Правовое определение и значение персональных данных

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственного служащего возложена обязанность соблюдать установленный порядок работы со служебной информацией, хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственным служащим возложенных на него обязанностей к нему могут применяться дисциплинарные взыскания, несколько отличные от видов дисциплинарных взысканий, установленных ст. 192 ТК РФ. К ним, в частности, относятся: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Помимо этого, за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих государственные должности РФ в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел, установленного п. 7 Указом Президента РФ от 1 июня 1998 г. «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы», виновные в этом федеральные государственные служащие, уполномоченные на ведение и хранение личных дел (формирование их копий) указанных выше лиц, могут привлекаться к дисциплинарной или иной ответственности.

Наряду с дисциплинарной ответственностью работники, виновные в разглашении сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную тайну, могут привлекаться к материальной ответственности. Одним из оснований  наступления полной материальной ответственности  работника, предусмотренных федеральными законами, является разглашение им сведений, составляющих охраняемую законом  служебную, коммерческую или иную тайну (ст. 90 ТК РФ).

Гражданско-правовая ответственность  в соответствии с требованием п. 2 ст. 139 ГК РФ установлена за причинение убытков в результате получения незаконными методами информации, составляющей служебную и коммерческую тайну. Виновные в этом лица обязаны возместить причиненные убытки по правилам, определяемым гражданским законодательством. Аналогичная ответственность предусмотрена в отношении работников, виновных в разглашении служебной или коммерческой тайны, если трудовым договором предусмотрена соответствующая обязанность о неразглашении определенных сведений, вопреки трудовому договору.¹¹

Административная ответственность  за нарушение норм, регулирующих порядок  получения, обработки и защиты персональных данных работника, установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), принятым Государственной Думой 20 декабря 2001 г., одобренным Советом Федерации 26 декабря 2001 г.

В силу ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение  установленного законом порядка  сбора, хранения и использования  или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена  административная ответственность  в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным  законом (за исключением случаев, когда  разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных  или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Такая ответственность наступает за разглашение информации, доступ к которой ограничен только федеральным законом. Поэтому за разглашение информации, доступ к которой ограничен иными нормативными правовыми актами, например локальными нормативными актами, административная ответственность не может быть применена.¹²

Административная ответственность  в виде предупреждения и наложения административного штрафа предусмотрена ст. 13.20 КоАП РФ в отношении граждан и должностных лиц за нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

Уголовная ответственность  предусмотрена ст. 137 УК РФ. Согласно ч. 1 указанной статьи, незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Те же деяния, совершенные лицом с использованием служебного положения, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.¹³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Конституция РФ закрепила свободу  поиска, получения, передачи, производства и распространения информации (ч. 4 ст. 29), гарантировала право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, тайну сообщений и запретила  распространение информации о частной  жизни лица без его согласия (ст.ст. 23, 24). Жизнедеятельность человека предполагает предоставление информации о себе другим членам общества. Отношения по предоставлению и охране информации регулируются нормами  российского права.

 Персональные данные работника это вещи, с которыми сталкивается любой трудоспособный человек. И каждый человек заинтересован, чтобы его персональные данные были защищены в соответствии с трудовым законодательством.

Человек, принятый на работу обязан соблюдать определенные правила  данного предприятия, т.е. дисциплину.

Без подчинения всех участников трудового процесса определенному  распорядку, координации деятельности и слаженности в работе, т.е. без  соблюдения установленных правил поведения, дисциплины труда, невозможно достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс. Обязанность  соблюдать дисциплину труда ст. 21 ТК называет в качестве одной из основных обязанностей работников. Для  того, чтобы дисциплина труда была на высоком уровне необходимо применять дополнительные меры правового воздействия в соответствии с Уставами и положениями о дисциплине.

В данной работе мною были проработаны  вопросы как понятие персональных данных работника и их защита, так  и дополнительные меры правового  воздействия.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 24 октября 1995 года «О защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных».
2. Директива Европейского парламента и Совета Европейского союза от 12 июля 2002 г. №2002/58/ЕС «О свободе обозрения персональных данных».
3. Конвенция Совета Европы от 28 января 1981 г. «О защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных»
4. Конституция  Российской  Федерации. Принята  всенародным  голосованием 12  декабря  1993 г.// "Российская газета", N 237, 25.12.1993.
5. Гражданский кодекс РФ первая часть от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // «Российская газета», №238-239, 08.12.1994.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // «Парламентская газета», №2-5, 05.01.2002.
7. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // «Российская газета», №256, 31.12.2001.
8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996.
9. ^{Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ // «Российская газета», №249, 22.12.2001.}
10. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ // «Российская газета», № 106, 03.06.2003.
11. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // «Российская газета», №165, 29.07.2006.
12. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» // «Российская газета», №165, 29.07.2006.
13. Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» // «Парламентская газета», №98, 31.05.2003.
14. Федеральный закон РФ от 03 апреля 1995 г. №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» //  «Российская газета», №72, 12.04.1995.
15. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. №781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» // «Российская газета», №260, 21.11.2007.
16. Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. №609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела» // «Российская газета», №120, 07.06.2005.
17. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. №640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности РФ в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» // «Российская газета», №106, 04.06.1998.
18. Лопатин В.Н. Правовые основы информационной безопасности: Курс лекций. М., 2003. С. 382
19. Соколова О.С. Персональные данные как информация ограниченного доступа: проблемы правового регулирования // Современное право. 2004. №2. С. 21.
20. Тихомирова Л.В. Защита персональных данных работника: Учебно-практическое пособие. М., 2002. С. 347
21. Анисимов А.Н. Правовая защита персональных данных работника // Трудовое право. 2003. №9. С. 310.
22. Никитин Е.Л., Тимошенко А.А. К вопросу о правовой природе персональных данных работника // Журнал российского права.2006.№7. С.18.
23. Степанов Е. Персональные данные и их защита. // Кадровое дело, №9. 2007. С. 32

¹ Степанов Е. Персональные данные и их защита. // Кадровое дело, №9. 2007. С. 32

² Степанов Е. Персональные данные и их защита. // Кадровое дело, №9. 2007. С. 34

³ Тихомирова Л.В. Защита персональных данных работника: Учебно-практическое пособие. М., 2002. С. 125

⁴ Тихомирова Л.В. Защита персональных данных работника: Учебно-практическое пособие. М., 2002. С. 126

⁵ Лопатин В.Н. Правовые основы информационной безопасности: Курс лекций. М., 2003. С. 304

⁶ Анисимов А.Н. Правовая защита персональных данных работника // Трудовое право. 2003. №9. С.257

⁷ Анисимов А.Н. Правовая защита персональных данных работника // Трудовое право. 2003. №9. С.259

⁸ Анисимов А.Н. Правовая защита персональных данных работника // Трудовое право. 2003. №9. С.272

⁹ Лопатин В.Н. Правовые основы информационной безопасности: Курс лекций. М., 2003. С. 278

¹⁰ Соколова О.С. Персональные данные как информация ограниченного доступа: проблемы правового регулирования // Современное право. 2004. №2. С. 21.

¹¹ Никитин Е.Л., Тимошенко А.А. К вопросу о правовой природе персональных данных работника // Журнал российского права.2006.№7. С.18

¹² Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ. ст. 13.14

¹³ Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ. ч. 2 ст. 137