История Конституции Российской Федерации - основа демократии России

История Конституции  Российской Федерации - основа демократии России. 

В 1809 году царь Александр I поручил М.М. Сперанскому подготовить проект преобразований. Уже в конце года было создано знаменитое «Введение к уложению государственных законов», по которому предполагалось: создать 3 ветви власти, население наделить политическими правами, но только при наличии собственности, а самодержавие объявить конституционным. Но, проект не был принят императором.

Над проектом Конституции при Александре II, работали  Валуев П. А. и Лорис-Меликов М.Т. Проект Лорис-Меликова был одобрен. 4 марта 1881 г., вопрос должен был окончательно решиться на заседании Совета министров, но смерть Александра II от рук народовольцев повлекла за собой и смерть проекта.

Александр III внял доводам о возможности  обойтись пока без конституции. Конституция была отсрочена.

В ответ на непрекращающиеся народные волнения и кровавое воскресенье, которое произошло в январе 1905, Николай II издал манифест, который был разработан министром С.Ю. Витте. Манифест объявлял о создании Государственной Думы, без согласия которой не мог вступать в силу ни один закон. Также он предоставлял такие гражданские права как свобода веры, свобода слова, свобода собрания и свобода формирования объединений. Таким образом манифест был предшественником российской Конституции. На деле, однако, манифест мало что изменил. Царь по-прежнему располагал большой властью над Думой и часто блокировал её своим правом вето. Также он её часто распускал и формировал по-новому.

Конституция РСФСР 1918 года – первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, – имела следующие особенности:

- не опиралась на принцип  преемственности конституционного развития;

- определяла основы устройства общества, руководствуясь лозунгами, под которыми шли к власти большевики;

- опиралась на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 года.

- из всех советских конституций она в наибольшей степени имела открыто классовый характер, в ней полностью отрицалась общедемократическая концепция;

- устанавливала диктатуру  пролетариата, лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции;

-  имела открытое признание применения насилия для утверждения принципов нового, социалистического строя;

- отсутствие субъектов  Федерации не позволяло выделить  соответствующий раздел в Конституции;

- не мог быть в обобщенном виде представлен и раздел об основах общественного строя, поскольку последний еще только закладывался.

В 1924 году был создан СССР и принята его конституция. В 1925 году по приказу И. В. Сталина создана новая Конституция РСФСР.

Оставаясь открыто классовой, Конституция 1925 года существенно смягчила формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества. Она стала юридически более строгой, без общих политических положений, присущих Конституции 1918 года:

- в ней отражен факт вхождения РСФСР в Союз ССР;

- связи с появлением субъектов РСФСР в ее Конституцию были  включены положения, определяющие их статус и полномочия Федерации в отношении них.

- подчеркивалась диктатура пролетариата;

- подтверждались классовые права трудящихся; 

- были сформулированы только трудовые права рабочих и крестьян.

В 1936 г. была утверждена новая Конституция СССР, которая закрепляла победу социализма, установление новой системы органов власти, всеобщее равноправное избирательное право при тайном голосовании, расширенные права и свободы граждан СССР. Она просуществовала довольно долго, но в 1959 г. Советская власть пришла к выводу о полной победе социализма и потому возникла необходимость в принятии новой Конституции СССР, которая появилась только в 1978 г.  "Брежневская Конституция". В жизни советского общества начался этап «развитого социализма» - было впервые введено понятие «народ»; именно он был объявлен субъектом, которому принадлежит вся власть. Конституция РСФСР 1978 года впервые утверждала в преамбуле, что ее принимает и провозглашает народ Российской Федерации, однако руководящей силой по-прежнему называлась коммунистическая партия.

Конституция 1978 года впервые  в прямой форме установила, что  РСФСР является суверенным государством, в  ней закрепили более полный перечень прав граждан, введя такие новые права, как право на жилище, право на охрану здоровья, и др. Впервые закреплялось положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование.

В 1990–1993 гг. в России широко проводились конституционные реформы, направленные на установление нового конституционного строя страны, связанные с переходом РФ от социализма к демократии. Начало реформы связывается с образованием на I Съезде народных депутатов РСФСР летом 1990 г. Конституционной комиссии во главе с Б. Н. Ельциным, которая впервые занялась разработкой новой Конституции.

Проект, подготовленный этой комиссией, не был принят ни на первом, ни на втором обсуждении на съездах  народных депутатов, но одобрялась общая  концепция Конституции, что значительно затягивало переход к новому конституционному строю в России, поэтому в начале 1993 г. было созвано Конституционное совещание, которое в результате своей работы приняло так называемый «президентский проект» Конституции. Именно он был вынесен на всенародный референдум 12 декабря 1993 г.

В референдуме  по вопросу обсуждения проекта Конституции  приняло участие все население России и по результатам голосования Конституция РФ была принята на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г.

Реформирование Конституции шло по линии постепенного изменения прежде всего ее сущностных черт:

а) отказ от характеристики государства как социалистического  и советского, определение его как суверенного федеративного; отказ и от таких определений, как «социалистическая собственность», «социалистическая демократия», «социалистическая законность»; исключение положений о строительстве коммунизма как цели общества;

б) устранение из Конституции  положений о коммунистической партии как ядре политической системы;конституционное признание многопартийности;

в) признание приоритета прав человека и гражданина;

г) признание частной собственности, защищаемой государством наряду с другими  формами собственности; отказ от признания государственной собственности в качестве основной; допущение свободы экономической деятельности;

д) постепенное видоизменение структуры советской власти, отказ от Республики Советов, переход на парламентскую систему; признание принципа разделения властей; введение института Президента; установление местного самоуправления.

Таким образом, мы видим, что  принятие каждой из конституций знаменовало  существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и совершенствование прежних.