Адвокат в гражданском процессе

Согласно ч.5 ст.53 ГПК  РФ адвокат допускается к участию  в  гражданский процесс: право  адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Следовательно, с момента предъявления ордера должностному лицу, в чьем производстве находится гражданское дело, адвокат приобретает специальную правосубъектность соответственно защитника или представителя.

Отвечая на вопрос о значении ордера гражданском процессе можно  сделать вывод, что ордер удостоверяет общие полномочия адвоката, а также  предоставляет ему возможность  использовать специальные процессуальные права представителя.

Следующей актуальной проблемой  является вопрос о сравнении правовой сущности ордера адвоката и доверенности. Дело в том, что полномочия одного и того же субъекта, например представителя  истца в гражданском процессе, могут быть удостоверены ордером, если представителем является адвокат, либо доверенностью, если в качестве представителя участвует иное физическое лицо. Но и адвокат может представлять доверителя на основании доверенности в тех случаях, когда по закону он не должен иметь ордер на исполнение поручения (ч.2 ст.6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

В соответствии с п.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьим лицом. Следовательно, как ордер, так и доверенность удостоверяют полномочия адвоката на исполнение поручения доверителя перед лицом, осуществляющим гражданское или уголовное судопроизводство. Общим для ордера и доверенности будет и основание для их выдачи, которым является договор поручения между адвокатом и доверителем. Однако называть ордер частным случаем доверенности было бы неверным по следующим причинам. Во-первых, доверенность выдается самим доверителем, а ордер - адвокатским образованием. Во-вторых, доверитель сам определяет в доверенности перечень специальных полномочий из числа предусмотренных законом, которыми наделяется адвокат для выполнения конкретного поручения. Полномочия адвоката, удостоверенные ордером, всегда унифицированы и зависят лишь от того, в качестве какого субъекта он участвует в деле.⁸

Таким образом, ордер  адвоката - это самостоятельный правовой документ, на который не распространяются правовые нормы, регулирующие выдачу и  действие доверенности.

В настоящее время  для осуществления функций представителя  в гражданском процессе адвокату может потребоваться и ордер, и доверенность. Ордер необходим  для того, чтобы удостоверить статус адвоката и его полномочия в качестве представителя, а доверенность наделяет адвоката возможностью использовать для ведения дела определенные (дополнительные) права представителя, перечисленные в ст.54 ГПК, например право на подписание искового заявления и на предъявление его в суд. Такое двойное удостоверение оправдывается тем, что использование любого из дополнительных полномочий может оказать существенное влияние на исход дела. Поэтому решение вопроса о наделении ими представителя справедливо ставится в зависимость от волеизъявления доверителя. Однако оформление такого волеизъявления отдельной доверенностью, которая во многом дублирует ордер и к тому же требует нотариального удостоверения, представляется неконструктивным.

На мой взгляд, ст.54 ГПК было бы целесообразным дополнить  положением о том, что перечисленные в ней дополнительные права представителя могут быть специально оговорены не только в доверенности, но и в ордере адвоката. Это можно сделать путем перечисления указанных прав на обратной стороне ордера и удостоверения соответствующего волеизъявления доверителя его подписью, заверенной руководителем адвокатского образования. Реализация данного предложения упростит порядок принятия адвокатом поручения по гражданскому делу, а также будет способствовать единообразию процессуальной формы.

 

Заключение

 

Законодательством Российской Федерации предусмотрено участие адвоката в гражданском процессе.

Права, обязанности и  полномочия адвоката определены специальным  федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокат - лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат - независимый советник по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Оказывая юридическую  помощь, адвокат:

- дает консультации  и справки по правовым вопросам  как в устной, так и в письменной  форме;

- составляет заявления,  жалобы, ходатайства и другие  документы правового характера;

- участвует в качестве  представителя доверителя в гражданском  судопроизводстве, в разбирательстве  дел в третейском суде, международном  коммерческом арбитраже (суде) и  иных органах разрешения конфликтов, в исполнительном производстве;

- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств;

- оказывает иную юридическую  помощь, не запрещенную федеральным законом.

Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в  гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях  могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

Полномочия адвоката определены ст. 6 Закона об адвокатуре. Установлено, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ (в данном случае ГПК). В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

Адвокат вправе:

- собирать сведения, необходимые  для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

- опрашивать с их  согласия лиц, предположительно  владеющих информацией, относящейся  к делу, по которому адвокат  оказывает юридическую помощь;

- собирать и представлять  предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

- привлекать на договорной  основе специалистов для разъяснения  вопросов, связанных с оказанием  юридической помощи;

- беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период содержания доверителя под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

- фиксировать (в том  числе с помощью технических  средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

- совершать иные действия, не противоречащие законодательству  РФ.

Адвокат не вправе:

- принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

- принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием  юридической помощи, поручение в  случаях: если он имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

- занимать по делу  позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда  адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

- делать публичные  заявления о доказанности вины  доверителя, если тот ее отрицает;

- разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в  связи с оказанием последнему  юридической помощи, без согласия  доверителя;

- отказаться от принятой на себя защиты.

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. 1993. №237
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ// СЗ РФ. 1994. №32. ст.3301
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ// СЗ РФ. 2002. №46. ст.4532
4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2002. №23. ст.2102
5. Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. М., 2002. с. 131.
6. Вязов В.И. Адвокатура вчера и завтра. Юридический вестник, №9, 2003
7. Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса//Правоведение. 1988. N 4. С. 96-99.
8. Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 5-е изд. М., 2003.
9. Гражданский процесс. Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.
10. Гражданский процесс: Программа курса. Схемы и таблицы. Экзаменационные вопросы. Тесты (с ответами)/Отв. ред. И.В. Решетникова. М., 2001.
11. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные правоотношения: Образцы документов/Под ред. В.В. Яркова. М., 1998-2000.
12. Гражданский процесс. Общая часть. Учебник/Под ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. Минск, 2000. С. 417;
13. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 255.
14. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003.
15. Закон об адвокатуре: взгляд с другой стороны. Ф. Багаутдинов, "Российская юстиция". N 5. май 2003 г.
16. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003.
17. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.   
18. Кто боится расширения прав защитника? В. Волков, Н. Подольный, "Российская юстиция", N 2, февраль 2003 г.
19. Проблемы развития конкуренции на рынке правовых услуг Н.В. Кузнецова, "Журнал российского права", N 1, январь 2003 г
20. Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2003 год. N 1. М.: Норма, 2004.
21. Хаски Ю.В. Российская адвокатура и советское государство. М., 2003

¹ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003.

² Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 255.

³ Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 5-е изд. М., 2003.

⁴ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003.

⁵ Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2002. №23. ст.2102

⁶ Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 5-е изд. М., 2003.

⁷ Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. М., 2002. с. 131.

⁸ Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 255.