Гражданский процесс

В законе не указаны некоторые права, которыми реально наделены лица, участвующие  в деле (так, например, лица, участвующие  в деле, но не имеющие возможности  присутствовать в зале судебного  заседания (ст. 214 ГПК РФ), имеют право на получение копии решения суда).

Инструкция № 36 (ст. 12) содержит указание на то, кому могут быть выданы судебные дела для ознакомления в зале суда (при наличии определенных документов).⁹

В ст. 35 ГПК РФ определены общие  права и обязанности для всех лиц, участвующих в деле, без выделения какой-либо специфики в содержании прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу, участвующему в деле.

Лица, участвующие в деле, обязаны  добросовестно пользоваться своими правами. Задача суда состоит в том, чтобы не только оказывать помощь лицам, участвующим в деле, в защите их прав и охраняемых законом интересов, но и контролировать добросовестное осуществление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, их прав (ст. 35 ГПК РФ).

Закон предусматривает, что со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела (ст. 99 ГПК РФ).

Закон возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность  известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить  доказательства уважительности этих причин (ст. 167 ГПК РФ).

Стороны являются основными  участниками процесса. В законе отсутствует определение понятия сторон (ст. 38 ГПК РФ).

Стороны - субъекты спорного материального правоотношения. Истец и ответчик - это только предполагаемые субъекты спорных прав и обязанностей в момент возбуждения дела. Истец - это лицо, предположительно являющееся обладателем спорного права и обращающееся в суд за защитой. В тех случаях, когда процесс возник по заявлению лиц, имеющих право обратиться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других субъектов, лицо, в интересах которого начато дело, извещается судом о начале процесса и принимает участие в нем в качестве истца. Ответчик - это лицо, которое по заявлению истца является нарушителем его прав и интересов и вследствие этого привлекается к ответу по суду.

Стороны участвуют в  процессе от своего имени и в защиту своих прав. Как правило, процесс начинается по заявлению того лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены или оспорены.

Стороны пользуются равными  процессуальными правами. Объем  их общих прав совпадает с правами  и обязанностями других лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК РФ). Кроме общих прав, им принадлежат специфические, диспозитивные права, зафиксированные в ст. 39 ГПК РФ.

Реально равенство прав и обязанностей сторон заключается  в том, что обе стороны (истец  и ответчик) в равной мере имеют право на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Праву истца на предъявление иска соответствует право ответчика на возражение или на предъявление встречного иска к истцу с целью защиты своих прав.

Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.¹⁰

 

Задача

 

Л. предъявила в суд  иск о признании права собственности на часть дома к своей мачехе В., являющейся инвалидом 1 группы. В судебное заседание явился попечитель ответчика, представивший суду выписку из решения местной администрации о назначении его попечителем над В., в связи с тем, что она по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права. Суд допустил ответчика к участию в процессе в качестве его представителя. Правильно ли поступил суд? Назовите виды судебного представительства. К какому из них и при каких условиях может быть отнесено представительство в данном случае?

Ответ:

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»¹¹, инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»¹² местная администрация имеет право разработать нормативный правовой акт с целью всесторонней защиты личных имущественных и неимущественных прав совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права. На основании этого акта местная администрация вправе назначить Л. попечителем над В. Получена. Суд допустил ответчика к участию в процессе в качестве его представителя правомерно на основании ст. 48 ГПК РФ.

Виды судебного представительства  предопределены основаниями возникновения  судебного представительства. По этому  признаку можно выделить:

1) добровольное (договорное) представительство;

2) обязательное (законное) представительство;

3) представительство по назначению суда.

Добровольное представительство  основано на договоре или ином, имеющем  материально-правовое значение, выражении  воли представляемого. Типичными примером договорного представительства  является представительство, основанное на договоре поручения (например, представительство адвоката). Представителями организаций (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ) могут быть работники этих организаций на основании трудового договора (например, юрисконсульты) или иные дееспособные граждане на основании гражданско-правового соглашения (в том числе адвокаты). Заключения договора недостаточно для допущения лица в качестве представителя в процесс. Необходимо подтверждение материально-правовой воли доверителя доверенностью - это обязательное требование процессуального закона (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ).

Договор поручения и  трудовой договор - наиболее часто встречающиеся  предпосылки возникновения представительства. К числу других материально-правовых оснований добровольного представительства  могут быть отнесены учредительный договор полного товарищества (ст. 72 ГК РФ) и учредительный договор товарищества на вере (ст. 84 ГК РФ), а также договор транспортной экспедиции (ст. 801 ГК РФ). Помимо договора, для возникновения судебного представительства необходима доверенность в силу прямого указания закона (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ). В то же время заключение договора не является обязательной материально-правовой предпосылкой доверенности: доверенность как материально-правовое уполномочие (одностороння сделка) может служить самостоятельным основанием судебного представительства.

К договорному виду представительства  относится и представительство  в суде соучастников. Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК РФ соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Разновидностью добровольного представительства является общественное представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций в интересах своих членов. Материально-правовым основанием возникновения данного вида представительства является:

1) членство гражданина в общественной организации, ином объединении граждан, уставом которых в соответствии с законом предусмотрена обязанность организации (объединения) защищать определенные права и законные интересы;

2) волеизъявление гражданина на то, чтобы данная организация представляла его интересы.

Однако форма такого волеизъявления законом специально не оговаривается (это может быть письменное заявление гражданина или  соглашение).

Обязательное представительство  возникает в силу закона, но природа  оснований, установленных законом, различна. Так, законное представительство как институт материального права (семейного и гражданского - например, ст. 64 СК, ст. 31-33 ГК РФ) является основанием для возникновения законного представительства в суде, регулируемого ст. 52 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Например, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).

По делу, в котором  должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим, в качестве его представителя  выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ). Это лицо определяется органом опеки и попечительства, с которым заключается договор о доверительном управлении имуществом гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК РФ).

Дела организаций согласно ч. 2 ст. 48 ГПК ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным  законом, иными правовыми актами или учредительными документами.

Представителем ликвидируемой (но еще не ликвидированной) организации выступает в суде уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (абз. 3 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).

Представители, назначаемые  судом (ст. 50 ГПК РФ), образуют особый вид судебного представительства: основаниями его возникновения являются норма права и воля суда, обязанного в предусмотренных федеральным законом случаях назначить представителя по гражданскому делу. ГПК предусмотрено назначение адвоката судом ответчику в случае отсутствия у него представителя и неизвестности его места жительства (ст. 50).

Данное представительство относится к обязательному (законному) представительству. Законный представитель подтверждает свои полномочия соответствующими документами: попечитель - документами, выданными ему органами местного самоуправления, то есть выпиской из решения местной администрации о назначении Л. попечителем над В., в связи с тем, что она по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права.

 

Список использованной литературы

 

Нормативные правовые акты

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 51. - ст. 6270.
4. Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.
5. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.06.2009) // Российская газета. - 1992. - № 170.
6. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - ст. 1.

 

 

 

Литература

 

8. Вершинин А.П., Кривоносова Л.А., Полудняков В.И. Гражданский процесс. - М.: Гардарика, 2009.
9. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. - М.: ТК Велби, 2008.
10. Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М.Чечота. - М.: Юридическая литература, 2009.
11. Гражданский процесс: Вопросы и ответы / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2008.
12. Мясников О.А. Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2008. - № 10. - С. 21-24.
13. Чечина Н.А. Принципы гражданского процессуального права / Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. - СПб.: Алетейя, 2009.

 

 

Материалы судебной практики

 

14. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 № 41-Г07-15 / Текст определения официально опубликован не был. - М.: Гарант, 2009.
15. Постановление Верховного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 6.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.2008 № 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 9.