ФГОУ СПО ,,Шахтинский региональный
колледж топлива и энергетики им. Ак. Степанова
П.И”
РЕФЕРАТ
По дисциплине ,,история
” на тему: Политика республиканской партии
США.’’
Работу проверил преподаватель
Кудинова Н.А.
Работу выполнил
Студент группы ЭССиС-23
Тупкало Дмитрий Игоревич
Оглавление
Ведение
Эволюция партии
Группы из которых состоит
партия
Перспективы
Введение
Республиканская партия США, одна из
двух (наряду c демократической) крупнейших
американских политических партий; основана
в 1854 году на волне общественного движения
против рабовладения, против политической
власти рабовладельческой олигархии Юга.
Основателями Республиканской партии
были выходцы из рядов вигов(Партия вигов
— политическая партия Соединённых Штатов,
существовавшая в 1832—1856 годах. Партия
возникла как оппозиция демократии Эндрю
Джексона и Демократической партии. В
частности, виги поддерживали главенство
Конгресса над исполнительной властью
и продвигали программу модернизации
и экономического протекционизма. Длительное
время партия занимала место в двухпартийной
системе американской политики.
Название партии восходит к прозвищу
американских патриотов во времена
Американской революции, боровшихся против
британской метрополии, когда вигами
(от названия британской партии вигов)
называли людей, выступавших против
авторитарного правления. Среди
видных членов партии вигов были Дэниэл
Вебстер, Уильям Генри Гаррисон и их постоянный
лидер Генри Клей. Авраам Линкольн был
лидером вигов в Иллинойсе), демократов
и фрисойлеров, выбравшими название партии
в память о завете Джефферсона ставить
республиканские (общегосударственные)
интересы выше местных интересов и прав
штатов. Особенно сильными позиции Республиканской
партии на начальном этапе ее существования
были в северо-восточных штатах. Борьба
между Республиканской и Демократической
партиями отражала противоречия между
развивавшимися на Севере свободными
рыночными отношениями и рабовладельческой
системой на Юге.
Эволюция партии
республиканская
партия американский политический власть
Первые 75 лет существования партии
можно оценить как очень удачные
- уже через 6 лет после возникновения
кандидат партии выиграл президентский
пост, и за 72-летний период с 1860 по 1932
год партия проиграла лишь 4 президентских
выборов из 18: дважды довольно консервативному
демократу Гроверу Кливленду (в 1884 и
1892гг.) и дважды - Вудро Уилсону (Вильсону,
как его принято писать у нас) - в 1912 и 1916гг,
причем 1912г определяющим фактором был
глубочайший раскол м между прогрессистским
крылом Теодора Рузвельта и консервативными
сторонниками тогдашнего президента Уильяма
Тафта, а в 1916г. - первая мировая война.
Республиканскую партию середины-конца
19 века американские политологи часто
(и с немалым) основанием называют "партией
гражданских прав", поскольку определяющими
политическими вопросами для партии в
тот период стали расовые (отмена рабства
и освобождение негров в первую очередь)
и т.н. "Реконструкция Юга" - то есть
попытка проведения таких политико-экономических
преобразований в этой части страны, которые
исключали бы возврат "старой власти
на старых принципах" Впрочем, в этом
последнем партия и ее лидеры добились
лишь частичного результата - как всегда,
нашлось немало "соглашателей", которые
были готовы "пожертвовать принципами"
ради конкретной финансово-экономической
выгоды, а таковая, несомненно, имелась
(как в виде конкретных товаров, производившихся
на Юге - в первую очередь хлопка, так и
возможностей использования дешевой рабочей
силы, которую из себя представляли недавно
освобожденные рабы).
Тем не менее Республиканская партия
этого периода сыграла достаточно
прогрессивную роль по целому ряду
вопросов. Во-первых, с самого основания
она позиционировала себя как
партия, защищающая интересы (и саму
целостность) единого государства (и
это в то время, когда в Демократической
партии сильнейшим влиянием пользовались
сторонники "неограниченных прав штатов"
и сторонники полного отделения
Юга от остальной территории страны).
Лишь постепенно, к концу 70-х - началу
80-х годов 19 века к этому стали
добавляться вопросы экономики
и торговли. При этом партия проповедовала
крайне активную роль федерального правительства
в решении этих вопросов (тут и
централизованное распределение государственных
земель, и использование возможностей
федерального правительства для
расширения сети железных дорог, и протекционизм,
подстегивавший рост отраслей индустрии
путем введения высоких (а иногда
и просто запретительных) тарифов
на конкурентоспособную продукцию
из-за рубежа) (иногда такую политику
называли и называют экономическим
национализмом, и этот термин, по мнению
автора, довольно точен). Да, именно в
этот период экономическое неравенство
резко выросло, и именно тогда
стали знаменитыми "бароны-разбойники"
типа первого из Рокфеллеров, но партии
удавалось вести за собой как
значительную часть деловых кругов
страны (особенно - относительно "нового
бизнеса", возникшего в процессе
закрепления капиталистических
производственных отношений в стране),
так и большую часть рабочего
класса тех времен, который в специфических
условиях экономической жизни США
(в частности - большого количества
достаточно свободных земель на Западе),
был не стол восприимчив к радикально-социалистическим
идеям, как аналогичные слои населения,
скажем, в Европе. И это - не говоря
уж о том, что практически до Франклина
Рузвельта и его "Нового курса"
партия имела почти монопольную
поддержку меньшинств (на тот момент
представленных почти исключительно
неграми). Даже географическая база резко
отличалась от нынешней: базой республиканцев
были Средний Запад (сейчас, в основном,
за исключением сравнительно малонаселенных
штатов Великих Равнин от Северной
Дакоты до Канзаса, тяготеющий к демократам)
и самый Северо-Восток страны (т.н.
"Новая Англия"), который сейчас
вообще является почти однопартийно-демократическим
(в то же самое время демократы имели огромное
превосходство на ныне весьма республиканском
Юге, а за т.н. "пограничные" штаты
типа Огайо, Индианы, и, в какой-то степени
- большие среднеатлантические штаты (Нью-Йорк,
Нью-Джерси, Пенсильвания) шла упорная
борьба. Да, разумеется, связи партии с
крупным бизнесом крепли, и особенно это
стало заметно после выборов 1896 года, которые
многие американские политологи считают
одними из "водораздельных" выборов
(так же, как, например, 1932 и некоторых других
годов), и все же тогда базой этой партии
был далеко не только он (по крайней мере
- в численном выражении)
1896 год (и его окрестности)
считаются началом второго этапа
в "жизни" республиканской
партии - и, в целом, не менее
удачного, чем первый. Правда закончившегося
плохо - Великой депрессией 1929 года.
Но ДО того - все было удачно,
по крайней мере кроме периода
яростной борьбы между "прогрессистами"
и "консерваторами" которая
привела к победе демократов
в 1912 году. Администрация Теодора
Рузвельта, руководившая страной
в самом начале 20 века была, по
тем временам, весьма "прогрессивной"
- c очень активной ролью государства,
определенным "обузданием" интересов
крупных монополий, и так далее.
Правда - весьма экспансионистской,
но это вообще было чертой
всех "прогрессивных" американских
администраций по крайней мере
до 1980 года. Раскол 1912 года и последующая
существенная "консерватизация"
партии (умеренное крыло оставалось, имело
весьма ярких представителей в Конгрессе,
но, на долгое время ее кандидаты потеряли
шанс на выдвижение на высший, президентский
пост, а когда это все же происходило, как
с кандидатурой сенатора Р. Лафоллета
в 1924 году - это формально делалось от имени
"третьих партий") на время существенно
уменьшили ее роль в американской политике,
однако после конца войны, неудачи демократической
администрации с одобрением Версальского
договора и казавшегося "возврата к
норме" республиканская партия довольно
легко вернула себе доминирующую позицию.
20-к годы - "век джаза", как их называют
некоторые американские историки и политологи,
казался "золотым веком" прагматичного,
консервативного, бизнес-ориентированного
республиканизма. Его прекрасно символизировали
тогдашние президенты Кулидж и Гувер,
который, к моменту избрания в 1928 году,
был, наверное самой популярной личностью
в США и олицетворением "американской
мечты": сирота, "сделавший себя сам"
и ставший миллионером, филантроп, общественный
деятель и так далее. Он выиграл выборы
1928 года почти 60% голосов и с огромным перевесом
в коллегии выборщиков, Но этот успех оказался
последним на долгие годы. 24 октября 1929
года коллапсом Нью-Йоркской биржи началась
Великая депрессия, к которой республиканская
администрация оказалась совершенно неподготовленной.
Республиканцы потеряли более 50 мест в
палате представителей на промежуточных
выборах 1930 года, но это были еще "цветочки"
- "ягодки" пришли двумя годами позже,
с победой Рузвельта и началом "Нового
курса". Надолго, фактически до конца
60-х годов республиканцы стали "партией
меньшинства", причем со значительным
отрывом от демократов, и даже отдельные
успехи (Эйзенхауэра, который, собственно
говоря был не столько политиком, сколько
героем войны, и на выборах в Конгресс
1946 и 1952гг) не могли поколебать этого факта.
В некоторые моменты в Штатах говорили
даже о "полуторапартийной" системе
- настолько невелико было влияние республиканцев.
Но, поскольку этот период был тоже важен
для развития партии - кратко остановимся
на нем.
В этот период демократы устойчиво
были "партией большинства", раз
за разом выигрывая выборы сохраняя
ту странноватую коалицию (от негров до
южан-сегрегационистов) о которой мы уже
говорили, рассказывая о демократической
партии. Лишь достаточно нечасто (по таким
вопросам, как "борьба с коммунизмом",
бюджетный дефицит или дальнейшее расширение
роли федерального правительства) в Конгрессе
складывалась т.н. "консервативная коалиция"
(большинство демократов-южан + существенное
большинство республиканцев), которой
удавалось одерживать те или иные "победы",
несколько "замедляя" "либерализацию
Америки". Правда, надо отметить, что
именно в период с конца 40-х по конец 60-х
годов в республиканской партии очередной
раз оформилось "умеренное" крыло
(в данном случае - в основном на Северо-востоке
страны), состоявшее из тех республиканцев,
которые не отвергали тотально "Новый
курс", а находили в нем немало рационального,
и считали, что республиканской партии
можно многое из него взять "на вооружение"
(однако - "не доводя до крайностей"
и продолжая создавать наиболее выгодные
условия для функционирования бизнеса).
Именно 50-е-60-е годы отличались относительно
наименьшей "поляризацией" политических
партий - "южное" крыло демократов
в основной массе стало намного более
консервативным, ввиду выдвижения на первый
план вопросов о гражданских правах негров
и прочих социальных проблем, по которым
южане занимали очень консервативную
позицию, а с другой стороны - вышеупомянутые
"умеренные" республиканцы были не
столь уж консервативны даже в экономико-финансовой
сфере, а в социальной многие из них, храня
верность зародившейся 100 лет назад траиции,
нередко были весьма либеральными. Даже
на президентском уровне выдвигались
столь умеренные личности, как Уэнделл
Уилки в 1940 году (который мог бы очень неплохо
посоперничать с Рузвельтом, если бы не
уже шедшая в Европе вторая мировая война,
которая и в Штатах породила всплеск настроений
типа "коней на переправе не меняют").
Верховный Суд США, многие представители
которого были назначены с представления
президента-республиканца Эйзенхауэра,
принял фундаментальные решения в области
гражданских и социальных прав, которые
важны до сих пор, а тогда - вообще определили
основные контуры и направления политической
борьбы в стране и ее эволюции.
Концом этого периода и началом
нового, при котором партии достаточно
часто сменяют друг друга на высшем
посту, а избиратели - менее тесно
связаны с партиями (в Штатах все
больше растет процент тех, кто называет
себя "независимыми" и голосует
скорее за "личности", чем строго
по партийным спискам) обычно называют
1968 год, избрание президентом Ричарда
Никсона и последующую "южную
стратегию" республиканцев, основанную
на массовом привлечении консервативных
южан при общем сильном поправении
политики партии. Однако родоначальником
такой линии следует считать
бывшего сенатора от штата Аризона
и республиканского кандидата в
президенты в 1964 году Барри Голдуотера.
Собственно говоря - Голдуотер не был "чистым
консерватором" - как раз в социальных
вопросах у него была очень заметная либертарианская
жилка, но вот в экономико-финансовой,
внешнеполитической тематике, а так же
- в вопросах взаимоотношений федерального
правительства и властей штатов, Голдуотер
был несомненным консерватором. Выборы
1964 года оказались предвестником будущих
мощных перемен: Голдуотер с треском проиграл
в масштабах страны, выиграв всего в 6 штатах,
зато, за исключением его "родной"
Аризоны (в которой он победил с минимальным
перевесом, получив около 50,5% голосов)
- все остальные выигранные им штаты были
штатами "глубокого Юга", причем процент
голосов, отданных там за него, колебался
от 54% в Джорджии до 87% в Миссисипи (тут
он выиграл все графства до единого, правда,
надо заметить, что в Миссисипи, штате,
который, пожалуй, в наибольшей степени
среди всех южных штатов сопротивлялся
процессам интеграции и осуществления
неграми своих избирательных прав, в 1964
году негры еще почти не голосовали). И
это - в штатах, которые всего за 20 лет до
этого давали Рузвельту 80-90, а иногда и
больший процент голосов. Именно с Голдуотера
и Никсона начинается тот этап американской
внутренней политики, который продолжается
и сейчас, и к которому мы, наконец, переходим.
Этот период характеризуется отсутствием
гегемонии какой-либо политической
партии в 2-партийной конфигурации,
и, соответственно, очень частыми
периодами "раздельного правления"
(президент от одной партии, а
большинство в одной или обеих
палатах Конгресса - у другой). Исключения:
президентство Картера (1977-1980), первые
2 года Клинтона (1993-1994) и примерно половина
президентства Буша-Младшего, Республиканцы
были более успешны на президентских
выборах (за "отчетный период" - 7 побед,
против 4 у демократов), демократы - на
выборах в Конгресс, Среди республиканцев
продолжается борьба между традиционным
умеренно-консервативным крылом (Форд,
Буш-старший и ряд других) и
жестко-консервативным направлением,
символом которого многие годы (с конца
60-х до конца 80-х) был Рональд Рейган
(сначала - губернатор Калифорнии, потом
- весьма успешный президент, хотя, по иронии
судьбы, нынешняя либеральная Калифорния
уже ни за что не избрала бы его
губернатором), а потом - спикер палаты
представителей Ньют Гингрич (кстати -
от штата Джорджия, что лишний раз показывала
резко возросшую роль представителей
Юга в партии) и, несколько позже - Буш-младший
(до этого - губернатор Техаса, опять, кстати,
южного штата). Роль же умеренного крыла
все больше сходит на нет, тон начинают
задавать не "традиционные консерваторы",
которых больше всего беспокоили такие
вопросы, как налоги и сбалансированность
бюджета, а "социальные консерваторы"
(в США чаще всего используется термин
"religious right", которым значительно важнее
такие темы, как "аборты", "голубые"
или преподавание в школе религии и религиозной
теории сотворения мира вместе (а в идеале
- вместо) дарвиновской теории происхождения
человека. Эта категория избирателей чрезвычайно
активна на выборах, очень "пассионарна"
(то же самое можно сказать об их прямых
оппонентах из левого крыла демократической
партии), чрезвычайно "горлопаниста",
не стесняется использовать любые методы
для дискредитации своих политических
оппонентов (вплоть до весьма грязных),
и, одновременно, за счет очень хорошей
организации способна оказать действенную
поддержку (как на избирательном участке,
так и финансовую) "своим" кандидатам.
Неудивительно, что "процент успеха"
у нее значительно выше, чем менее организованных
"умеренных". Ну, вот теперь, после
столь длинного обзора-введения - краткая
характеристика каждого крыла в партии
(здесь, правда, нельзя делить партию, как
в случае демократов, по идеологическому
принципу - либералы, умеренные либералы,
центристы, консерваторы, ибо процентов
95 республиканских кандидатов на те или
иные выборные должности, и, возможно,
еще более высокий процент партийных "активистов"
- консерваторы. Приходится проводить
более "тонкое" деление между различными
направлениями консерватизма):