Источники конституционного права Рф

международные договоры Российской Федерации  являются  составной  частью  ее

правовой системы.  По аналогии с  рядом зарубежных конституций (США  и  др.)

Конституция  устанавливает  примат  международного  права  по  отношению   к

внутреннему,  указывая,  что,  если   международным   договором   Российской

Федерации  установлены  иные  правила,  чем  предусмотренные   законом,   то

применяются правила  международного  договора.   Эта  конституционная  норма

будет иметь растущее значение в связи со вступлением  России  в  Европейское

Сообщество,  в  котором  действует  наднациональный  парламент,   обладающий

законодательной  функцией.  Законы,  принятые  этим  парламентом,   являются

источником конституционного права каждой

входящей страны.

        К  числу  источников  конституционного  права   относятся   правовые

акты,  принимаемые Содружеством Независимых  Государств,   одним  из  членов

которого является Россия.  Такие акты,   еще  не  вошедшие   в  практику,  в

будущем,  возможно,  будут   приниматься   Межпарламентской   Ассамблеей   и

наднациональными  исполнительными  и  судебными   органами.   Процедура   их

принятия и юридическая сила пока не определены.

       В  практику  Российской  Федерации  все  шире  входят  внутренние  до

говоры и соглашения. Важным источником конституционного права ос      тается

Федеративный Договор от 31 марта  1992  г.,  которым   были       закреплены

основы взаимоотношений Российской Федерации и ее субъектов.  Другой  пример:

Договор  между  Российской  Федерацией  и  Республикой  Татарстан  1994  г.,

которым  было  проведено  разграничение      предметов  ведения  и  взаимное

делегирование полномочий между органами государственной власти  Федерации  и

Республики Татарстан.

      2.9. Правовые акты СССР и РСФСР.

        Некоторые  из  этих  актов  являются  источниками   конституционного

права  России в силу принципа правопреемственности или на период,   пока  не

будет принято заменяющее их законодательство.  В  постановлении   Верховного

Совета Российской Федерации о ратификации Соглашения о создании  Содружества

Независимых  Государств   от   12   декабря  1991  г.  установлено,  что  на

территории  России  до  принятия   соответствующих   законодательных   актов

Российской Федерации  нормы  бывшего Союза  ССР  применяются  в  части,   не

противоречащей Конституции РФ, ее законодательству и настоящему Соглашению.

        "Заключительные  и  переходные   положения"    Конституции    1993г.

устанавливают,   что  законы  и  другие  правовые  акты,   действовавшие  на

территории   Российской   Федерации   до   вступления   в   силу   настоящей

Конституции,   применяются   в   части,    не   противоречащей   Конституции

Российской Федерации.  Сохраняют  свое  правовое  значение  ряд  законов   и

постановлений,  принятых Съездом  народных  депутатов  и  Верховным  Советом

СССР и РСФСР, а также постановлений Совета Министров  СССР  и  РСФСР,   хотя

по мере принятия новых законов и других  правовых актов число  их  постоянно

убывает.

      2.10. Акты представительных органов местного

              самоуправления.

        Конституция  отмечает,   что   местное   самоуправление  в  пределах

своих полномочий самостоятельно (ст. 12). Это означает, что органы  местного

самоуправления вправе  издавать  свои  правовые  акты.   И   если  эти  акты

регулируют отношения в сфере конституционного  права  (например,   расширяют

права и свободы или усиливают их гарантии), то они должны  признаваться  его

источником.

        Органы  местного  самоуправления  не  входят   в   систему   органов

государственной власти.  При любом толковании этого указания  ясно,      что

не может быть предусмотренных Конституцией органов самоуправления,   которые

осуществляли бы публичную власть без издания правовых актов.

       В  конституционном  праве  ряда  зарубежных  государств  в   качестве

источника   конституционного    права    признают    обычаи    и    доктрины

(взгляды  крупных  ученых-юристов).   Это  связано  со   структурой   права,

сложившейся исторически. Но в  российской  конституционно-правовой  практике

для этого пока нет оснований.

      Заключение

    В  свете   вышеизложенного   можно   сделать   вывод,   что   источники

конституционного права имеют исключительно большое значение  для  укрепления

законности  в  правовом  государстве.  Совершенство   названных   источников

напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и  от  качества

по существу всех видов  юридической  практики.  Юридическая  наука  призвана

своевременно готовить пригодные рекомендации  по  улучшению  форм  права,  а

практика должна  умело  реализовать  предложения  ученых  в  целях  создания

гибкой, динамичной и эффективно функционирующей  системы  источников  права.

От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

    Каковы основные  пути  усовершенствования  источников  конституционного

права в современном государстве России?

    Необходимо нормативно зафиксировать  "фундамент"  регулятивной  системы

государства, главную форму права.  В  правовом  государстве  главной  формой

права должен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а  только  один

из  них  -  Конституция.  При  этом   Конституция   государства   не   может

ограничиваться "цементированием" лишь правовых актов. Все  правовые  акты  и

иные  формы  действующего   права   Российской   Федерации,   противоречащие

Конституции, не должны иметь юридической силы.

      Список использованных источников:

   1. Конституция РФ 1993 г., Москва: 1996 г.

     2.  Мирошникова В.А. 0   Комментарий к Конституции РФ. - М.: Ассоциа-

        ция авторов и издателей "Тандем". Издательство ЭКМОС, 1998 г.

   3. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов

      юридических вузов и факультетов. Баглай М.В.-М. Норма-Инфра-М, 1998,-

      741с.

     4.   Конституция Российской Федерации:  Энциклопедический  словарь.

           М.-1995 г.

     5.   Козлова Е.И., Кутафин  О.В.  “  Конституционное  право  России  ”.

Учебник

         М.: Юристъ, 1999 г.

     6.   Федеральное конституционное право России.  Учебное пособие для

       студентов юридических вузов и факультетов. Сост. Б.А. Страшун. - М.

       Норма, 1996.-385 с.