реконструированы.

Внедрение новой технологии с точки  зрения того времени означало переход  к массовому поточному конвейерному производству, требующему определенных квалификационных навыков, уровня образования  и дисциплины труда.

Ввод в действие новых объектов сразу же обнажил центральную  проблему – необходимость освоения новой техники. Прибывающая на заводы рабочая сила из деревни не могла  решить эту задачу. В 1934 г. примерно треть установленного оборудования не использовалась, 60 % было задействовано не на полную мощность. Отсюда выдвижение главного лозунга второй пятилетки: «Кадры, овладевшие техникой, решают все!», который ставил несколько иной акцент в кадровой политике.

На 1937 г. приходится завершение второго пятилетнего плана. Как и предыдущий, он не был выполнен по большинству показателей, хотя его производственные задания были намного ближе к реальности. Официально же провозглашалось, что план был выполнен за 4 года и 3 месяца. По промышленности он объявлялся выполненным на 102 %. Этот общий показатель, составленный без учета инфляции и роста цен, не отражал положения дел в различных отраслях. В легкой промышленности процент выполнения был намного ниже запланированных показателей. Тем не менее за годы второй пятилетки в результате описанных выше мер наблюдалось довольно существенное повышение общественной производительности труда (по официальным данным на 64 % по сравнению с 1932 г.).

В общем итоге «социалистического наступления» ценой огромных усилий были достигнуты значительные результаты по превращению страны в индустриальную державу. Несмотря на многочисленные издержки, процент ежегодного прироста производства в среднем составлял по разным оценкам от 10 до 16 %, т.е. был весьма высоким, создающим впечатление  о внутреннем динамизме системы  и ее высоком, создающим впечатление  о внутреннем динамизме системы  и ее высоком потенциале².

2. Социально-экономические и  политические преобразования в  СССР в годы первых пятилеток.  Итоги построения социализма  в СССР. Конституция 1938 г.

Выступая 5 декабря 1936 г. на VIII Всесоюзном чрезвычайном съезде Советов, созванном для принятия новой Конституции, Сталин заявил о построении социализма в СССР: «Наше советское общество добилось того, что оно уже осуществило в основном социализм, создало социалистический строй, т.е. осуществило то, что у марксистов называется первой фазой коммунизма – социализм».