Процессуальная правоспособность и дееспособность

Отраслевое законодательство может содержать указание об участии  в рассмотрении дел в суде несовершеннолетних, начиная с определенного возраста. Так, согласно ст. 56 СК несовершеннолетний по достижении 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой нарушенного  права, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении  родительскими правами.

В соответствии со ст. 62 СК несовершеннолетние родители имеют  право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих  основаниях, требовать по достижении ими 14 лет установления отцовства  в отношении своих детей в  судебном порядке. 
 

Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская  процессуальная дееспособность 

Понятие субъекта гражданского процессуального права, участника  гражданского судопроизводства, неразрывно связано с такими юридическими категориями, как правоспособность и дееспособность. 

Субъектами гражданских  процессуальных правоотношений могут  быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Гражданская  процессуальная правоспособность есть предоставленная законом способность иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности[15]. Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина. 

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ). При этом имеется  в виду лишь потенциальная возможность  участия их в гражданском процессе в качестве сторон (ст. 38 ГПК РФ). В  этом смысле гражданское процессуальное законодательство не допускает никаких  ограничений процессуальной правоспособности. 

Если возникновение  соответствующих материальных прав и обязанностей закон связывает  с фактом рождения их потенциального обладателя, то для участия в гражданском  судопроизводстве в качестве истца, ответчика, заявителя либо третьего лица гражданину достаточно родиться. Это означает, что гражданская  процессуальная правоспособность как  способность быть стороной или третьим  лицом в таких случаях возникает  у граждан с момента их рождения. К числу субъективных прав и юридических  обязанностей, возникновение которых  приурочивается к моменту появления  физического лица на свет, относятся  значительная часть гражданских  прав (например, право иметь имущество  на праве собственности), часть семейных, жилищных прав. Так, согласно ст. 47 Семейного  кодекса РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (далее – СК РФ) права и обязанности  родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. А согласно ст. 53 Жилищного кодекса  РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (далее –  ЖК РФ) несовершеннолетний член семьи  нанимателя, совместно проживающий  с ним, пользуется равными с нанимателем  правами и несет равные обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Однако возникновение  у граждан целого ряда субъективных прав и обязанностей, например трудовых, семейных (право вступать в брак), гражданских (право заниматься предпринимательской  деятельностью, отвечать за причиненный  ущерб) приурочивается не к дате появления  физического лица на свет, а к  дате достижения этим лицом определенного  возраста. Это, в свою очередь, означает, что способность гражданина защищать в судебном процессе свои субъективные права и законные интересы, способность  выступать в процессе стороной или  третьим лицом (гражданская процессуальная правоспособность) возникает в таких  случаях не с момента рождения, а с момента достижения гражданином  соответствующего возраста. Например, чтобы стать истцом по трудовому  спору, надо достичь возраста трудовой правосубъектности, а чтобы стать  ответчиком по делу о возмещении вреда, надо достичь возраста 14 лет. 

Различают два вида гражданской процессуальной правоспособности: общую, возникновение которой связывается  с фактом рождения гражданина, и  специальную, возникновение которой  обусловливается иными юридическими фактами.. 

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью  с момента возникновения. Прекращение  юридического лица ведет к прекращению  его процессуальной правоспособности. Гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность юридических лиц  осуществляют их органы, которые могут  быть единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты (заявления, жалобы) должны исходить от них. 

Все граждане и организации  наделяются законом одинаковой процессуальной правоспособностью в отличие  от гражданского права, устанавливающего, как правило, специальную правоспособность юридических лиц. 

Что качается наличия  правоспособности у других субъектов (суд, прокуратура и др.), то этот вопрос также является спорным. Так, например С.Н.Абрамов считает, что она имеется  только у сторон и третьих лиц[16]. Однако А.А. Мельников, А.Ф. Козлов считают, что правоспособность распространяется на всех участников процесса. «Ведь  у всех участников процесса есть права  и обязанности, но нельзя иметь процессуальные права и обязанности, не имея способности  к их обладанию (правоспособности)»[17]. 

Таким образом, гражданская  процессуальная правоспособность определяет потенциальную возможность лица или организации обратиться за защитой  своего нарушенного или оспариваемого  права в органы правосудия. Используя  термин «правоспособность», закон гарантирует  для лица возможность обладания  определенным комплексом прав и обязанностей. Даже если лицо не достигло возраста дееспособности или в установленном законодателем  порядке будет ограничено в дееспособности или признано судом недееспособным оно не лишается прав на судебную защиту. Однако действия по защите его прав будут осуществлять иные лица (опекуны, законные представители и т.д.). Этим определяется основополагающее значение правоспособности в гражданском  процессе. 

Для непосредственного  осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде посредством  совершения процессуальных действий необходимо обладать процессуальной дееспособностью. 

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности  и поручать ведение дела в суде представителю (ст. 37 ГПК РФ), т.е. способность  лично совершать процессуальные действия (самому предъявлять иск, заключать  мировое соглашение, отказаться от иска или признать иск, заявлять ходатайства  в процессе, доказывать и т.д.). 

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с  момента возникновения. Процессуальные права и обязанности юридического лица осуществляются его органами непосредственно  или через представителей (ч. 2 ст. 48 ГПК РФ). 

Главный вопрос, который  возникает при анализе гражданской  процессуальной дееспособности граждан, – вопрос о моменте ее возникновения  и последствиях ее отсутствия. 

С точки зрения возраста и состояния здоровья, определяющих возникновение и существование  гражданской процессуальной дееспособности, все граждане поделены на четыре категории. 

Первая категория  – это граждане, достигшие 18 лет  и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, могущие  своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). 

Вторая категория  – несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке. По общему правилу в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы этой категории граждан  защищают в суде их законные представители  в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих  несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно. Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в  возрасте от 14 до 16 лет их законными  представителями СК РФ предусматривает  три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14-летнего  возраста, имеют право на самостоятельную  судебную защиту прав и законных интересов. 

Третью категорию  граждан образуют граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладающие полной гражданской  процессуальной дееспособностью. Данная категория граждан, а также условия  возникновения у них полной гражданской  процессуальной дееспособности предусмотрены  в ч. 2, 4 ст. 32 ГПК РФ; п. 2.ст. 21, п. 2 ч. 2 ст. 26, ст. 27 ГК РФ; ст. 13 СК РФ; ст. 63, гл. 42 Трудового кодекса РФ (далее  – ТК РФ). 

К четвертой категории  граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), а также  граждане, признанные в установленном  порядке недееспособными вследствие психического расстройства. Данная категория  лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. правом на самостоятельную  защиту своих прав и интересов. В  соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права  и законные интересы указанных лиц  защищают в суде их законные представители. 

Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью, либо с признанием в установленном  законом порядке их недееспособности, однако признание гражданина недееспособным не прекращает его правоспособности. У юридических лиц процессуальная правоспособность и дееспособность практически совпадают, и с утратой  правоспособности утрачивается и дееспособность. 

3.3 Стороны 

Стороны в гражданском  процессе – субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения  и которые, как правило, несут  судебные расходы по делу.[18] В качестве сторон в гражданском процессе могут  выступать граждане, организации, индивидуальные предприниматели, а та же иностранные  граждане и организации, лица без  гражданства. 

В каждом деле искового производства всегда две стороны  – активная и пассивная. Активная сторона (истец) – это та сторона, которая обращается к суду с требованием  о защите нарушенного субъективного  права или охраняемого законом  интереса. Пассивная (ответчик) – та, которая привлекается судом для  дачи объяснения по поводу заявленного  требования и возможного привлечения  к ответственности. 

Действующее гражданское  процессуальное законодательство различает  две основных формы участия истца  в гражданском процессе: 

Истцом является лицо, обратившееся в суд за защитой  своего оспариваемого или нарушенного  права на основании ч. 1 ст. 38 ГПК  РФ; 

Истцом также будет  считаться лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора  и других лиц, имеющих право на обращение в суд за защитой  прав, свобод и охраняемых законом  интересов других лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ). 

Истцовую сторону  принято называть активной, поскольку  действия в защиту ее прав и интересов  влекут за собой возникновение процесса. Это название во многом условно, т.к. например, в соответствии со ст. 137 ГПК  РФ, ответчик вправе до вынесения судом  решения предъявить к истцу встречный  иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском, против которого обороняться будет уже истец. 

Ответчик – лицо, которому предъявлен судебный иск.. Сравнительный  анализ ст. 38 и 41 ГПК РФ дает право  говорить об ответчике, во-первых: как  о лице, на которого указано как  на нарушителя субъективных прав и  охраняемых законом интересов лицом, обратившимся в суд и, во-вторых: как о лице привлекаемом судом  к участию в деле в качестве предполагаемого нарушителя субъективного  права или охраняемого законом  интереса истца. 

Обе стороны являются субъектами спорного материального  правоотношения. Но поскольку суд  только в судебном решении может  дать окончательный ответ, то до момента  вынесения решения он исходит  из предположения, что данные лица являются субъектами спорного материального  правоотношения. Поэтому истец и  ответчик – это только предполагаемые субъекты спорных прав. 

Очевиден ряд существенных признаков сторон: 

1. От имени сторон  ведется процесс по делу, они  персонифицируют гражданское дело, закон запрещает предъявление  и рассмотрение уже разрешенного  иска между теми же сторонами,  о том же предмете и по  тем же основаниям (ст. 134, 220 ГПК  РФ). 

2. Отношения между  сторонами в результате предъявления  иска приобретают официально  спорный характер. Задача суда  состоит в том, чтобы эти  отношения урегулировать. 

3. Стороны – субъекты  спорного материального правоотношения  – имеют в деле материально-правовой  интерес. Необходимо подчеркнуть,  что личные интересы сторон  диаметрально противоположны. Судебное  решение повлияет на их материальные  права, они либо приобретут  какие-нибудь материальные блага,  либо лишатся их. 

4. Вступив в процессуальные  правоотношения с судом, стороны  имеют в деле процессуальную  заинтересованность, состоящую в  возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное  решение и реализовать его. 

5. Судебное решение  выносится на имя сторон. 

6. Его сила распространяется  на стороны. Сказанное, однако, не означает, что для самого  суда, физических лиц и организаций,  не участвующих в процессе  судебное решение не имеет  никакой силы. Суд, после вступления  в силу решения, может вносить  в него только исправления  описок и арифметических ошибок, не меняющие сути решения. Факты,  установленные судебным решением, используются в качестве преюдиционных  в связанных процессах. Иные  физические и юридические лица обязаны учитывать факты и обстоятельства, утвержденные судебным решением, при участии в гражданско-правовых и публичных отношениях. Но лишь для сторон судебное решение разрешает определенный спор, защищает права и интересы.