Б.Н. Ельцин - первый президент Российской Федерации

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2012 в 15:28, реферат

Краткое описание

Пост главы государства существует при всех формах правления.
Государство испытывает потребность в существовании должностного лица, обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях.
Пост президента РФ был утвержден в 1990 г. Первым президентом был Ельцин 12 июня 91 г. Правовой статус Президента закреплен в ст. 80 Конституции РФ.

Оглавление

Введение
1. Детство и юность
2. Трудовое начало жизни
3. Политика
4. Президент
5. После отставки
Заключение
Список использованных источников

Файлы: 1 файл

курсовая.docx

— 36.96 Кб (Скачать)

10 декабря 1992, на следующий день  после того, как Съезд народных  депутатов не утвердил кандидатуру  Егора Гайдара на пост председателя  правительства, Борис Ельцин выступил  с резкой критикой работы Съезда  народных депутатов и попытался  сорвать его работу, призвав своих  сторонников покинуть заседание,  начался конституционный кризис. После переговоров Бориса Ельцина,  Руслана Хасбулатова и Викторя Зорькина и многоступенчатого голосования Съезд народных депутатов принял постановление о стабилизации конституционного строя, а председателем правительства был назначен Виктор Черномырдин.

После восьмого Съезда народных депутатов, на котором было отказано в продлении "чрезвычайных полномочий" президента, 20 марта 1993 года Борис Ельцин выступил с обращением к народу, в котором  объявил о введении особого режима управления. Указ об особом режиме управления так и не был подписан, однако Конституционный Суд Российской Федерации признал действия Ельцина  неконституционными и нашёл основание  для отрешения его от должности. 28 марта Съезд народных депутатов  предпринял попытку это сделать, однако за импичмент проголосовали  только 617 депутатов из 1097 при необходимых 699 голосах.

На следующий день после провала  попытки импичмента Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский  референдум по четырём вопросам -- о доверии президенту Ельцину, об одобрении его социально-экономической политики, о досрочных выборах президента и о досрочных выборах народных депутатов. Борис Ельцин призвал своих сторонников голосовать «все четыре да», сами же сторонники склонялись к голосованию «да-да-нет-да». По результатам референдума о доверии получил 58,7 % голосов избирателей, при этом 53,0 % проголосовали за экономические реформы, а по вопросам о досрочных выборах президента и народных депутатов «за» проголосовали соответственно 49,5 % и 67,2 % активных избирателей.

После референдума Ельцин сосредоточил усилия на разработке и принятии новой  Конституции. 30 апреля в газете «Известия» был опубликован президентский  проект Конституции, 18 мая было объявлено  о начале работы Конституционного Совещания, а 5 июня Конституционное Совещание  впервые собралось на заседание  в Москве. После референдума Ельцин практически прекратил все деловые  контакты с руководством Верховного Совета, хотя некоторое время продолжал  подписывать некоторые принимаемые  им законы, а также утратил доверие  к вице-президенту Александру Руцкому  и освободил его от всех поручений, а 2 сентября -- временно отстранил от должности по подозрению в коррупции.

Вечером 21 сентября 1993 года Борис Ельцин в телеобращении к народу объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета и назначении выборов в Государственную думу на 11-12 декабря и подписал соответствующий указ № 1400, который не соответствовал действовавшей в то время Конституции.

Конституционный Суд, собравшийся  в ночь с 21 по 22 сентября по своей  инициативе, установил наличие оснований  для отрешения президента от должности, руководство распущенного Верховного Совета объявило о прекращении полномочий Ельцина, а вице-президент Руцкой объявил себя исполняющим обязанности  президента Российской Федерации, принёс присягу и начал назначать  своих министров. Руководство Верховного Совета предприняло попытку созвать  Съезд народных депутатов, но на заседание  прибыло чуть более 400 депутатов, то есть менее необходимого для начала работы кворума.

Силовое противостояние между президентом  и верными ему силами охраны порядка  и сторонниками распущенного Верховного Совета 3-4 октября переросло в  вооружённые столкновения. 3 октября  сторонники Верховного Совета по призыву  Александра Руцкого взяли штурмом  здание мэрии Москвы и направились  штурмовать телецентр Останкино, а 4 октября Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения и совместно с Виктором Черномырдиным и министром обороны Павлом Грачёвым принял решение о штурме здания Дома Советов. Штурм здания мэрии, телецентра Останкино и, особенно, штурм здания Дома Советов с применением танков привели к многочисленным жертвам (по официальным данным -- более 150 человек, по мнению некоторых экспертов - значительно больше). А. В. Руцкой, Р. И. Хасбулатов и некоторые другие участники событий арестованы, но в феврале 1994 года они были амнистированы.

После роспуска Верховного Совета Ельцин на короткое время сосредотачивает  в своих руках всю полноту  власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом  упразднении должности Вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении  деятельности Советов всех уровней  и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов  в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами  отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.

12 декабря 1993 года состоялось  всенародное голосование по Конституции,  а также выборы в Совет Федерации  и в Государственную Думу. Новая  Конституция Российской Федерации,  предоставила Президенту значительные  полномочия, в то время как  полномочия Парламента были значительно  сокращены. Конституция, после  опубликования 25 декабря в Российской  газете, вступила в силу. 11 января 1994 года начали работу обе палаты  Федерального Собрания, конституционный  кризис закончился. В начале 1994 года  Б. Н. Ельцин инициировал подписание  договора об общественном согласии  и договора о разграничении  полномочий с Татарстаном, а  затем -- и с другими субъектами Федерации, кроме Чечни.

В конце ноября 1994 Ельцин, по собственному признанию, совершил крупнейшую ошибку в своей жизни - санкционировал попытку  свержения сепаратистского режима генерала Джохара Дудаева в Чечне. Он подписал секретный указ № 2137 "О  наведении конституционного порядка  в Чеченской Республике", и  начал первую чеченскую войну. 26 ноября 1994 провалилась первая попытка штурма Грозного. Бои в Грозном продолжались весь январь, и только к апрелю-маю 1995 российские войска взяли под свой контроль большую часть территории Чечни, война в которой перешла в партизанскую стадию. В июне 1995 года во время налета банды Басаева на больницу и родильный дом в Буденновске Ельцин находился в Канаде и решил не прекращать поездку, предоставив возможность Черномырдину урегулировать ситуацию и вести переговоры с бандитами, вернулся только после завершения всех событий, уволил руководителей ряда силовых ведомств и губернатора Ставропольского края.

По свидетельствам людей, работавших с Ельциным, он злоупотреблял спиртным. Когда он просил охранников сбегать  за водкой, они шли к Коржакову, который якобы тайно разбавлял  водку и запечатывал бутылку  с помощью аппарата, который был  изъят у сбытчиков фальшивой  водки и передан в музей  милиции, а позднее -- Коржакову.

После употребления алкоголя на официальных  приемах во время визитов Ельцин начинал себя странно вести -- в  Германии попытался дирижировать оркестром, а при перелёте из США в Москву почувствовал себя неважно и не смог выйти из самолёта на запланированные  переговоры с премьер-министром  Ирландии в аэропорту Шеннон, что  его служба безопасности объяснила  «легким недомоганием». В дальнейшем, после операции на сердце врачи запретили Ельцину пить.

В начале 1996 года Б. Н. Ельцин из-за неудач и ошибок экономической реформы  и войны в Чечне потерял  былую популярность и его рейтинг  сильно упал, тем не менее он решил баллотироваться на второй срок, о чем объявил 15 февраля в Екатеринбурге. Главным оппонентом Б. Н. Ельцина считался лидер КПРФ Г. А. Зюганов, который выступал за изменение конституционного строя, пересмотр экономической политики, резко критиковал курс Ельцина и имел достаточно высокий рейтинг. Во время избирательной кампании Ельцин активизировался, стал активно ездить по стране с выступлениями, посетил многие регионы, включая Чечню. Избирательный штаб Ельцина развернул активную агитационно-рекламную кампанию под лозунгом «голосуй или проиграешь», после чего разрыв в рейтинге между Зюгановым и Ельциным стал стремительно сокрашаться. 28 мая Ельцин и Черномырдин провели переговоры с чеченской делегацией во главе с З. А. Яндарбиевым и подписали соглашение о прекращении огня. Избирательная кампания привела к поляризации общества, разделению его на сторонников советского строя и сторонников существующего строя.

По итогам первого тура голосования 16 июня 1996 года Б. Н. Ельцин набрал 35,28 процентов  голосов избирателей и вышел  во второй тур выборов, опередив Г. А. Зюганова, который получил 32,03 процента. А. И. Лебедь получил 14,52 процента, а  после первого тура Б. Н. Ельцин назначил его секретарем Совета безопасности и произвел ряд кадровых перестановок в Правительстве и силовых  структурах. Во втором туре 3 июля 1996 года Б. Н. Ельцин получил 53,82 процента голосов, уверенно опередив Зюганова, который  получил лишь 40,31 процента. До сих  пор эксперты спорят о масштабах  фальсификаций, позволивших насчитать  Ельцину значительно больше голосов чем реально за него проголосовало.

За несколько дней до второго  тура голосования Б. Н. Ельцин был  госпитализирован с обострением  ишемической болезни сердца, однако сумел скрыть этот факт от избирателей, появившись 3 июля на своем избирательном  участке в нормальном виде. После  выборов он надолго выключился из управления страной и некоторое  время не появлялся перед избирателями, появился только на церемонии инаугурации 9 августа, которая прошла по сильно сокращенной процедуре из-за плохого  состояния Ельцина. В августе 1996 года санкционировал Хасавюртовские соглашения о прекращении первой чеченской  войны, в октябре принял решение  об освобождении А. И. Лебедя от всех должностей. Таким образом, Ельцин лишь использовал  значительную популярность Лебедя в  народе для победы во втором туре, не исполнив данных ему обещаний.

5 ноября 1996 года кардиохирург Ренат Акчурин провел Ельцину операцию аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности Президента исполнял В. С. Черномырдин. К полноценной работе Б. Н. Ельцин вернулся только во втором квартале 1997 года.

В 1997 году Б. Н. Ельцин подписал указ о  деноминации рубля, провел в Москве переговоры с А. А. Масхадовым и подписал соглашение о мире и основных принципах  взаимоотношения с Чеченской  Республикой. В марте 1998 года объявил  об отставке Правительства Черномырдина и с третьей попытки, под угрозой  роспуска Государственной Думы, провел кандидатуру С. В. Кириенко. После  экономического кризиса августа 1998 года, когда рубль обесценился  в 4 раза, отправил в отставку Правительство  Кириенко и предложил вернуть  Черномырдина, а в сентябре 1998 года с согласия Государственной Думы назначил на эту должность Е. М. Примакова.

В мае 1999 года Государственная Дума безуспешно пыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности (пять обвинений, сформулированные инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина во время первого срока). Перед голосованием по импичменту Ельцин отправил в отставку Правительство  Примакова, затем с согласия Государственной  Думы назначил С. В. Степашина Председателем  Правительства, однако в августе  отправил в отставку и его, представив на утверждение кандидатуру В. В. Путина, мало известного в то время, и объявил его своим преемником. После обострения ситуации в Чечне, нападения на Дагестан, взрывов жилых  домов в Москве, Буйнакске и  Волгодонске Б. Н. Ельцин по предложению  В. В. Путина принял решение о проведении в Чечне серии контртеррористических операций. Популярность Путина возросла, и Ельцин поняв, что Путин выиграет выборы, принял решение об отставке.

31 декабря 1999 года в 12 часов  ночи (в Новогоднем поздравлении) Б. Н. Ельцин делает "новогодний  подарок" российскому народу: неожиданно объявляет о своей  отставке. Первым указом, подписанным  новым президентом РФ Владимиром  Путиным 31 декабря 1999 года, стал указ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи", дающий пожизненную неприкосновенность первому президенту России.

5. После отставки

6 января 2000 года Ельцин, уже не будучи Президентом, возглавил российскую делегацию во время визита в Вифлеем, запланированного еще во время его правления

7 мая 2000 года Ельцин принимал  активное участие в проведении  церемонии инаугурации нового  Президента В. В. Путина

Книги Б. Н. Ельцина

Б. Н. Ельцин -- автор трёх книг (редакторская обработка Валентина Юмашева):

«Исповедь на заданную тему» (1990) -- небольшая  книга, в которой переплетены  автобиография, политическое кредо  и рассказ об избирательной кампании Ельцина на выборах народных депутатов.

«Записки Президента» (1994) -- книга, написанная действующим президентом, в ней рассказывается о таких  событиях 1990--1993, как выборы президента, августовский путч (ГКЧП), распад СССР, начало экономических реформ, конституционный  кризис 1992--1993, события 21 сентября -- 4 октября 1993 года (роспуск Верховного Совета).

«Президентский марафон» (2000) -- книга, выпущенная вскоре после отставки, в ней рассказывается о вторых президентских выборах и втором президентском сроке.

В 2000 году создал благотворительный  фонд Ельцина.

12 июня 2001 года награжден орденом За заслуги перед Отечеством 1 степени

В 2003 году Ельцину пришлось присутствовать при открытии памятника самому себе на территории одного из иссык-кульских пансионатов. Его именем также названа  одна из вершин в горах Ала-Тоо, венчающая горное ущелье Кок-Жайык (Зелёная Поляна) в одном из красивейших мест Киргизии. После ухода в отставку Ельцин несколько раз гостил на озере Иссык-Куль у своего друга -- киргизского президента Аскара Акаева.

В этом же году якобы хотел выставить  свою кандидатуру на очередных президентских  выборах, но после разговора с  В.В.Путиным от этой мысли отказался.

В 2004 имя Ельцина было присвоено  Киргизско-Российскому (Славянскому) университету, указ об основании которого Ельцин подписал в 1992 году. 7 сентября 2005 -- находясь на отдыхе на Сардинии, сломал бедренную кость. Доставлен в Москву и прооперирован, 17 сентября 2005 уже был выписан из больницы. 1 февраля 2006 -- награждён церковным орденом Дмитрия Донского (РПЦ) в связи с 75-летием.

22 августа 2006 президент Латвии  Вайра Вике-Фрейберга вручила Борису Ельцину орден Трёх звезд I степени «за признание независимости Латвии в 1991 году, а также за вклад в вывод российских войск из стран Прибалтики и построение демократической России». На церемонии вручения Борис Ельцин заявил, что сопротивление президента СССР Михаила Горбачёва демократическим настроениям в Прибалтике было «грубейшей ошибкой». Награждение было приурочено к 15-й годовщине ГКЧП. Вике-Фрейберга подчеркнула, что Ельцин награждён за решительные действия во время путча, позволившие Латвии восстановить свою независимость. Русские общины Латвии, в свою очередь, сделали заявление, что, согласившись принять орден, Борис Ельцин тем самым «предал русских жителей Латвии» и «солидаризировался с недемократической национальной политикой» страны. Ельцина обвинили в том, что подписанный 24 августа 1991 года акт о признании Россией независимости Латвии не содержал никаких гарантий соблюдения прав национальных меньшинств, в результате чего уже 15 октября 1991 года Верховный совет Латвии своим решением разделил всё население страны на граждан и неграждан.

Информация о работе Б.Н. Ельцин - первый президент Российской Федерации