Индия и Советский Союз 1970-1986 гг

Индия и Советский Союз 1970-1986 гг.

1.1 Внутриполитические и внешнеполитические  предпосылки развития советско-индийских  отношений в 70-е, 80-е гг.

Осенью 1969 г. в Индийском национальном конгрессе произошел раскол. Большинство его членов пошли за Индирой Ганди, но в парламенте она возглавила правительство меньшинства. Партия и ее политика приобретает популистскую окраску, происходит небольшой сдвиг влево.

Советское руководство  было несомненно довольно происходящим, И. Ганди была ему симпатична, но в то же время оно открыто показывало свое неодобрение в отношении правых сил, включая старый Конгресс, Дтак Сангх и партию Сватантра.

Советский Союз был  очень обрадован тем, что на выборах 1971 г. к власти пришла И. Ганди и это ознаменовало новый этап в развитии советско-индийских отношений.

Во время бангладешского кризиса в 1971 году Советский Союз окончательно отказывается от возможности  дружественных отношений одновременно с Индией, и с Пакистаном, и  поддерживает позиции Индии.

Советский Союз обращается к правительству Пакистана с  призывом проявить сдержанность и пойти  на политическое урегулирование в Восточной  Бенгалии.

2 апреля 1971 г. Председатель президиума Верховного Совета СССР направил послание генералу Яхья-хану в котором указывалось:

«В Советском  Союзе с большой тревогой было встречено сообщение о том, что  переговоры в Дакке были прерваны и военная администрация сочла  возможным прибегнуть к крайним  мерам, применила вооруженную силу против населения Восточного Пакистана… Мы были и остаемся убежденными в  том, что сложные проблемы, возникшие  в последнее время в Пакистане, могут и должны быть разрешены  политическими средствами без применения силы. Продолжение репрессивных мер и кровопролития в Восточном Пакистане, несомненно, только затруднит решение проблемы, может нанести большой ущерб жизненным интересам всего пакистанского народа Правда 4 апреля 1971 г.

Яхьян-хан зная о поддержке Китая и США отклоняет это требование. Он объявляет сторонников движения в Восточной Бенгалии «антинациональными и непатриотическими элементами», заявил, что он не потерпит подрывных действий, и обвинил Индию в открытом вмешательстве с целью «еще больше подогреть обстановку и оказать материальную помощь горстке людей устраивающих беспорядки». Пакистан исполнен решимости, ответил он на советское обращение, не допустить вмешательства ни одной страны в свои внутренние дела "Внешняя политика Индии". П.П. Датт. Москва, "Прогресс", с. - 164.

Обстановка накалялась. Жестокие репрессии пакистанских властей  вынуждали миллионы людей покинуть страну, и в Индию хлынул поток  беженцев. К августу их число составило  почти 10 миллионов. Массовое движение, подавляемое террором, превратилось в партизанскую войну, и была создана  освободительная армия («мукта бахики»). По мере возрастания угрозы войны советская поддержка Индии становилась все более очевидной. США и Китай оказывали сильное давление на Индию. В июне 1971 г. министр иностранных дел Свараи Сингх направился в Москву для переговоров на высоком уровне. После переговоров министры иностранных дел двух государств сообщили об решении поддерживать контакты друг с другом в виду «серьезности обстановки». В нем также содержался призыв принять незамедлительные меры в Восточной Бенгалии для прекращения потока беженцев в Индию и создания безопасных условий для их возращения домой. Также в заявлении было повторено апрельское обращение к Яхья-хану Председателя Президиума Верховного Совета СССР относительно Политического урегулирования в Восточной Бенгалии "Внешняя политика Индии". П.П. Датт. Москва, "Прогресс", с. - 164.

В августе в Дели прибыл министр иностранных дел  СССР А. Громыко. Им и министром иностранных дел Индии Сваран Сингхом был подписан Договор о мире, дружбе и сотрудничестве, первый из таких договоров заключенных Индией. Индийско-советский договор содержал положения отражающие решимость двух держав давать отпор агрессии и предусматривающий проведение немедленных консультаций в случае нападения на одну из сторон. Этот договор вызвал недовольство США и Китая, но сорвал все попытки создания второго фронта против Индии любой другой державой в случае нападения на нее Пакистана.

Общественность  индии горячо приветствовала Советско-индийский  договор. Советская поддержка приобрела  важнейшее значение в деле ликвидации самой серьезной угрозы целостности  Индии и ее социально-политической системе.

Индийско-советский  договор был подписан в то время, когда возможность войны Индии  и Пакистана становилась все  более реальной. Индира Ганди предприняла поездку в несколько столиц мира, чтобы побудить их оказать давление на Пакистан с целью немедленного политического урегулирования. Она посетила Москву, где к затруднениям и позиции Индии отнеслись с большим вниманием.

И. Ганди сообщила, что договор 1971 г. получил широкое одобрение повсюду в Индии и что даже «традиционные критики» признали его важность. Суть индийско-советских отношений заключается «в обоюдном признании важности наших двух стран, имеющих огромные территориальные и людские ресурсы, значение той пользы которую принесут двум нашим народам и всему миру координация, укрепление наших усилий в деле мира и прогресса.» - заявила она. Индийско-советское сотрудничество - это не просто договоренность между двумя правительствами, это «сближение двух великих и дружественных стран».

Говоря об вопросе о Бангладеш, И. Ганди отмечала, что 71 г. «знаменательный» для Индии. Страна оказалась перед лицом неожиданных трудностей из-за событий за пределами нашей страны. Внешняя политика Индии". П.П. Дан. Москва, "Прогресс", с. - 166

Борьба Пакистана  с народом Восточной Бенгалии вынудила миллионы людей покинуть родину и искать убежище в Индии, что  сделало эту проблему международной, и обязанность всего мира незамедлительно  создать безопасные условия для  безбоязненного возращения беженцев на родину.

В советском заявлении, опубликованном по завершению визита И. Ганди в Советский Союз, выражалось согласие СССР с позицией Индии по проблеме Бангладеш и уважение к проводимой Индией политикой неприсоединения, направленной на смягчение напряженности в Азии и во всем мире, на укрепление мира и международного сотрудничества. Стороны высказались за необходимость вывода всех иностранных войск из Индокитая и приветствовали недавние предложения из 7 семи пунктов Временного революционного правительства Республики Южный Вьетнам как «важный шаг к созданию основы для мирного политического урегулирования» Внешняя политика Ивдии" П.П. Дагг. Москва, "Прогресс",. с. - 167.

Советский Союз понимал, что бангладешский кризис мог  привести к крупномасштабному конфликту, в который могли быть втянуты  великие державы. А это могло  привести к крупной войне. СССР поддерживал  Индию, и тем самым предупредил  военное вмешательство крупных  держав, дав возможность Индии  решить самой кризис.

3 декабря 1971 г. Пакистан напал на Индию, она сумела дать ему отпор, признала Бангладеш, помогла ей освободиться и быстро закончить войну без иностранного военного вмешательства.

Эти события породили твердую веру в длительное совпадение интересов Индии и СССР. Их отношения  уже не представляли собой политику, проводимую сверху, а получили признание  широких масс.

1.2 Экономическое сотрудничество  СССР и Индии в 70-80-х гг.

К началу 70-х годов  советско-индийское экономическое  сотрудничество достигло значительных объемов. Сотрудничество расширялось  во всех областях, особенно в развитии базовых отраслей промышленности, включая  металлургию, угольную и тяжелую  промышленность, производство электрооборудования, разведку и добычу нефти. Таким образом сотрудничество оказывало значительное влияние на индустриализацию индии. В то же время стало отчетливо проявляться некоторое несоответствие достигнутых масштабов сотрудничество существующим формам, поэтому советские и индийские организации использовали не только традиционные формы сотрудничество, но и изыскивали новые, обеспечивающие, в частности, его дальнейшую отраслевую диверсификацию.

После подписания в августе 1971 года Договора о мире, дружбе и сотрудничестве, между Индией и СССР, возникают объективные  условия для заключения двусторонних соглашений на долгосрочной основе.

В 1973 г. в Индии вновь возникла нехватка продовольствия, вызванная отчасти плохой погодой, отчасти плохой организацией торговли продовольствием. Чтобы облегчить создавшееся положение, Советский Союз предложил 1 млн. т. пшеницы. В 1973 г. в ноябре СССР и Индия заключает Соглашение о дальнейшем развитии торгового и экономического сотрудничество. Этим Соглашением определялись основные перспективные направления советско-индийского экономического сотрудничества, а также предусматривалась возможность развития производственной кооперации, строительство объектов на компенсационной основе совместного сотрудничества в странах «третьего мира».

4 января 1974 г. министры нефтяной и химической промышленности Индии и СССР подписали протокол о дальнейшем развитии индийско-советских отношений в области нефтяной промышленности в государственном секторе Индии. В этом протоколе предусматривались совместные работы по определению перспектив и прогнозированию добычи нефти и газа на месторождениях в Индии и разработка конкретной программы их разведки. Главной задачей являлось максимальное использование уже известных месторождений нефти, широкое применение экономически высокоэффективных методов вторичной утилизации. Помогая Индии Советский Союз отправлял туда специалистов-нефтяников, готовил индийских специалистов, а также поставил буровые установки, материалы и запасные части. В 1981 г. совместными усилиями Индии и СССР заработал самый крупный в Индии нефтеперерабатывающий завод в Матуре, мощностью 6 млн. тонн нефти в год. Советская сторона приняла участие в организации института по разработке нефтяных месторождений в Ахмабаде и института технология бурения в Дехрадупе.

Успешно развивалось  сотрудничество СССР и Индии в  области черной и цветной металлургии. Советские организации поставляли оборудования на строительство крупнейшего  предприятия цветной металлургии  в государственном секторе Индии - алюминиевого завода в Корбе, который начал работать в 1978 г. и его мощность была равна 100 тыс. тонн алюминия в год. С помощью СССР увеличивались мощности металлургических заводов в Бхилаи и Бокаро. С помощью советских организаций создавалась проектная и научно-исследовательская база индийской металлургической промышленности. Были созданы научно-исследовательская организация в области черной металлургии и институт по проектированию металлургического оборудования в Ранчи. Велось активное сотрудничество между советским институтом «Гипромез» и индийским институтом МЕКОМ в области проектирования предприятий черной металлургии.

В 70-х годах получило дальнейшее развитие сотрудничества между  советскими и индийскими организациями  в области машиностроения, направленное на внедрение современных технологий и освоение производства новых видов  изделий машиностроительными заводами построенными при содействии СССР в Ранчи, Дурпануре и Хардваре. Индийской стороне передавалась необходимая техническая документация, лицензии и «ноу-хау», в Индию командировались высококвалифицированные специалисты. С 1976 года по 1980 год на заводах в Ранчи и Дургануре были размещены крупные советские заказы для изготовления различного металлургического, подъемно-транспортного и другого оборудования.

В 70-е годы продолжается сотрудничество Индии и СССР в  передовой области науки, в исследовании космоса. В 1972 г. в Москве было заключено специальное соглашение между Академией Наук СССР и Индийской организацией космических исследований, подписанное ее руководителем М. Меноном и президентом АНСССР М.В. Келдышем. Осенью 1972 г. индийской стороне были переданы образцы лунного грунта, доставленные советскими автоматическими станциями. С индийского исследовательского ракетного полигона «Тхумба» в Южной Индии, оборудованного с советской помощью, стали регулярно запускаться советские метеорологические ракеты для изучения физических процессов в верхних слоях атмосферы. В 1975 г. был запущен индийский искусственный спутник Земли «Ариабхата» с помощью советских ракет, осуществляемый с советского космодрома. В этом же году заключается соглашение между АН СССР и Индийской организацией космических исследований о запуске второго спутника с советского космодрома с помощью советской ракеты-носителя. Этот запуск был осуществлен в 1979 г. Кульминацией развития индийско-советского сотрудничества в области космоса, явился полет в апреле 1984 года совместного индийско-советского экипажа, в котором принял участие первый индийский космонавт Ракеш Шарма.

В области торговли в начале 70-х годов наблюдается  рост. В 1973 г. оборот индийско-советской торговли достиг 4300 млн. рупий Советский Союз поставлял в индию керосин, удобрения, промышленное сырье, компоненты и запасные части для предприятий, сооружавшихся при содействии СССР в Индии, а также поставлял асбест, палладий, стальной прокат, медь, серу и т.п. Индия поставляла жмых, орехи, келью, кофе, специи, табак, джутовые, кустарные изделия, и, кроме того металлоизделия, хлопчатобумажные ткани, шерстяной трикотаж, готовое платье, оборудование для гаражей, аккумуляторные батареи, стиральные порошки, слесарный инструмент, обувь, сигареты, силовой кабель, хирургические инструменты, алюминий и тому подобное.

15 апреля 1976 года  было подписано новое пятилетнее  торговое соглашение на 1976-1980 гг. между СССР и Индией. Соглашение исходило из цен 1976 года и совместной индийско-советской декларации от ноября 1973 года, предусматривающий 50-100% процентный рост торговли, увеличение годового товарооборот до 9350 млн. рупий в 1980 г. - и до 43460 млн. рупий за весь пятилетний план с 1976 - по 1980 гг.

В декабре 1976 г. был подписан торговый протокол между Индией и СССР на 1977 г., важным аспектом которого было советское предложение продавать Индии сырую нефть на долгосрочной основе.

Стабильные политические и экономические связи сложившиеся между Советским Союзом и Индией позволили разработать и подписать в марте 1979 г. Долгосрочную программу экономического, торгового и научно-технического сотрудничества на период 10-15 лет, которая явилась многоплановым двусторонним документом, охватившем многие отрасли индийской экономики: машиностроение, нефтяной и угольной промышленности, черной и цветной металлургии. В программе определены новые направления сотрудничества в легкой, пищевой, целлюлозно-бумажной промышленности, в производстве строительных материалов, в ирригации и других.

В экономических  связях СССР с Индией важное место  принадлежит кредиту. Это вызвано, с одной стороны нехваткой  финансовых средств у Индии, а  с другой стороны желанием СССР содействовать  экономическому развитию Индии и  росту товарооборота между ними.

Большая часть кредитов предоставлялась СССР из 2,5% годовых  на срок 12 лет с условием погашения  после завершения поставок, а некоторые - на еще более выгодных условиях. Например: кредит в 250 млн. рублей 1977 г. предоставлен со сроком погашения 17 лет, с началом выплаты через 3 года после получения кредита.

Возникает сотрудничество в форме кредитно-компенсационных  сделок, что выгодно как Индии так и СССР. Оказываемое содействие в строительстве предприятия в счет кредита при таких сделках оплачивается Индией его продукцией по согласованным сторонами ценам и количествам. Наибольшее распространение такая форма нашла в добывающей промышленности.