Государственное устройство ГДР 1945-1990 гг

Не застой, а стабильность. Более сотни гос-в уже признали ГДР. ФРГ вынуждено отказаться от доктрины Хальштейна. Нормализуется  обмен между двумя Германиями. Даже некоторым разрешаются поездки  в Западную Германию – в основном, для пенсионеров.

1/2 70-х годов – либеральная  политика. Возвращение к активному  диалогу с молодежью, поощрение  неформальной молодежной культуры, молодежные журналы. 

Тем не менее, в 70-е годы формируются  признаки кризиса, но они не были прочувствованы.

Когда 9 ноября 1989 года Берлинская стена была "открыта" и был  снят контроль на пограничных переходах, то тысячи жителей Восточного Берлина  устремились в западную часть  города, а встречный поток западноберлинцев – в восточную. Подобное развитие событий застало врасплох даже правительство  ФРГ, хотя оно давно добивалось открытия границы.

Вернон Уолтерс посол  США в Бонне еще в 1988 году предрекал  скорое воссоединение Германии. Сигналом приближающихся перемен было решение  советского руководства о выводе войск из Афганистана. Он оценил это  как ясное признание Кремлем  ошибочности своих действий в  прошлом, как свидетельство того, что руководители СССР не готовы больше использовать свою армию для поддержки  режимов в других странах, подобно  тому, как это происходило в 1953 году в ГДР, в 1956 году в Польше, в 1968 году в Чехословакии.

Итак, Берлинская стена открылась, причем не по решению властей, а под  давлением снизу. Власти говорят, что  вступает в силу закон о свободном  выезде. Люди смотрят фргшное телевидение, там камеры показывают стену, где  ничего не происходит. Берлинцы пошли  посмотреть. Часам к 10-11 там туча народу, пограничники понимают, что  надо открывать. Приказа не было. Это  вообще отличает горбачевскую эпоху  – никто не был ответственный, приказов не было. Массы народов  просто прорвали пограничные кордоны.

Становится очевидно для  тех, кто попал в Западный Берлин, что это 2 разных мира. После этого  говорить о независимой ГДР не приходится. Государственной границы  больше нет.

В ночь на стену активно  пропиарились все политики ФРГ. Горби  не приехал, а зря. И Кренц не приехал. Приехал Коль, приехал Вилли Брандт. Вилли Брандт - lassen wir wachsen zusammen, was zusammengehören.

Хонеккер и Коль делают друг другу комплименты. Коль в сентябре говорил, что германский вопрос не стоит  на повестке дня. А массы людей поставили его на повестку дня.

23 октября - чрезвычайный  съезд СЕПГ. 1 ноября народная  палата изменяет 1 статью - руководящая  и направляющая роль партии: т.е.  отказывается от своей монополии  на власть. Поскольку этой статьи  нет, партии уходят из нац.  блока и отправляются в «самостоятельное  политическое плавание».

СЕПГ борется не за власть, а за собственное выживание.

13-14 ноября Народная палата избирает  нового премьера - Ганса Модрова. Его тоже считали Горбачевым, реформатор, который даже попал в немилость у Хонекера. На него возлагали надежды. Потеряв контроль за ситуацией, СЕПГ фактически допускает переход власти к Парламенту.

Он переключает на себя рычаги власти, Кренц занимается только партией, Хонеккера исключают из партии, снимают всех секретарей местных  организаций. По 14 округам.

8-15 декабря – проводится Съезд. 2 возможности: 1) самороспуск партий и образование новой партии, которая провозгласит ценности демократического социализма. Но побеждает платформа 2) В декабре СЕПГ переименована на съезде в СЕПГ-ПДС. Партия демократического социализма. Потом она изгоняет название "СЕПГ" из названия. Бегство из своих рядов (300 000 в 1990). Однако, сохраняет позиции на востоке Германии, и сейчас там это 2-3 партия.

Ее лидером становится Грегор Гизер.

Вопрос, как переходить от партийной диктатуры к демократическому режиму. Оппозиция и правящие круги  ГДР идут на повторение польского  варианта – образовали Круглый стол.  Он провозглашает необходимость  создания новой конституции ГДР. На тот момент еще совершенно неактуальна  проблема воссоединения. Западные немцы  боялись воссоединения. Они не особо  любили осси, они боялись, что им придется нести расходы. Восторгов  особо не было, но было две серьезных  волны. Трабанты идут на Запад, а с  Запада люди едут посмотреть, как живут  в ГДР.

Осси были в восторге, смотрели на магазины и на улицы. Весси испытывали чувство злорадства, ибо инфраструктура была запущена. Вот такие бетонки. Между ними стык. Ехали как на поезде, тык-тык... тык-тык... Все дороги были выкрашены в серый цвет. Попытка  создания новой модели правильного  социализма.

3/4 осси осенью 1989 выступают  за сохранение своей республики.

Удар наносит СССР. Кренцу обещают поддержку, но морально-политическую. А Кренцу и ГДР нужны деньги и кредиты, чтобы показать населению  в условиях перестройки по-немецки, что происходит не падение уровня жизни, а его подъем. С ним хуже всего. Это связано с открытием  границ.

Каждый, кто владел паспортом  ГДР, мог приехать в ФРГ и получить т.н. Grüßungsgeld. Вот приехал бедный осси, и ему выплатят 100 DM, это аналогично по курсу 1:10 восточной зарплате.

Очереди выстраиваются перед  пунктами.

Но реально потратить 100 марок было сложно, это большие  деньги в ГДР. Но население ГДР  начинает привыкать к западным товарам.

Население не покупает отечественные  товары, развалилось разделение труда  в СЭВ, который перешел на валютный обмен на основе доллара, экономика  ГДР тут оказывается на грани  полного краха. Нет сбыта, люди идут через границу в Зап. Берлин и  т.п., покупают какие-то товары.

Весси отдавали старые вещи, засовывали в окна Трабантов продуктовые  пакеты.

От патриотизма в цветах ГДР к концу 1989 мало что остается.

Получается переориентация массового сознания на западные ценности.

Можно было бы пойти на более  радикальные реформы.

Ключевые игроки. Руководство  ГДР. Сначала у него с ФРГ были полярные отношения, лед и пламень, а в 1989-90 есть треугольник. За ГДР  становится СССР, за ФРГ Запад. А  теперь СССР занимает довольно специфическую  позицию, образуя треугольник.

На первых порах инициатива за ГДР. Ганс Модров предпринимает довольно активные шаги, пытаясь опередить  события. Он понимает, что движение двух государств навстречу неизбежно, и в ноябре 1989 он предлагает идею конфедерации двух германских государств при сохранении атрибутов суверенитета. Это Vertragsgemeinschaft. Тут Максимычев выдвигает  претензию в адрес советского руководства, которое должно было бы опережать события и развить  эту идею. Если бы Горби сказал об общей и нейтральной Германии, то это была бы инициатива в решении  германского вопроса, и Максимычев полагает, что решение германского  вопроса произошло бы в духе консолидированной  позиции ГДР и СССР.

В 1989 СССР был уже недееспособен  во внешней политике, элита глубоко  расколота и погружена во внутренние заботы вида распила и отката. СССР вообще воспринимает ГДР как некую  обузу. С которой надо что-то делать.

Есть Горбачев и Шеварднадзе, а им противостоят консерваторы. Горбачев не мог тогда принять риторику Модрова, ибо общественное мнение СССР воспринимало ГДР как часть системы. К концу

К концу 1989 Горбачев занимает достаточно жесткую позицию, говоря на пленуме ЦК, что мы не дадим  в обиду ГДР. Брежнев в 1981 сказал, что мы социалистическую Польшу в  обиду не дадим.

Братские цены и прочие ресурсы. У СССР нет выбора. Ресурсов нет для поддержки Восточной  Европы, своих солдат даже кормить  нечем.

И тут 28 ноября 1989 в бундестаге Гельмут Коль огласил 10 пунктов. Это Alleingang – принимает решение без консультации с кем-либо. Он говорит о сближении vom Staatenbund zum Bundesstaat.

Предполагали, что дело будет  тянуться лет десять. Но даже это  осторожное заявление Коля вызывает острую реакцию СССР. Сложные чувства  в ГДР. И США, Великобритания и  Франция тоже возмутились, ибо это  претензия Коля самостоятельно решать германский вопрос. Боялись появления 4 Рейха.

СССР вызвал министра иностранных  дел ФРГ Геншера, Горбачев говорил, что он устроил Геншеру настоящую  головомойку. Консерваторы в СССР успокоились.

Маргарет Тэтчер заявила, что Британия против изменения баланса  сил в Средней Европе и появления  новых гигантов.

Франсуа Миттеран возмутился. Он приехал в декабре в ГДР, подписал важные соглашения с ГДР. ФРГ  поняла, что так просто она проблему нац. единства не решит.

Была проблема - как будут  строиться оба государства или  одно гос-во. И проблема низов, давления с улиц. Верхам приходится обращать внимание на улицы. И еще проблема нахождения около 1 млн гражданских  лиц в ГДР. Горбачев не хотел выражать свою позицию по поводу германского  вопроса, думал, что рассосется проблема.

Модров. Ministerpräsident der DDR. Довольно позитивно относится к плану  Коля.

Коль и Модров 9 декабря  встречались в Дрездене. Коль работал  на симпатии жителей ГРД, как профессиональный пиарщик. Модров просит денег. Он предлагает сближение двух государств в обмен  на серьезную финансовую помощь. Движение ГДР по направлению в ФРГ будет  идти по ГДР-вскому сценарию и за большие  деньги. А Коль, историк по образованию, после этой встречи просто списывает  руководство ГДР как равноправного  партнера, т.к. чувствовал, что речь идет о правительстве вчерашнего дня.

 Он сделал ставку  на формирование иной политической  системы в ГДР, прежде всего  на Schwesterparteien. ХДС в ГДР. Коль  идет ва-банк, ибо все уверены  в том, что модель демократического  социализма отдаст власть СДПГ (ГДР). Коль увязывает финансовую  помощь с перспективой проведения  парламентских выборов и обретения  правительством ГДР демократической  легитимацией.  Его интересует  уже не правительство ГДР, а  страны антигитлеровской коалиции. Коль очень точно оценивает ситуацию, как вакуум власти. В стране радикально ухудшается социально-экономическое положение.

Формирование партийной  структуры в ГДР руководилось партиями ФРГ. ХДС, СДПГ, СвДП формировали  отделения. Финансовый ресурс больше всего  у партии власти ФРГ - у ХДС. Восточная  ХДС совершает скачок в своей  популярности, становится очевидным, что  победа у СДПГ не в кармане, а ПДС (бывшая СЕПГ) явно становится маргинальной партией.

Давление низов. Оно заключается  в следующем. Недовольство материальным положением. Были компьютеры «Роботрон», «Трабанты». А потом стало очевидно, что это не самое лучшее в мире и никому не нужно.

Идея социализма без штанов.

Доминирующая тенденция  массового создания - кто работает на фирме "Роботрон", а это огромное производство, он получает формальную зарплату... Нет налогов - нечем платить  в садик и т.п. Фирма прикрывается, развал экон. системы, соц. протест. Эйфория  проходит к концу 1989г.

Осень 1989 - протест не только социально-экономический, но и политический. Диссиденты садятся за стол на равных с ПДС. Население предлагает идти на воссоединение с Западной Германией  – пусть они возьмут нас  на буксир.

Модров отказался вдруг  распустить штази, только сменив вывеску. Два месяца работы папирвольфов - шредеров - уничтожается архив гэбни.

15 января толпа штурмует  комплекс зданий штази. Метро  Франкфуртер Аллее. 

Символ такой, прямо аналог штурма Зимнего. Ни полицейские, ни штазисты никакого сопротивления не оказывали. Все кинулись искать масштабный пункт  уничтожения бумаг. Архив был  на самом деле маленький, 2 этажа. Однако вскоре списки агентов разведки ГДР, одной из сильнейших разведок мира, которой заведовал Маркус Вольф, оказались в США. Диски с бумагами только недавно вернулись в ФРГ, когда американцы с ними поработали. Спор, в какой мере это было истинным, спонтанным решением.

Эгон Кренц - председатель Госсовета.

Канцлер Коль в декабре  понял, что ставку на Модрова делать нельзя, ибо правительство не обладает демократической легитимацией и  не контролирует обстановку.

К февралю ГДР списана  со счетом, Коль делает ставку на проведение выборов и на победу на них ХДС  ГДР. При этом для победы на выборах  формируется большая коалиция - альянс "За Германию!", который выступает  в роли двигателя объединительного процесса. На знаменах блока под  патронажем Коля - максимально быстрое  движение государств к единому целому.

Коль, несмотря на всю свою корпулентность и политический вес, понимает, что без СССР ему не обойтись.

На Западе у него в товарищах  и патронах оказывается только Буш-старший, Великобритания и Франция не в  восторге. Надежды советской дипломатии на особый ряд - что Великобритания, Франция поддержат позицию ГДР. За ФРГ в итоге встала коалиция западных стран, даже вместе с европейцами.

Уолтерс считал, что через  короткое время народы восточноевропейских  стран осознают новую ситуацию и  выйдут на улицы. Без поддержки СССР правительства этих государств не удержатся  в кризисной ситуации. Начнется время  перемен, тем более что Кремль сам подталкивал руководителей  восточноевропейских стран к  перестройке. Объединение страны произошло 3 октября 1990 г. (на основе Договора об объединении, подписанного 31 августа 1990 г.). Ещё до этого, 1 июля 1990, вступил в силу Договор  об образовании экономического, валютного  и социального союза, санкционировавший  перенос на территорию Восточной  Германии западногерманской системы  социального рыночного хозяйства.

Выборы должны были состояться в мае 1990, реально они проходят 18 марта 1990 г. На выборах в парламент ГДР успех оказывается у альянса "За Германию" - 48%, из которых 41% за ХДС, СДПГ терпит сокрушительное поражение, получив всего 21%. Реальные цифры людей, которые продолжали верить в социализм: 16% получает СЕПГ-ПДС. Она же, увы, несет на себе весь груз ответственности.

Максимальное поражение  даже не у ПДС, а у диссидентов, которые получили менее 5% голосов  и сошли с исторической сцены. Почти как перестроечные силы в СССР.