Образование Русского централизованного государства

     Поднимающееся дворянство было не довольно системой кормления по двум причинам. Во первых они не могли самостоятельно подавить сопротивление восстающего крестьянства, а система кормлений была не способна в условиях обостряющейся классовой борьбы обеспечить в должной мере их защиту. Во вторых дворянство не устраивало, что доходы от местного управления шли в карман бояр и кормление обеспечивало боярству большой политический вес.

     К XVI веку система кормлений стала тяготить центральную власть – слишком много самоуправства могли позволить себе наместник и волостель. Государство стало регламентировать численность их штата и нормы податей. Окончательно наместники теряют свою роль после серии земско-губных реформ 30–50-х годов XVI века. Они связаны с ростом значения дворянства, купечества и части разбогатевшего крестьянства, которые требовали ограничения феодального произвола, упорядочения суда и многое другое.

     Реформы нанесли сильнейший удар по кормлениям. Земским избам был отдан сбор финансовых средств на местах. На них лежала ответственность за течение хозяйственной жизни, обязанность заселять и разрабатывать пустующие земли. В реформе были заинтересованы купцы и предпринимательские крестьянские верхи. Они «откупались» от государства высокими денежными взносами, чтобы создать земские избы и получить автономию самоуправления. Выборную администрацию самоуправления составляли старосты, «излюбленные люди», «лучшие люди», целовальники. Реформы содержали потенциальную возможность буржуазных преобразований, но дальнейшая политика Ивана IV привела к падению роли земско-губных органов в жизни страны. 

     Органы  городского управления. 

     С присоединением земель к Москве города изымались из частного владения и  переходили в подчинение великокняжеской администрации. Это делалось исходя из значения городов не только как экономических центров, но прежде всего по военным соображениям. Города были крепостями. Обладание ими обеспечивало великим князьям удержание бывшего удела в своих руках и оборону от внешних врагов. Первоначально великие князья управляли городами, так же как раньше удельные князья, то есть не выделяя их из своих прочих земель. Наместники и волостели, руководя своим уездом или волостью, управляли и городами, находящимися на их территории. Позже появляются некоторые специальные органы городского управления. Их возникновение связано с развитием городов, в первую очередь, как крепостей. В середине XV века появилась должность городчика – своеобразного военного коменданта города. Городчики назначались из местных землевладельцев, преимущественно из дворян и детей боярских. В компетенцию городчика входило следить за состоянием городских укреплений и за выполнением местным населением повинностей, связанных с обороной. И уже в конце XV века городчикам вменялись и другие цели, в частности земельные и финансовые дела, причём в пределах не только города, но и прилежащего уезда. С расширением функций изменилось и название этих должностных лиц. Их начинают именовать городовыми приказчиками. На один город назначалось иногда два и больше таких приказчиков. Они подчинялись великокняжеским казначеям.

     В лице городских приказчиков дворяне  и дети боярские получили свой орган  местного управления, а великий князь  надёжных представителей своей власти на местах, которые проводили политику централизации. 

5. Практическое  задание:

  Мещанин Петров публично в нецензурной форме  оскорблял Богородицу и разбил икону. Какое наказание должен назначить  суд на основе Уложения о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 г.? 

     Ответ: Статья 182 главы 1 «О богохулении и порицании веры» раздела 2 «О преступлениях против веры и о нарушении ограждающих оную постановлений» гласит:

     «Кто дерзнетъ публично въ церкви съ умысломъ возложить хулу на славимаго въ Единосущной Троицѣ Бога, или на Пречистую Владычицу нашу Богородицу и присно-Дѣву Марію, или на честный Крестъ Господа Бога и Спаса нашего Іисуса Христа, или на безплотныя Силы Небесныя, или на Святых Угодников Божіихъ и ихъ изображенія, тотъ подвергается:

     лишению всѣхъ правъ состоянія и ссылкѣ въ каторжную работу въ рудникахъ на время отъ двѣнадцати до пятнадцати лѣтъ, а если онъ по закону не изъятъ отъ наказаній тѣлесныхъ, и наказанію плетьми черезъ палачей въ мѣрѣ, опрѣделенной статьею 21 сего Уложенія для третіей степени наказаній сего рода, съ наложеніемъ клеймъ.

     Когда сіе преступленіе учинено не въ церкви, но въ публичномъ мѣстѣ или при собраніи болѣе или менѣе многолюдномъ, то виновный приговаривается:

     лишению всѣхъ правъ состоянія и ссылкѣ въ каторжную работу на заводахъ на время отъ шести до восьми лѣтъ, а если онъ по закону не изъятъ отъ наказаній тѣлесныхъ, и наказанію плетьми черезъ палачей въ мѣрѣ, опрѣделенной статьею 21 сего Уложенія для шестой степени наказаній сего рода, съ наложеніемъ клеймъ» 

     Таким образом, первая часть преступления мещанина Петрова карается лишением всех прав состояния и ссылке в каторжную работу на заводах на срок от 6 до 8 лет, и наказанию плетьми (40-50 петель согласно ст. 21), с клеймением.

     Однако  если будет доказано, что данное преступление мещанин Иванов совершил по неразумению или в состоянии алкогольного опьянения, наказание смягчается до заключения на срок от 6 месяцев до 2 лет, в зависимости от смягчающих или отягчающих обстоятельств. 

     Неуважение  к вере христианской, по Уложению (ст. 230), выраженное в истреблении или повреждении поставленных в публичных местах предметов религиозного чествования карается заключением в тюрьму от 6 месяцев до 1 года, а также религиозным покаянием. Однако если будет доказано, что данное преступление мещанин Иванов совершил по неразумению или в состоянии алкогольного опьянения, наказание смягчается (от 3 недель до 3 месяцев). 

     Так как в Уложении действует принцип  поглощения более тяжким преступлением  менее тяжкого (статья 156 Уложения), суд должен назначить мещанину Петрову общее наказание в виде лишения всех прав состояния и ссылке в каторжную работу на срок 8 лет, а также наказания плетьми (50 плетей) и клеймения.

6. Список использованной литературы.

     1. История государства и права России. Учебник/Под. Ред. Ю. П. Титова. – М.: ООО «ТК Вельби», 2003.

     2. История государства и права  СССР Ч.1. Под. Ред. О. И. Чистякова,  И. Д. Мартысевича. – М.:Издательство  Моск. Ун-та, 1985.

     3. История государства и права России: Учебник для вузов. Под. ред. С. А. Чибиряева – 1998.

     4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 21.

     5. Зимин А. А. Россия на рубеже XV – XVI столетий – М., 1982.

     6. Исаев И. А. История государства  и права России/Учебник для  юридических вузов. Изд. 3-е перераб.  и доп. – М.: Юристъ, 1996.

     7. Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и её время. Л.,1980г.

     8. Буганов В.И. Эволюция феодализма в России. М.,1980г.

     9. Герберштейн С. Записки о Московии. М., 1988г.

     10. Падалка Л.П. Развитие русского права в XV –первой половине XVII в. М., 1986г.

     11. Российское законодательство X – XX веков. т.2. М., 1985г.

     12. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства. М., 1978г.

     13. Уложение о наказаниях, 1845г.