История развития Уральского региона

1. Административное  деление Урала

      К началу ХХв. на территории Урала были расположены Вятская, Пермская, Оренбургская, Уфимская и частично Тобольская губернии. Управление краем находилось в руках губернаторов, подчинявшихся министру внутренних дел России и императору. Местное самоуправление осуществляли губернские,  и уездные земства, и городские думы, которые являлись представительными органами. Спецификой Урала было то, что его территория делилась на горные округа, во главе которых стояли горные инженеры. Особая структура власти имелась также на территории Оренбургского казачьего войска.

         Каждая из уральских  губерний отличалась составом населения  и хозяйственным профилем. В Пермской губернии была сосредоточена основная масса горных заводов. Уфимская, Вятская, Оренбургская и Тобольская – специализировались в основном на выпуске сельскохозяйственной продукции. 

2. Промышленность

    После подъёма в 90-е гг. ХIХв. в промышленность Урала, как и всей России, в первые годы ХХв. вступила в полосу кризиса, особенно заметно проявившегося в чёрной металлургии. На уральских заводах кризис выразился, в основном, в падении цен на чугун и в сокращении его производства на частных предприятиях.

    Удельный  вес уральского металла во всероссийском  производстве сократился, в основном, из-за резкого роста его производства на заводах юга страны. Уменьшилась в крае добыча золота. Однако в производстве меди Урал давал свыше половины её общероссийской выплавки.

    В промышленности происходили серьёзные  качественные изменения. Они выразились в технической реконструкции ряда казённых и частновладельческих заводов и в концентрации производства и капитала в форме акционирования и синдицирования предприятий. Вместо потерпевших крах в условиях кризиса акционерных компаний создавались новые. На развитие промышленности Урала оказывали влияние, с одной стороны, помощь отечественного и иностранного банковского капитала, с другой – сдерживающие прогресс пережиточные явления в экономике.  Революционные потрясения 1905-1907гг. привели к прекращению притока банковского капитала и застою в промышленности. Некоторые заводы были временно остановлены.

    Из-за падения производства чугуна требовалась  реконструкция уральских металлургических заводов, которые не имели на это  необходимых средств. Значительную  часть расходов взяло на себя государство. Реконструкция привела к заметному росту выплавки металла на уральских заводах, увеличилась выплавка меди, добыча угля а платины. Но доля Урала в общероссийском производстве чугуна продолжала падать и уменьшилась за 13 предвоенных лет на 28%.

    Накануне  первой мировой войны расширялась  сеть заводов, производящих вооружение  и боеприпасы. Был установлен банковский контроль над промышленностью Урала.

    В предвоенный период развивалась  фабрично-заводская промышленность Урала, в которой преобладали предприятия по производству машин и механизмов, по обработке пищевых и животных продуктов. Работали судостроительные заводы и предприятия горно-шахтного и пожарно-технического оборудования в Перми. В Вятской и Уфимской губерниях действовали кожевенные заводы. Ирбитская ярмарка, на которую завозилось много шерсти, способствовала развитию на Урале суконной промышленности. Успешно действовали мукомольные предприятия, а также деревообрабатывающие и лесохимические. Быстро развивалась кустарная промышленность.

    С начала первой мировой войны промышленность Урала перешла к массовому  выпуску военной продукции. Стабильно  работали казённые металлургические заводы. По количеству предприятий и числу  рабочих мест, обслуживающих оборонную  промышленность, Урал стоял в 1916г. на третьем месте в России после Московского и Петроградского районов.

    На  работе уральской промышленности негативно  сказывались дезорганизация железнодорожного транспорта, нехватка рабочих рук, недостаток топлива и сырья. Это привело  к тому, что в 1915-1916гг. остановились 22 доменные печи, а 11 работали с неполной нагрузкой. Однако доля Урала в производстве железа и стали в стране росла, а выплавке меди почти сокращалась. Коммерческие банки финансировали техническую перестройку уральской промышленности. 

3. Сельское  хозяйство

     В начале ХХв. в сельском хозяйстве  было занято свыше 80% населения Урала. Аграрный вопрос в регионе осложнялся тем, что затрагивал интересы не только крестьян, но и рабочих.

     В первые годы ХХв. на Урале происходило  дальнейшее развитие капитализма. Доля дворян в частном землевладении неуклонно сокращалась, тогда как частные земельные владения крестьян выросли с 1877 по 1905гг. в четыре раза. Положение крестьян усугубилось вследствие неурожая в 1901г., а также повышение арендных цен на землю привело к увеличению задолженности крестьян по налогам.

     С ноября 1906г. по инициативе П.А. Столыпина  началась аграрная реформа, направленная на капиталистическую перестройку  крестьянского землевладения. Крестьяне  получили возможность свободно выходить из общины на хутора и отруба, скупать земли, в том числе дворянские через Крестьянский банк, закреплять их в свою собственность.

     На  Урале столыпинская аграрная реформа  дала меньшие результаты, чем в  целом по стране. Это было связано  с особенностями землепользования на горнозаводском Урале – незаконченностью наделения землёй бывших государственных крестьян, разбросанностью крестьянских участков, отсутствием дорог, неравноценностью почвы, а также сложностью крестьянской общины в регионе, которая нуждалась в групповом землеустройстве.

     Большую помощь оказывал Крестьянский банк переселенцам, 70 тыс. которых в 1907-1914гг. осело на уральской земле. Они на льготных условиях получали земельные участки  и единовременные ссуды. Местные  власти устраивали для переселенцев общественные работы, чтобы поддержать их в материальном отношении.

     Крупные изменения произошли в тех  сельскохозяйственных районах, где  имелись помещичьи хозяйства. Земли  эти брали в аренду или покупали зажиточные крестьяне. Скупали они  и владения своих соседей-односельчан. Поэтому количество безземельных крестьян постоянно росло.

     Аграрная  реформа проводилась в России сверху, административными методами, и при поддержке части крестьян она усилила заинтересованность крестьян-собственников в результате своего труда, увеличила приток банковского капитала в сельское хозяйство, способствовала распространению различных форм кооперации.

     На  сельское хозяйство Урала повлияла первая мировая война. К середине 1917г. в уральских губерниях из сельской местности было мобилизовано около 45% всех трудоспособных мужчин. Это,  а также реквизиция скота и повинность подорвали производительные силы в сельском хозяйстве края. За два года войны  посевные площади сократились на 625 тыс. десятин, значительно уменьшилось поголовье скота, что привело к дальнейшему росту числа бедняцких хозяйств. 

4. Общественно-политическая жизнь. Возникновение  политических партий

      Нерешённость  многих социально-экономических проблем, их обострение в условиях промышленного  кризиса, запрет на политическую деятельность привели к повышению напряжённости в стране. Наиболее активно выступали с требованиями рабочие таких крупных заводов, как Воткинский, Златоустовский, Мотовилихинский, Чусовской и др. Самой значительной была забастовка рабочих Златоустовского завода в марте 1913г.  Уфимский губернатор Н.М. Богданович приказал войскам стрелять по безоружным рабочим, собравшимся утром 13 марта в количестве  двух тысяч человек. 69 из них были убиты или умерли от ран. Это событие вызвало возмущение во всей стране. 19 мая 1903г. Богданович был убит эсерами.

      Накануне  первой русской революции на Урале  было положено начало деятельности политических партий. Наиболее активно здесь действовали  социал-демократы, создавшие около 30 своих организаций (А.Д. Цурюпа, В.Н. Крохмаль, А.И. Свидерский, Э.С.  Кадомцев). В 1904г. они объеденилсиь в областную организацию. Восемь организаций создали на Урале социалисты-революционеры. Деятельность их была нелегальной и сводилась к пропаганде своих идей среди рабочих и крестьян. В 1901-1903гг. существовал Уральский союз социал-демократов и социалистов-революционеров. В середине 1903г. под давлением лидеров большевиков в Екатеринбурге члены Уральского союза приняли решение о его роспуске. 

5. Революция 1905-1907гг.

      На Урале массовый подъём революционного движения начался не после 9 января 1905г., как во всей стране, а с мая. В марте 1905г. в Алапаевске возник первый в стране заводской Совет рабочих депутатов, а затем и в других городах и заводских посёлках Урала – всего более 20. Руководили их деятельностью социал-демократы и социалисты-революционеры.

      Апогей революционного движения  на Урале, как и во всей  России, приходится на октябрь-декабрь  1905г. После появления 17 октября  царского Манифеста о даровании  свобод народу политическая жизнь в регионе вступила в новый этап.

      С конца октября 1905г. политические  партии стали действовать свободно. В 1905-1907гг. на Урале существовало 174 организации партии социалистов-революционеров (ПСР), 121 – социал-демократов (РСДРП), 54 – Союза русского народа (СРН), 37 – Союза 17 октября (вместе с близкими им партиями мирного обновления, правового порядка, торгово-промышленной партии), 32 – партии конституционных демократов.

      Московское вооружённое восстание в декабре 1905г. получило отклик на Урале, в Мотовилихе, где рабочие поддержали выступления железнодорожников. 9 декабря вооружённые дружинники (около сотни человек) установили контроль над заводским посёлком, а затем прервали движение по железной дороге. 13 декабря солдаты и казаки подавили вооружённое сопротивление дружинников в Мотовилихе. Отдельные столкновения боевых дружин, созданных в 24 населённых пунктах Урала, с войсками и полицией имели место в декабре 1905г. Все они носили изолированный характер, не были подготовлены в должной мере и были быстро подавлены войсками, оставшимися на стороне правительства. В целом антиправительственный натиск на Урале в 1905г. был слабее, чем во многих других регионах страны, а после подавления вооружённых выступлений и введения в ряде мест военного положения началось временное отступление революционных сил.

       В феврале-марте 1906г. на Урале,  как и во всей стране, состоялись  выборы в Первую Государственную  Думу. Уральские эсеры и многие  социал-демократические организации  бойкотировали их, однако сорвать не смогли. От четырёх уральских губерний в Думу были избраны 43 депутата, из них 17 либералов, 9 беспартийных, 7 умеренных – от Союза 17 октября.

       Летом 1906г. в Златоусте, Оренбурге,  Тюмени и  Екатеринбурге состоялись  стихийные солдатские выступления.  Продолжалась начавшаяся в конце 1905г. партизанская война большевиков, эсеров и анархистов с властями.

       Для осуществления террористических  акций революционные партии создали свои боевые организации. После подавления вооружённых выступлений их деятельность стала стихийной и к концу 1906г. вышла из-под контроля социалистических партий. В конце 1906г. возник эсеровский Уральский боевой союз; большевистская Уральская боевая организация, отказавшаяся распустить боевые дружины, образовалась в 1907г.  Основные политические партии приняли участие в выборах во Вторую Государственную Думу, состоявшихся в начале 1907г. Среди 43 депутатов от Урала было избрано 29 левых,  том числе большевики и 14 умеренных.

     После её роспуска 3 июня 1907г. власти суровыми мерами смогли справиться с массовым антиправительственным движением. В 1908г. было покончено с партизанскими действиями отрядов А. Лбова и братьев Давыдовых на Западном Урале, контролировавшимися эсерами. В 1909г. прекратили экспроприации возглавлявшиеся большевиками южно-уральские боевики. Часть их смогла уехать за границу, остальные были арестованы, осуждены военными судами к различным срокам тюремного заключения, а некоторые казнены.

     Репрессиям  были подвергнуты многие массовые политические организации – профсоюзы, отделения Крестьянского союза, что привело к сокращению их численности на Урале.