Политика "военного коммунизма"

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

(заочный  факультет)

 

 

«Политика военного коммунизма»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введене……………………………………………………………………….3

Глава 1. Ситуация, сложившаяся в России, явившаяся предпосылкой для создания условий возникновения политики "военного коммунизма"……5

Глава 2. Политика "военного коммунизма". Его отличительные стороны, сущность и влияние на социально-общественную жизнь страны…………8

2.1. Национализация  экономики………………………………………………8

2.2. Продразверстка…………………………………………………………….9

2.3. Установление  политической диктатуры…………………………………10

2.4. Уничтожение  рынка………………………………………………………..12

Глава 3. Последствия  и плоды политики "военного коммунизма"………….14

Заключение……………………………………………………………………….16

Литература……………………………………………………………………….18

 

Введение

 

В настоящее  время в мире происходят постоянные изменения стратегий и методов, и проблематика данного исследования по-прежнему несет актуальный характер. Характеризуя степень научной разработанности проблематики политики «военного коммунизма», следует учесть, что данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Данная тема рассматривалась такими авторами как Булдаков В. П., Кабанов В. В.,¹ Рабинович А.², Верт Н.³, Данилов А. А., Косулина Л. Г.⁴, Долуцкий И. И.⁵

Научная значимость данной работы состоит в  оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой  проблематике – еще одним независимым  авторским исследованием. Практическая значимость темы состоит в анализе проблем как во временном, так и в пространственном разрезах. С одной стороны, тематика исследования получает интерес в научных кругах, в другой стороны, как было показано, существует недостаточная разработанность и нерешенные вопросы. Это значит, что данная работа помимо учебной, будет иметь теоретическую, так и практическую значимость. При проведении исследования были использованы следующие методы исследования:

анализ  существующей источниковой базы по рассматриваемой  проблематике (метод научного анализа).

обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).

моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

Поставленная  цель определяет задачи исследования:

Работа  состоит из введения, глав основной части, выводов (заключения), списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и  соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники  информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема и поставлена гипотеза.

В данной работе я постараюсь выполнить все  поставленные мною цели и задачи.

 

Глава 1. Ситуация, сложившаяся  в России, явившаяся предпосылкой для создания условий возникновения  политики "военного коммунизма"

 

Отгремела первая мировая война, свершилась революция, произошла смена правительства. Страна, измученная бесконечными социальными  потрясениями, стояла на пороге новой  войны - гражданской. Как спасти то, чего большевики сумели достичь. Как  при упадке производства как сельскохозяйственного, так и промышленного, обеспечить не только защиту недавно установившегося  строя, но и его укрепление и развитие.

Что же представляла собой наша многострадальная Родина на заре становления Советской власти? Еще весной 1917 года один из делегатов 1 съезда торговли и промышленности грустно заметил: "…У нас был скот в 18-20 пудов, а сейчас этот скот превратился в скелеты"⁶. Реквизиции, провозглашенные Временным правительством, хлебная монополия, предполагавшая запрет на частную торговлю хлебом, учёт его и заготовка его государством по твердым ценам привели к тому, что к концу 1917 года дневная норма хлеба в Москве составляла 100 граммов на человека. В деревнях полным ходом идёт конфискация помещичьих имений, раздел её между крестьянами⁷. Делили, в большинстве случаев, по едокам. Ничего хорошего из этой уравнительности не могло получиться. К 1918 году 35 процентов крестьянских хозяйств не имели лошадей, а почти пятая часть - скота. К весне 1918 года уже делили не только помещичью землю - народники, мечтавшие о чёрном беспределе, большевики, эсеры, создавшие закон о социализации, деревенская беднота - все мечтали делить землю ради всеобщего поравнения. В деревни возвращаются миллионы озлобленных и одичавших вооруженных солдат. Из харьковской газеты "Земля и воля" о конфискации помещичьих имений: "Кто же больше всего занимался разгромами? Не те крестьяне, которые почти ничего не имеют, а те, которые имеют по нескольку лошадей, две-три пары быков, имеют также и много земли. Вот они-то больше всего и действовали, забирали, что для них оказывалось подходящим, нагружали на быков и увозили. А бедняки вряд ли могли чем-либо воспользоваться". А вот выдержка из письма председателя Новгородского уездного зем. отдела: "Первым делом мы старались наделить безземельных и малоземельных из земель помещичьих, казенных, удельных, церковных и монастырских, но во многих волостях этих земель совершенно нет или имеется в незначительном количестве. И вот приходилось брать землю от многоземельных крестьян и… наделять малоземельных Но тут мы столкнулись с мелкобуржуазным классом крестьянства. Все эти элементы… противодействовали проведению в жизнь Закона о социализации. Были случаи, когда приходилось прибегать к вооруженной силе"⁸. Весной 1918 года начинается крестьянская война. Только в Воронежской, Тамбовской, Курской губерниях, в которых беднота увеличила свои наделы раза в три, произошло более 50 крупных крестьянских восстаний. Поднимались Поволжье, Белоруссия, Новгородская губерния. Один из симбирских большевиков писал: "Крестьян-середняков словно подменили⁹. В январе они с восторгом встречали слова в пользу власти Советов. Теперь же среднее крестьянство колебалось между революцией и контрреволюцией". В итоге, весной 1918 года в результате еще одного нововведения большевиков - товарообмена, снабжение продуктами города практически сошло на нет. Например, товарообмен хлеба составил всего лишь 7 процентов от запланированного. Город душил голод. Учитывая сложность ситуации, большевики в кратчайшие сроки формируют армию и создают особый метод управления экономикой, устанавливают политическую диктатуру. Забегая вперед, можно сказать, что впоследствии, политике, проводимой правящей партией в 1918-1921 гг., дают название "военный коммунизм". Впервые этот термин ввел в оборот марксистский теоретик А. А. Богданов еще до октября 1917 года. Естественно, он не связывал его с коммунизмом или с капитализмом. По его мнению "военный коммунизм" применим исключительно к армии, так как армия представляет собой "авторитарно-регулируемую организацию массового паразитизма и истребления". А впервые употребил его В. И. Ленин в апреле 1921 года, сказав, что "диктатура партии большевиков явилась сердцем, ядром "военного коммунизма". И, хотя, "военный коммунизм" полностью оформился, как проводимая политика большевистской партии, к осени 1920 года, весь период гражданской войны, начиная с весны 1918 года, "над страной сияла его звезда"¹⁰.

 

Глава 2. Политика "военного коммунизма". Его отличительные  стороны, сущность и влияние на социально-общественную жизнь страны

 

2.1. Национализация экономики

 

Одна  сторона политики «военного коммунизма»  заключается в повсеместной национализации экономики, (то есть законодательное  оформление перехода предприятий и  отраслей в собственность государства, что далеко не означает превращения  его в собственность всего  общества). Того же требовала и гражданская  война. По мнению В. И. Ленина "коммунизм  требует и предполагает наибольшую централизацию крупного производства во всей стране"¹¹. Помимо "коммунизма", того же самого требует и военное положение в стране. И вот, декретом СНК от 28 июня 1918  
национализируется горная, металлургическая, текстильная и другие ведущие отрасли промышленности. К концу 1918 года из 9 тысяч предприятий европейской России было национализировано 3,5 тысячи, к лету 1919 - 4 тысячи, а еще через год уже порядка 80 процентов, на которых трудилось 2 миллиона человек - это около 70 процентов занятых. В 1920 государство являлось практически безраздельным собственником промышленных средств производства. На первый взгляд, казалось бы, национализация не несет в себе ничего плохого, но осенью 1920 года А. И. Рыков, являющийся в то время Чрезвычайным уполномоченным по снабжению армии (это довольно значимая должность, если учесть, что в России во всю идёт гражданская война), предлагает провести децентрализацию управления промышленностью, поскольку, по его словам: "вся система строится на недоверии вышестоящих органов к нижестоящим звеньям, что тормозит развитие страны"¹².

 

2.2. Продрозверстка

 

Продразверсткой, по сути, является система заготовок  сельскохозяйственных продуктов в  России в 1919-1921, элемент политики военного коммунизма; обязательная сдача крестьянами  государству по твердым ценам  всех так называемых излишков (сверх  установленных норм на личные и хозяйственные  нужды) хлеба и других продуктов. Проводилась органами Наркомпрода, продотрядами совместно с комбедами, местными Советами в принудительном порядке. Нормы сдачи хлеба распределялись (разверстывались) как дань между  территориями. Часто нормы сдачи  хлеба были больше, чем запасы крестьян. Перед угрозой голодной смерти крестьяне  прятали хлеб, но продотряды искали запасы и наказывали «укрывателей»¹³. За первый год продовольственной диктатуры и начала продразверстки (до июня 1919) было собрано 44,6 млн пудов хлеба, а за второй год (до июня 1920 ) — 113,9 млн пудов. Продразверстка, таким образом, несколько увеличила сборы хлеба, чему способствовало также наступление белых армий — часть крестьян готова была поддержать коммунистов продовольствием в условиях угрозы победы белых. Для сравнения: только за ноябрь 1917 при еще функционировании неразгромленного продовольственного аппарата Временного правительства было собрано 33,7 млн. пудов.

Значительная  часть собранного продотрядами продовольствия просто сгнивала из-за неразберихи, царившей на транспорте, из-за некомпетентности и неповоротливости большевистской бюрократии. Армия потребляла 60% рыбы, мяса, 40% хлеба, 100% табака, собранных  по продразверстке. Рабочие и крестьяне  голодали. Те продукты, которые доходили до армии и крупных городов, частично разворовывались, а частично распределялись на пайки. Паек обеспечивал полуголодное существование рабочих и служащих. Несколько лучше питались солдаты. Хорошее регулярное питание было обеспечено государственному руководству. При продразверстке у крестьян не было никакого стимула трудиться, поскольку весь урожай отбирался. Это стало одной из причин разорения сельского хозяйства к 1921. Крестьянские восстания, развернувшиеся по всей стране, требовали отмены продразверстки. По решению Х съезда РКП(б) продразверстка была заменена продналогом, что стало важнейшей мерой по переходу к нэпу.

 

2.3. Установление политической диктатуры

 

Годы  “военного коммунизма” стали  периодом установления политической диктатуры, завершившей двуединый процесс, растянувшийся на многие годы: уничтожение  или подчинение большевикам независимых  институтов, созданных в течение 1917 года (Советы, заводские комитеты, профсоюзы), и уничтожение небольшевистских партий.

Сворачивалась издательская деятельность, запрещались  небольшевистские газеты, происходили  аресты руководителей оппозиционных  партий, которые затем объявлялись  вне закона, постоянно контролировались и постепенно уничтожались независимые  институты, усиливался террор ВЧК, насильно были распущены “непокорные” Советы (в Луге и Кронштадте). “Власть  снизу”, то есть “власть Советов, набиравшая силу с февраля по октябрь 1917 года, через различные децентрализованные институты, созданные как потенциальное  “противостояние власти”, стала  превращаться во “власть сверху”, присвоив себе все возможные полномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию. (Тем самым  власть переходила от общества к государству, а в государстве — к партии большевиков, монополизировавших исполнительную и законодательную власть)¹⁴. Автономия и полномочия заводских комитетов попали под опеку профсоюзов. Профсоюзы, в свою очередь, значительная часть которых не подчинились большевикам, были либо распущены по обвинению в “контрреволюции”, либо приручены, чтобы исполнять роль “приводного ремня”. На первом съезде профсоюзов в январе 1918 года произошла потеря независимости заводских комитетов. Поскольку новый режим “выражал интересы рабочего класса”, то профсоюзы должны стать составной частью государственной власти, подчиняясь Советам. Тот же съезд отверг предложение меньшевиков, настаивающих на праве забастовки. Чуть позже, чтобы усилить зависимость профсоюзов, большевики поставили их под прямой контроль: внутри профсоюзов коммунисты должны были объединиться в ячейки, подчиняющиеся непосредственно партии¹⁵.

Небольшевистские  политические партии последовательно  уничтожались разными способами. 28 ноября 1917 года кадетов объявили “врагами народа”. Левые эсеры, поддерживавшие большевиков до марта 1918 года, разошлись  с ними по двум пунктам: террору, возведенному в ранг официальной политики, и  брест-литовскому договору, который  они не признавали. После попытки  государственного переворота 6 – 7 июля 1918 года, закончившейся провалом, большевики удалили левых эсеров из тех органов (например, из сельских Советов), где  последние были еще очень сильны. Остальные эсеры еще в октябре  объявили себя непримиримыми врагами  большевиков. Меньшевики под руководством Дана и Мартова попытались организоваться в легальную оппозицию в рамках законности. Если в октябре 1917 года влияние меньшевиков было незначительным, то к середине 1918 года оно невероятно возросло среди рабочих, а в начале 1921 года и в профсоюзах благодаря  пропаганде мер по либерализации  экономики, впоследствии переработанных Лениным в принципы НЭПа. С лета 1918 года меньшевиков стали постепенно удалять из Советов, а в феврале  – марте 1921 года большевики произвели 2 тысячи арестов, в том числе всех членов ЦК. С анархистами, бывшими  “попутчиками” большевиков, поступили  как с обычными уголовниками. ВЧК в результате операции в Москве арестовала 500 анархистов, из которых 40 были расстреляны. Украинские анархисты под руководством Махно сопротивлялись до 1921 года.

Созданная 7 декабря 1917 года ВЧК задумывалась как орган расследования, но местные  ЧК быстро присвоили себе после короткого  суда право расстреливать арестованных. После покушения на Ленина и Урицкого 30 августа 1918 года начался “красный террор”, ВЧК ввела две карательные  меры: взятие заложников и трудовые лагеря. ВЧК получила независимость  в своих действиях, то есть обысках, арестах и казнях.

В результате разрозненных и плохо скоординированных  действий антибольшевистских сил, их беспрестанных  политических ошибок, большевики успели организовать надежную и постоянно  растущую армию, разбившую поодиночке своих противников. Большевики с  необычайной ловкостью овладели искусством пропаганды в самых разнообразных  формах. Иностранная интервенция  позволила большевикам представить  себя защитниками Родины-матери.

 

2.4. Уничтожение рынка

 

Ещё одна немаловажная сторона политики "военного коммунизма" – уничтожение рынка  и товаро-денежных отношений. Рынок, главный двигатель развития страны, - это экономические связи между  отдельными товаропроизводителями, отраслями  производства, различными районами страны. Во-первых, война нарушила всякие связи, разорвала их. Вместе с бесповоротным падением курса рубля, в 1919 году он равнялся 1 копейке довоенного рубля, происходило падение роли денег в целом, неизбежно влекомое войной. Во-вторых, огосударствление экономики, безраздельное господство государственного способа производства, сверхцентрализация хозяйственных органов, общий подход большевиков к новому обществу, как к безденежному привело в итоге к упразднению рынка и товарно-денежных отношений. 22 июля 1918 года принят декрет СНК "О спекуляции", запрещавший всякую негосударственную торговлю. К осени в половине губерний, не захваченных белыми, ликвидировалась частная оптовая торговля, а в трети – и розничная. Для обеспечения населения продовольствием, предметами личного потребления СНК декретировал создание сети государственного снабжения. Подобная политика потребовала создания специальных сверхцентрализованных хозяйственных органов, ведающих учётом и распределением всей имеющейся продукции. Созданные при ВСНХ главки (или центры) управляли деятельностью тех, или иных отраслей промышленности, ведали их финансированием, материально-техническим снабжением, распределением изготовленной продукции. Одновременно происходит национализация банковского дела¹⁶. К началу 1919 года полностью национализируется и частная торговля, кроме базарной (с лотков)¹⁷.