Защита интеллектуальной собственности

Однако в  России, как мы отметили выше, возникла ситуация, при которой происходит бесконтрольный незаконный, по сути, экономический  оборот конфиденциальной коммерческой информации. Продается информация, которая находится в распоряжении налоговых, таможенных органов, Пенсионного  фонда РФ, органов валютного контроля, паспортных столов и других ведомств, призванных обеспечивать ее защиту от несанкционированного доступа. Тем  самым наносится значительный ущерб  не только коммерческим интересам российских компаний, но и материальным и моральным  интересам физических лиц.

Таким образом, хотелось бы подчеркнуть, что коммерческая тайна, представляя собой особо  ценную информацию для своих обладателей, напрямую затрагивающая интересы и  собственников, и работников предприятий, несомненно, является разновидностью интеллектуальной собственности и нуждается в адекватной, а не декларативной защите.

 

2.2. Проблема  охраны произведений и фонограмм

 

Самый значительный блок проблем, который постоянно  увеличивается, - защита произведений и фонограмм. «Пиратская» продукция  обращается на российском рынке параллельно  с лицензионной, меры борьбы с этим явлением пока не принесли ощутимых результатов. Очевидно, что только репрессивными  мерами искомый результат не будет достигнут, следует разрабатывать дополнительные «мягкие» меры борьбы с этим явлением. Например, снижать стоимость лицензионной продукции, увеличивать уровень защиты авторских произведений до их выпуска в серийное производство, повышать культуру потребления и т.п.

Еще один важный аспект данной проблемы - охрана авторских  произведений и фонограмм в Сети Интернет. Появление новых технологических  возможностей привело к широкому использованию объектов авторских  и смежных прав в цифровых интерактивных  сетях, в том числе в Интернете.

В настоящее  время в России возможности интерактивных  сетей и электронной почты  используют миллионы человек. Исследовательский  холдинг ROMIR Monitoring проводит регулярный мониторинг Рунета с 1999 года. С 2003 года исследования аудитории российского Интернета стали регулярными (1 раз в квартал). В ходе исследований с помощью всероссийского опроса населения (N=1500, 18+) измерялось количество пользователей Интернет, а также частота использования всемирной сети, способы и места выхода в Интернет, виды деятельности, социально-демографические характеристики пользователей. (рис.2.1)

 
Рис.2.1. Количество пользователей Интернет (динамика)

Выборка: 1500 респондентов для каждой волны

 

По результатам, полученным в первом квартале 2005 года, аудитория российского Интернета, то есть количество респондентов, пользующихся Интернетом хотя бы раз в месяц, составила 13% от жителей России старше 18 лет (порядка 15 миллионов человек). Из них минимум  раз в неделю Интернетом пользуются 10% респондентов (недельная аудитория), а минимум раз в день - 4% (дневная  аудитория).

Таким образом, самая большая группа российских пользователей Интернет - это те, кто заходит в сеть в среднем 1-2 раза в неделю.

Количество  активных пользователей, заходящих  в Интернет в среднем 1-2 раза в  неделю  выше в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург)  и больших (от 500 тысяч) городах, в то время как респонденты из менее населенных городов пользуются  Интернет значимо реже - 1-2 раза в месяц. Несомненно, на фоне остальных городов, выделяется  Москва, где количество пользователей Сети составляет около 40%.[49]

Использование Интернет чаще всего затрагивает  именно объекты авторских и смежных  прав (литературные, художественные, музыкальные  произведения, фонограммы, программы  для ЭВМ, продукты мультимедиа и  т.д.)[50].

Как отметил  Председатель Правления Российского  общества по мультимедиа и цифровым сетям (РОМС) В.В. Терлецкий, сегодня использование авторских произведений и фонограмм в российском сегменте сети Интернет происходит даже в большем объеме, чем на Западе. Но поскольку сама информация об Интернете начала широко распространяться в России относительно недавно (реклама Yandex на ОРТ признана событием 2000 года), то большинство авторов, исполнителей и других правообладателей еще плохо знают о своих собственных правах и не догадываются о масштабах и способах использования их интеллектуального труда в Интернете.[51]

Большинство произведений и объектов смежных прав используются в цифровых сетях и при создании продуктов мультимедиа с грубыми нарушениями действующего законодательства.

Произведения  в электронной форме, доступные  в цифровой сети, могут быть восприняты неограниченным кругом пользователей  в любое время по желанию каждого  из них. Не имеющие специальной защиты произведения, будучи однажды преобразованы  в цифровую форму и загружены  в цифровую сеть, становятся легкой добычей для нарушителей.

Очевидно, что  отдельные правообладатели не в  состоянии отслеживать распространение  охраняемых объектов в цифровых сетях  и их использование при создании продуктов мультимедиа. Правообладатели  фактически лишены возможности защищать свои права в цифровой среде теми же способами, что и при обычном  использовании охраняемых авторским  правом объектов.

Правда, использование  произведений в российском Интернете  происходит в основном на некоммерческих началах. Например, «библиотека Машкова» не использует размещение рекламных  баннеров на страницах с произведениями, в связи с чем правообладатели не предъявляли пока особых претензий. Но перед многими контент-провайдерами, переводящими свою деятельность на коммерческую основу, стоят проблемы легализации своей деятельности. Сегодня более 99 процентов авторских произведений и фонограмм распространяются через Интернет бесплатно. Цифра, соизмеримая с объемом пиратства в недалеком прошлом в России.[52]

Исходя их действующего законодательства при  использовании произведений в Интернете  затрагивается, прежде всего, такое правомочие правообладателя, как «сообщение для всеобщего сведения по кабелю или с использованием аналогичных средств» (пункт 2 статьи 16 и пункт 1 статьи 39 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах). Причем под это правомочие подпадает как собственно расположение произведений на Интернет-сайтах, так и предоставление их путем загрузки файлов, в том числе музыкальных. В Интернет сейчас получило распространение «потоковое вещание», создаются все новые радиостанции, уже пытаются создать Интернет-телевидение. Эти случаи также охватываются в настоящее время указанным выше правомочием.

Для решения  этих проблем была создана специализированная авторско-правовая организация - Российское общество по мультимедиа и цифровым сетям (РОМС), одним из учредителей  которого стало Российское авторское  общество. РОМС является специализированной организацией, представляющей в определенной сфере всех правообладателей.

Существующий  международный опыт показывает, что  именно создание специализированной организации  позволяет наилучшим образом  осуществлять деятельность по сбору  вознаграждения и защите прав в сфере  новых цифровых и компьютерно-сетевых технологий. Подобные «мультимедийные организации» не так давно были созданы в странах Западной Европы. Например, во Франции, законодательство об авторском праве в которой во многом аналогично российскому, действует мультимедийное общество SESAM, собирающее вознаграждение за использование произведений в Интернете.[53]

Важно отметить, что в России коллективное управление правами, общества по коллективному  управлению (РАО, РОМС) действуют только «за свой счет», то есть содержатся самими правообладателями, ни копейки  от государства не получают и осуществляют деятельность именно в интересах самых широких кругов правообладателей, а не отдельных их представителей.

Международное сообщество выработало в 1996 году и достаточно быстро приняло так называемые «Интернет-договоры» ВОИС - Договор ВОИС об авторском праве 1996 года (Женева, 20.12.96 г.) и Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах 1996 года (Женева, 20.12.96 г.). В настоящее время ведется работа над аналогичным договором об аудиовизуальных исполнениях, готовятся первые проекты договора об охране прав вещательных организаций.

В науке также  ведется активная разработка информационного  права. Ю.А. Тихомиров еще 10 лет назад  высказал справедливую мысль, что «бурное  развитие информационных отношений  и процессов обусловливает становление  такой отрасли права как информационное. Законодательные и иные правовые акты в данной сфере только появляются, но уже сейчас можно вести речь о комплексе специфических правовых вопросов в рамках названной отрасли»[54].

Но недостаточно признать тот факт, что данная отрасль  права динамично развивается[55], важно, что реальных механизмов регулирования информационных деловых взаимодействий за исключением отдельных направлений ИТ пока нет. Специальное законодательство по электронной коммерции в России практически отсутствует. Нет ни одного нормативного акта, фиксирующего ту или иную область отношений в сфере IT-бизнеса.

И.Л. Бачило выделил объективные основания для становления новой отрасли права: возникновение информационной деятельности, превращение информации в ресурс жизнедеятельности и развития, становление информационного ресурса как товара[56].

Работа в  том направлении продолжается. Совсем скоро российские законодатели планируют  принять очередной раздел Гражданского кодекса РФ, посвященный интеллектуальной собственности. Остается надеется, что в нем будут устранены пробелы, не позволяющие в настоящее время обеспечивать действенную защиту авторских прав в Сети Интернет, а также решены другие проблемные моменты защиты интеллектуальной собственности.

 
 
 

 

Заключение

 

В данной работе были рассмотрены лишь некоторые  аспекты защиты прав интеллектуальной собственности в России. С нашей  точки зрения, их большая часть  локализована сегодня в сфере  защиты коммерческой тайны, и защиты авторских прав. В совокупности с  низким уровнем стимулирования инновационной  активности в стране, а также проблемами, связанными с реформированием науки  и образования, вопросы защиты интеллектуальной собственности приобретают для  России стратегический характер. Если некий автор не уверен, что его  права на созданный продукт будут  обеспечены адекватной системой правовой защиты, скорее всего, он с готовностью  продаст плоды своего труда другому  государству. Что и происходит в  реальной жизни, когда тысячи талантливых  ученых покидают Россию.

Отсутствие  действенных механизмов защиты интеллектуальной собственности препятствует созданию полноценного экономического оборота  объектов интеллектуальной собственности, приводит к недооценке активов предприятий, из-за «утечки» информации наносится  вред их деловой репутации и в  ряде случаев становится причиной банкротств, «недружественных поглощений». В России действуют специальные фирмы, занимающиеся промышленным шпионажем, конкурентной разведкой и т.п. Механизм защиты коммерческой тайны недостаточно отработан  и законодательно урегулирован.

Необходимо  пересмотреть меры борьбы с «пиратской»  продукций, которой, несмотря на масштабные рейды правоохранительных органов, меньше на рынке не становится.

Сеть Интернет - также представляет собой особую и наиболее сложную область защиты продуктов интеллектуальной собственности. Эти вопросы до конца не отработаны не только в России, но и во всем мире.

Не подлежит сомнению, что обеспечение защиты интеллектуальной собственности должно быть важнейшим направлением государственной  правовой и экономической политики России.

Список литературы

 

1. Законодательные  и нормативные акты

 

1. Конституция  РФ// Российская газета N 197, 25 декабря  1993.

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации  в 3-х частях.- СПб.: Питер, 2003.

3. Закон  Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 499.

4. Закон Российской  Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 года  «О государственной тайне» (с  последующими изменениями и дополнениями) // Российская газета. - 1993. - 21 сентября; Собрание законодательства Российской  Федерации. – 1997. – № 41. –  Ст.4673.

5. Федеральный  закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ  «Об информации и информатизации  и защите информации» // Собрание  законодательства Российской Федерации. - 1995.- № 8. - Ст.609. (с изменениями  от 10.01.03 г.)

6. Федеральный  закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ  «Об участии в международном  информационном обмене» // Собрание  законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 28. - Ст.3347.

7. Федеральный  закон «О коммерческой тайне»  от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ // Собрание  Законодательства РФ. – 2004.- №  32.- Ст.3283.

8. Закон СССР  «О предприятиях в СССР» от 4 июня 1990 года //  Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 25. - Ст. 460.

9. Закон СССР  от 6 марта 1990 г. «О собственности  в СССР».  //Ведомости Верховного Совета СССР. - 1990. - № 1.

10. Закон  РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О  собственности в РСФСР». - Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР  и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - №30. - Ст. 416.

11. Закон  РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О  предприятиях и предпринимательской  деятельности». // Ведомости Съезда  народных депутатов РСФСР и  Верховного Совета РСФСР. - 1990. - №  30. - Ст. 418.

12. Основы  гражданского законодательства  СССР и союзных республик (От 8 декабря 1961 г.) //Основы законодательства  СССР и союзных республик. - М. 1987.; Ведомости Верховного Совета  СССР. 1961. № 50. Ст. 525.

13. Указ Президента  Российской Федерации от 9 марта  2004 г. N 314 «О системе и структуре  федеральных органов исполнительной  власти» #"#">#"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Римское частное право: Учебник/ Под ред. проф. И.Б.Новицкого и проф. И.С.Перетерского. - М.: Юрист, 1994. - 544 с. - С.177.