Арбитражные и третейские суды и их роль в рыночной экономике

 

 

 

 

Арбитражные и третейские суды и их роль в рыночной экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

Введение 1. Государственная защита  права 2. Судьи 3. Система арбитражных  судов 4. Устройство арбитражного  суда 5. Третейский суд Заключение Список литературы

3 4 11 20 22 26 32 34

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Если право лица нарушено (в рамках обязательства или при  причинении вреда), лицо может потребовать  устранения нарушения и компенсации  его последствий; если право лица оспорено, лицо может свое право  подтвердить, а в случае существования угрозы нарушения права, лицо может данное нарушение предотвратить.

Теперь рассмотрим как, каким образом, и в какой форме  лицо может произвести действия по защите своего права.

У законопослушного лица есть только два способа подобной защиты - либо защититься самостоятельно, либо испросить защиты у государства.

В первом случае речь идет о так называемой самозащите права, а во втором - о привлечении соответствующих государственных органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Государственная защита права

Лицо, право которого нарушено, являясь членом (гражданином) определенного государства и  действуя по законам данного государства  как член государства имеет право  обратиться к государству (в лице соответствующих органов) за защитой  своих прав.

Любое государство как  общественный институт имеет специальную  систему защиты прав своих членов.

Данная система (применительно  к правам юридических лиц) как  правило состоит из двух государственных  институтов : института реализации прав и института разрешения споров .

Первый представляет из себя систему правоохранительных органов, второй - судебную систему,

Правоохранительные органы

Правоохранительные органы РФ представлены системой милиции и  системой прокуратуры.

Милиция занимается оперативным  пресечением правонарушений, прокуратура - общим, неоперативным надзором за соблюдением законодательства.

- Милиция 

Задачами милиции являются:

- предупреждение, пресечение  и раскрытие преступлений

- оказание помощи должностным  лицам, предприятиям, учреждениям, организациям в осуществлении их законных прав и интересов. (ст.2 Закона "О милиции")

Милиция обязана выявлять обстоятельства, способствующие совер-шению  преступления, и прав принимать меры к устранению данных обстоятельств. (ст.10 З. "О м." )

- Прокуратура

В целях защиты прав и  интересов лица прокуратура может  быть использована двумя способами.

Во первых, так же как  и в случае с милицией прокуратура  является правоохранительным органом  и в случае явного нарушения права  может быть использована для фиксации существующего положения для сохранения возможности нормального рассмотрения спора в суде.

Во вторых, прокуратуру  можно привлечь в само арбитражное  дело.

Прокуратура не только может, но в некоторых случаях даже должна принимать участие в арбитражных процессах на стороне коммерческой организации, может и должна следить за законностью и обоснованностью принимаемых решений.

Участие прокуроров в  арбитражном процессе рассматривается  законодательством как действенное  средство укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономической сфере, защиты государственных и общественных интересов, нарушенных или оспариваемых прав участников предпринимательской деятельности.

Но надо учитывать, что  иски в интересах предприятий, организаций  и граждан - предпринимателей могут предъявляться прокуратурой исключительно в случаях нарушения не только прав истцов, но и ущемления государственных и общественных интересов (срыва выпуска социально значимой продукции, нарушения нормальной эксплуатации объектов транспорта, энергетики, оборонного комплекса, медицинских, образовательных учреждений, создания предпосылок экологических катастроф, серьезных социальных конфликтов и др.).

Однако прокуратура  в соответствии с законом "О  прокуратуре" может быть привлечена в арбитражный процесс и в случае возбуждения дела по заявлению самой организации.

Для цели участия прокуратуры  в арбитражном процессе в прокуратурах субъектов РФ созданы "отделы (группы) по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе".

Данные отделы рассматривают обращения лиц, участвующих в деле, о проверке законности и обоснованности решений, определений и постановлений арбитражных судов, вступивших в законную силу.

На практике привлекать прокуратуру к участию в арбитражном  процессе необходимо и возможно при исчерпании других, чисто судебных средств, а так же в случаях использования вмешательства прокуратуры для затяжки дела.

Статья 52. Участие в  деле прокурора      

1. Прокурор вправе  обратиться в арбитражный суд:   с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, и с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований.  
     2. Обращение в ВАС РФ направляет Генеральный прокурор РФ или заместитель Генерального прокурора РФ, в арбитражный суд субъекта РФ направляют также прокурор субъекта РФ или заместитель прокурора субъекта РФ и приравненные к ним прокуроры или их заместители.  
     3. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.  
     4. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.  
     5. По делам, указанным в части 1 настоящей статьи, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Суды 

Судебная система РФ представлена тремя судебными институтами : институтом судов общей юрисдикции (гражданские суды или просто суды), институтом арбитражных судов и  институтом третейских судов.

Суды трех вышеперечисленных типов очень сильно отличаются друг от друга.

Они отличаются компетенцией, они отличаются внутренним устройством, они отличаются порядком работы.

-Гражданские суды 

Рассматривают  :

- дела, если хотя бы  одной из сторон является гражданин, или объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, либо орган местного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.

- споры о возмещении  убытков, причиненных гражданину  актами государственных и иных  органов, а также действиями  должностных лиц, не соответствующими законодательству

- дела по спорам, возникающим  из договоров перевозок в прямом  международном железнодорожном  и воздушном грузовом сообщении  между предприятиями, с одной  стороны, и органами воздушного  и железнодорожного транспорта, с другой.

- споры иностранных  инвесторов с государственными  органами Р Ф , предприятиями  и другими юридическими лицами  Р Ф ,

- споры между инвесторами  и предприятиями с иностранными  инвестициями по вопросам, связанным  с их хозяйственной деятельностью, а также споры между участниками предприятия с иностранными инвестициями и самим таким предприятием,

- инвестиционные споры  о размере, условиях, порядке выплаты  компенсаций иностранным инвесторам, о возмещении убытков, причиненных  иностранным инвесторам в результате выполнения противоречащих законодательству указаний государственных органов либо должностных лиц, вследствие надлежащего осуществления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к иностранным инвестициям.

Гражданин вправе обжаловать в суд любые акты государственных, иных органов, а также действия должностных  лиц, ущемляющих его права. (В частности  таким гражданином может быть собственник предприятия, а ущемленными  правами - права на получение доходов)

Требования организаций  о признании неправомерными действий должностных лиц, нарушающих их права  и охраняемые законом интересы, подлежат рассмотрению в суде, если обжалуемые действия не были оформлены распорядительными  или иными документами. (Из чего следует, что предприятие может обжаловать не только акт органа, но и действие органа, не оформленное документом ).

К сожалению на практике воспользоваться ни первой, ни второй из вышеприведенных возможностей практически  невозможно.

Это обусловлено во первых совершенно неприемлемыми сроками рассмотрения, а во вторых - совершенно неприемлемыми принципами рассмотрения дел в судах.

- Арбитражные суды 

Арбитражному суду, подведомственны  споры :

- о разногласиях по  договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

- об изменении условий  или о расторжении договоров;

- о неисполнении или  ненадлежащем исполнении обязательств;

- об истребовании имущества  из чужого незаконного владения;

- о нарушении прав  не связанном с лишением владения;

- о возмещении убытков;

- об установлении фактов, имеющих юридическое значение ;

- о признании недействительными  любых актов абсолютно любых  органов, нарушающих права и  законные интересы организаций (!) ;

- о защите чести,  достоинства и деловой репутации  (?!);

- дела с участием  организаций и граждан Р Ф  , а также иностранных организаций,  организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных  граждан и лиц без гражданства (??!!), осуществляющих предпринимательскую деятельность.

На практике однако постоянно  приходится сталкиваться с отказом  арбитражного суда принять иск к  рассмотрению по причине не подведомственности.

Так что к вышеприведенному перечню стоит относиться с должной долей осторожности.

Впрочем, в случае отказа грамотно используя законодательство можно переформулировать исковое  требование так, чтобы оно в своем  новом виде подходило для рассмотрения.

- Третейские (договорные) суды:

Третейский суд не является судом в традиционном смысле.

Под третейским судом  понимается негосударственная, специализированная организация, к помощи которой стороны  спора обращаются для разрешения данного спора.

Стороны соглашаются  с компетенцией суда на рассмотрение данного спора и заранее соглашаются с его решением, принимая на себя обязанность исполнить его в добровольном порядке.

Обращение к данной организации  является сугубо добровольным делом  сторон и возможно только при их обоюдном согласии.

Данное согласие может быть достигнуто как на этапе предшествующем моменту возникновения спора, так и уже после его возникновения.

Помимо достижения согласия по вопросу рассмотрения спора силами третейского суда стороны так  же должны достичь согласия по вопросам персонального состава данного суда и по процедуре принятия данным судом решения (регламенте).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Судьи

Судьи арбитражных судов  имеют квалификационные чины (классы), проходят квалификационную аттестацию, сдают экзамены и строго соблюдают  кодекс чести судьи, который весьма жестко и подробно регулирует не только непосредственную служебную, но и внеслужебную деятельность судьи, определяет требованиям к его личным и деловым качествам.