Характеристика митного режиму “Під митним контролем”

Характеристика  митного режиму “Під митним контролем” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПЛАН

1. Поняття митного  режиму 

2. Організація митного  контролю 

3. Розпорядження  товарами, що перебувають під митним контролем

Список використаної літератури  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Поняття митного  режиму

Митний режим - це сукупність норм, що встановлені законами з питань митної справи й залежно  від заявленої мети переміщення  товарів і транспортних засобів  через митний кордон України визначають порядок такого переміщення та обсяг  митних процедур, які при цьому  здійснюються.

Декларант самостійно обирає митний режим, у який розміщуються товари, відповідно до мети їх переміщення  через митний кордон України, і на підставі документів, що подаються митному органу для здійснення митного контролю й митного оформлення (стаття 186 Митного кодексу України). Зміна митного режиму допускається за умови виконання всіх належних процедур щодо заявленого режиму, дотримання вимог законодавства щодо тарифних і нетарифних заходів регулювання та подання митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів відповідних документів, що підтверджують заявлений режим.  

Митним кодексом України передбачено застосування таких митних режимів:

• імпорту;

• експорту;

• транзиту;

• тимчасового ввезення (вивезення);

• митного складу;

• реімпорту;

• реекспорту;

• спеціальної митної зони;

• магазину безмитної  торгівлі;

• переробки на митній території України;

• переробки за межами митної території України;

• знищення або руйнування;

• відмови на користь  держави.

2. Організація митного  контролю

Митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних процедур, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. Обсяг таких процедур та порядок їх застосування визначаються відповідно до цього Кодексу, інших нормативно-правових актів, а також міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Митний контроль товарів, транспортних засобів перевізників у пунктах пропуску через державний  кордон України здійснюється цілодобово відповідно до типових технологічних  схем пропуску через державний кордон України автомобільних, водних, залізничних  та повітряних транспортних засобів  перевізників, що затверджуються Кабінетом  Міністрів України.  

Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом:

1) перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю;

2) митного огляду (огляду та переогляду товарів  і транспортних засобів, особистого  огляду громадян);

3) обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;

4) усного опитування  громадян та посадових осіб  підприємств;

5) перевірки системи  звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України;

6) огляду територій  та приміщень складів тимчасового  зберігання, митних ліцензійних  складів, спеціальних митних зон,  магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи законом;

7) використання інших  форм, передбачених цим Кодексом  та іншими законами України  з питань митної справи.

Порядок здійснення митного контролю визначається Кабінетом  Міністрів України відповідно до норм цього Кодексу.

Під час проведення митного контролю митні органи самостійно визначають форму та обсяг контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митні органи.

Товари і транспортні  засоби перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.

У разі ввезення на митну територію України товарів і транспортних засобів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України.

У разі вивезення  за межі митної території України  митний контроль розпочинається з моменту  пред'явлення товарів і транспортних засобів для митного оформлення та їх декларування в установленому цим Кодексом порядку.

Тривалість перебування  товарів і транспортних засобів  під митним контролем на території зони митного контролю у пункті пропуску на митному кордоні України встановлюється відповідно до технологічної схеми пропуску через митний кордон осіб, товарів і транспортних засобів.

Митний контроль закінчується:

у разі ввезення на митну  територію України - після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;

у разі вивезення  за межі митної території України - після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму.

Товари, що переміщуються  через митний кордон України, разом  з їх упаковкою та маркуванням, транспортні  засоби, якими вони переміщуються  через митний кордон, а також документи  на ці товари і транспортні засоби пред'являються для контролю митним органам у незмінному стані в  пунктах пропуску через митний кордон України та в інших місцях митної території України, встановлених митними органами для здійснення митного контролю та оформлення, не пізніше ніж через три години після прибуття зазначених товарів і транспортних засобів у пункт пропуску або таке місце.

Встановлений у  частині першій цієї статті строк, як виняток, може збільшуватися у порядку  та на умовах, визначених Кабінетом  Міністрів України.

Особи, які переміщують  товари і транспортні засоби через  митний кордон України чи провадять  діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, зобов'язані  подавати митним органам документи  та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Перелік документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю, порядок їх подання  визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Кодексу.

Правоохоронні органи України, фінансові установи, податкові  та інші контролюючі органи України  відповідно до законодавства України  на запити митних органів або за власною ініціативою інформують митні органи про наявні в них відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Посадові особи  митних органів з метою здійснення митного контролю мають право  в межах наданої їм цим Кодексом та іншими законами України компетенції  безперешкодного доступу на територію  чи в приміщення будь-якого підприємства незалежно від форми власності та підпорядкування, де знаходяться або можуть знаходитися товари, що підлягають митному контролю.

На підставі міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, на митному кордоні України може здійснюватися спільний митний контроль разом з митними органами суміжних держав.

3. Розпорядження товарами,

що  перебувають під митним контролем 

Перевізники мають  право не приймати для перевезення  між митними органами товари у разі:

1) оформлення митних  і транспортних документів з  порушенням порядку, встановленого  законодавством України з питань  митної справи;

2) якщо митне забезпечення, накладене на транспортний засіб  і упаковку товарів, не виключає  можливості доступу до товарів  без порушень такого забезпечення.

Перевізники зобов'язані доставити товари у митний орган призначення, а також подати передбачені законодавством документи на них.

Витрати на такі перевезення відшкодовуються у порядку, передбаченому законом.

Транзитні перевезення  здійснюються як прохідний та внутрішній митний транзит.

Прохідний митний транзит - це переміщення товарів під митним контролем від одного пункту пропуску, розташованого на митному кордоні України, - пункту ввезення на митну територію України - до іншого пункту пропуску, розташованого на митному кордоні України, - пункту вивезення за межі митної території України.

Внутрішнім митним транзитом вважається переміщення  товарів під митним контролем:

1) від пункту пропуску, розташованого на митному кордоні  України, - пункту ввезення на  митну територію України - до  митного органу, розташованого на  митній території України; 

2) від митного  органу, розташованого на митній  території України, до пункту пропуску, розташованого на митному кордоні України, - пункту вивезення за межі митної території України;

3) від одного митного  органу, розташованого на митній  території України, до іншого  митного органу, розташованого на  митній території України.  

Товари, що переміщуються  транзитом, повинні:

1) залишатися у  незмінному стані, крім природних  втрат, і не використовуватися  з іншою метою, крім транзиту;

2) бути доставленими  до митного органу призначення  у строк, визначений митним  органом відправлення.

Під час транзиту товарів на митній території України з дозволу та під контролем митного органу можуть здійснюватися окремі операції (перевантаження, вивантаження, навантаження, перепакування) з такими товарами без зміни їхніх властивостей та товарного вигляду.

Митний транзит  товарів через територію України  здійснюється за маршрутами, які визначаються перевізниками на власний розсуд, виходячи з міркувань економічної  доцільності за умови додержання вимог, що визначаються відповідно до цього Кодексу.

Кабінетом Міністрів України можуть встановлюватися обмеження щодо використання окремих шляхів та напрямків транзиту на території України, визначатися шляхи чи напрямки руху для певних видів транспорту чи товарів, що переміщуються транзитом через територію України, пункти пропуску для ввезення та вивезення окремих видів товарів.

Граничні строки прохідного митного транзиту залежно  від виду транспорту встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Строк доставки товарів  до митного органу призначення визначається митним органом відправлення відповідно до чинних в Україні нормативів на перевезення вантажів виходячи з  виду транспорту, маршруту, відстані до кінцевого пункту та інших умов перевезення. До цього строку не включається час зберігання товарів на складах у разі перевантаження з одного виду транспорту на інший, а також час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, дозволених митними органами.

Якщо транспортний засіб при здійсненні транзитного  перевезення внаслідок аварії або  дії непереборної сили не зміг прибути  до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов'язаний:

1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання;

2) терміново повідомити  найближчий митний орган про  обставини події, місцезнаходження  товарів та транспортних засобів;

3) забезпечити перевезення  товарів до найближчого митного  органу або доставку посадових  осіб митного органу до місцезнаходження  зазначених товарів.