Предварительное судебное заседание по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству

Судья направляет либо вручает ответчику копии  искового заявления и приложенных  к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить  в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Перечень  процессуальных действий выступает  в качестве гарантии выполнения задач подготовки дела к судебному разбирательству.

В норме  права трудно предусмотреть полный набор процессуальных действий применительно  к любой категории гражданских  дел. Судье законом предоставляется  возможность по конкретному гражданскому делу совершить другие процессуальные действия, которые он считает необходимыми для своевременного и правильного  разрешения конкретного дела.

Судья по просьбе сторон истребует от граждан  или организаций письменные или  вещественные доказательства. Эта норма  — проявление принципа состязательности при рассмотрении и разрешении гражданских  дел. В целях перехода на состязательные начала процесса в законе говорится, что стороны должны ходатайствовать  перед судьей об истребовании доказательств, т.е. проявлять активность в доказывании  фактов, подтверждающих их право; судья  может назначить экспертизу и  по своей инициативе.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству  применяются следующие методы содействия в собирании доказательств:

• истребование доказательств непосредственно  от их обладателя в результате пересылки  их в суд;

• истребование доказательств посредством дачи запроса на руки заинтересованному  лицу для получения доказательств;

• истребование доказательств способом судебного поручения;

• получение  доказательств методом назначения экспертизы;

• получение  доказательств путем осмотра.

Примерный перечень обязательных письменных доказательств  по конкретным категориям гражданских  дел содержался в п. 17 постановления  Пленума Верховного Суда РСФСР № 2 от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских  дел к судебному разбирательству» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума  № 9 от 22 декабря 1992 г., в редакции Постановления  Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г.

Интересна новая норма, зафиксированная в  ч. 2 ст. 150 ГПК РФ. В этой стадии процесса судья направляет либо вручает ответчику  копию искового заявления и приложенных  к нему документов. Одновременно с  вручением копии заявления происходит извещение о времени и месте  судебного заседания. Судья устанавливает  срок каждой стороне для представления  доказательств в соответствии с  правилом распределения обязанностей по доказыванию. Эти действия влекут важные процессуальные последствия  для сторон. В случае непредставления  доказательств в установленный  судьей срок, а также в случае неявки в судебное заседание ответчика  суд может рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, вынести заочное решение.

В случае систематического противодействия  стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству  судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую  потерю времени (ч. 3 ст. 150, ст. 99 ГПК РФ).

 

3. Предварительное судебное заседание  по делу в стадии подготовки  к судебному разбирательству.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству  судья может назначить предварительное  судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ).

Нормы, регламентирующие предварительное  судебное заседание, являются новеллами  ГПК РФ 2002 г.

В связи  с переходом в гражданском  процессе на единоличное рассмотрение и разрешение дел судьей, стало  возможным заключение мирового соглашения, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу не только в стадии судебного разбирательства, как это было ранее, но и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако распорядительные действия сторон и волеизъявления суда требуют процессуального  закрепления. Для этой цели прежде всего и предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Оно направлено к ускорению процесса без ущерба для реализации принципа законности.

Кроме цели процессуального закрепления распорядительных действий сторон и окончания производства без вынесения решения, судья  может назначить предварительное  заседание суда и для определения  обстоятельств, имеющих значение для  правильного рассмотрения и разрешения дела, для определения достаточности  доказательств, для исследования фактов пропуска срока исковой давности и других сроков обращения в суд.

Стороны извещаются о времени и месте  предварительного судебного заседания. Они имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным  делам и с учетом мнения сторон судья может назначить время  проведения предварительного судебного  заседания на стадии подготовки дела, выходящего за пределы общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Это может иметь место тогда, когда требуется много времени для собирания доказательств, проведения экспертизы.

По основаниям, указанным в ст. 215, 216, 220, 222 ГПК  РФ производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено  без рассмотрения определением судьи, вынесенным в предварительном судебном заседании.

В предварительном  заседании на стадии подготовки дела судья может устанавливать факты  пропуска без уважительных причин сроков исковой давности на основании возражений ответчика или пропуска без уважительных причин сроков обращения в суд  и принимать решение об отказе в иске без исследования других фактических  обстоятельств, поскольку их исследование нейтрализуется нарушением сроков исковой  давности и сроков обращения в  суд. В этом случае выносится решение суда, отвечающее общим требованиям, предъявляемым к данному виду судебных актов.

О проведенном предварительном  судебном заседании в стадии подготовки дела всегда составляется протокол по общим правилам его ведения (ст. 229, 230 ГПК РФ).

 

Заключение

Изучив и проанализировав  все аспекты затронутой темы, я  попыталась дать полное представление  о подготовке судьей дела к судебному  разбирательству. И подводя итоги, еще раз отмечу основные моменты  данной работы.

Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  – самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, имеющая  своей целью обеспечение правильного  и своевременного их разрешения.

С момента принятия к производству суда заявления о защите нарушенного либо оспариваемого права или охраняемого законом интереса судья обязан произвести ряд подготовительных, процессуальных действий в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, отличающихся от действий в других стадиях по методам их осуществления и содержанию.

Необходимость для суда предварительно подготовить гражданское дело обуславливается  его обязанностью всемерно, стремиться к вынесению законного и обоснованного  решения, а для этого правильно  определять, какие обстоятельства имеют  значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставить  их на обсуждение, даже если стороны  на какие-либо из них не ссылались; оказывать содействие лицам, участвующим в деле в собирании по их ходатайству дополнительных доказательств.

Институт предварительной  подготовки дел был, выдвинут в российском гражданском процессе самой жизнью. Законодательное признание этот институт получил в 1929г., с принятием  новой редакции ГПК РСФСР 1923 г., затем  совершенствовался более поздним  гражданским процессуальным законодательством  и судебной практикой в ранее  действующем ГПК РСФСР 1964г. позиция  сформирована, и наконец в окончательном виде нашла свое отражение в ГПК РФ 2003 года.

Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  – это фундамент, основа всего  судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты, авторитет  суда и государства, от имени которого он осуществляет правосудие, именно в обеспечении надлежащих условий для успешного выполнения задач, стоящих перед гражданским судопроизводством и заключается исключительно важное значение подготовки гражданских дел. Кроме того, она способствует искоренению встречающихся еще в практике судов случаев волокиты в защите прав граждан и организаций.

 

Библиографический список

1. Конституция РФ (принята референдумом 12 декабря 1993 г.) (ред. от 30 декабря 2008 г.).
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ по состоянию на 15.01.2013 г.
3. Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3).
4. Гражданское процессуальное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»; под ред. П. В. Алексия, Н. Д. Амаглобели. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007 г. – 543 с.
5. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М. К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2007. — 784 с.
6. Гражданское процессуальное право: Учебник / С. А. Алехина, В. В. Блажеев и др.; Под ред. М. С. Шакарян. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 г. — 584 с.
7. http://law.edu.ru - ЮРИДИЧЕСКАЯ РОССИЯ - образовательный правовой портал
8. http://ur-fak.ru/ - Юридический портал