Участники наследственных правоотношений по завещанию

В настоящее время Федеральная регистрационная служба организует выдачу, а ее территориальные органы выдают лицензии на право нотариальной деятельности (подп. 13 п. 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315; подп. 13 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 3 декабря 2004 г. № 183 (зарегистрирован в Минюсте 9 декабря 2004 г., рег. № 6180).

В целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, приказом Минюста России от 16 июля 2007 г. № 149 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности (зарегистрирован в Минюсте 16 июля 2007 г., рег. № 9854).

Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительство или работы которых ему известно. Он также может произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления в письменном виде о принятии наследства или об отказе от него.

По письменному заявлению наследников в установленные законодательством Российской Федерации сроки нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. При этом нотариус проверяет факт смерти наследодателя путем истребования соответствующих доказательств, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в список с письменного согласия других наследников.

Нотариус по месту открытия наследства принимает предъявленные в письменной форме претензии от кредиторов наследодателя.Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет такового, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Для охраны наследственного имущества нотариус производит его опись и передает на хранение наследникам или другим лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторам наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или его сокрытие и за причиненные наследникам убытки. Не являющиеся наследниками хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, вправе получать от наследников вознаграждение за его хранение. Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.

Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству – соответствующий государственный орган.

До принятия наследства наследниками нотариус по месту открытия наследства, а если оно принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:

1) на  уход за наследодателем во  время его болезни, а также  на его похороны и на обустройство  места захоронения;

2) на  охрану наследственного имущества  и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.

Могут быть и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества76.

4. Предложения по совершенствованию наследственных правоотношений по завещанию

Правовое регулирование наследственных правоотношений в настоящее время нуждается в совершенствовании.

Для более полного учета характера нарушенных гражданских прав необходимо установить более дифференцированную градацию сроков исковой давности, увеличив указанные сроки для некоторых требований, например, требований о защите прав на земельные участки, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, требований, связанных с семейными и наследственными отношениями.

Целесообразно внести уточнения в статью 364 ГК, предусмотрев в ней, что в случае смерти должника поручитель не может ссылаться на ограниченную ответственность наследника по обязательству, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества. Так, владелец наследственного имущества, как лицо, признающееся владельцем в силу закона должен быть признан законным владельцем.

Многие авторы, занимающиеся проблемами вещного права, отмечали как один из главных недостатков российского правового регулирования в этой сфере отсутствие содержательной общей части. Этот недостаток использовался как один из аргументов, направленных на отрицание вещного права как самостоятельной юридической категории. В этой связи в разделе II ГК целесообразно выделить отдельный подраздел "Общие положения о вещных правах". Так, в ГК следует закрепить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, относящимся к государственной или муниципальной собственности.

Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должны быть сохранены без установления какого-либо срока, на который они сохраняются, и без изменения их содержания. Однако такие права не должны возникать в будущем. Для постепенного исчезновения этих прав следует разработать механизмы, которые создадут стимулы для трансформации этих прав в другие вещные права, предусмотренные ГК.

Работу по совершенствованию законодательства в вопросах наследования по завещанию, целесообразно провести по следующим направлениям:

1. Акция не существует сама  по себе, акция удостоверяет право  участия в юридическом лице - акционерном  обществе, существование которого  зависит не только от умершего  акционера, но и от других акционеров, управленческого состава и требований  государственных органов. Поэтому  предлагается п. 3 ст. 1176 ГК РФ изложить  в следующей редакции: «В состав  наследства участника акционерного  общества входят принадлежавшие  ему акции. Наследники, к которым  перешли документарные акции  и акции в открытом акционерном  обществе, становятся участниками  акционерного общества. Наследники, к которым перешли бездокументарные  акции и акции в закрытом  акционерном обществе, становятся  участниками акционерного общества  с согласия остальных участников, если необходимость его получения  предусмотрена в соответствии  с настоящим Кодексом, федеральными  законами или уставом акционерного  общества».

2. В ГК РФ нет норм, в которых  было бы указано, что завещатель  вправе определять на случай  своей смерти опекуна или попечителя  своим несовершеннолетним детям. В связи с этим предлагается  дополнить ГК РФ статьей 1140.1 следующего  содержания:

1. Завещатель вправе определить  на случай своей смерти опекуна  или попечителя своим несовершеннолетним  детям. Указанные в завещании  лица могут быть назначены  с их согласия опекунами (попечителями) несовершеннолетних детей завещателя  при условии соблюдения требований, установленных законодательством  об опеке и попечительстве.

2. Завещатель вправе определить  имущество, за счет которого опекун (попечитель) вправе производить  расходы на содержание подопечного, а также имущество, за счет  которого может производиться  выплата вознаграждения опекуну (попечителю). Завещатель вправе  определить порядок управления  таким имуществом, однако право  на такое имущество переходит  к несовершеннолетним детям завещателя, над которыми установлена опека  или попечительство.

3. Право лица быть назначенным  опекуном (попечителем) несовершеннолетнего  ребенка (детей) в силу завещания  его родителя не переходит  к другим лицам».

4. Считаем, что требовать исполнения совершения действий по достойному отношению к телу завещателя в соответствии с его волеизъявлением может практически любое лицо. В связи с этим предлагается дополнить п. 1 ст. 1139 ГК РФ абз. 3 следующего содержания:

завещатель вправе также возложить на одного или нескольких наследников и (или) исполнителя завещания:

- исполнение его волеизъявления о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию, а также о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

- осуществить его погребение в соответствии с установленными в завещании правилами либо обычаями или традициями религиозной конфессии, к которой принадлежал завещатель;

- совершить иные определенные завещанием действия по достойному отношению к телу завещателя».

Реализация данных предложений повысит эффективность правового регулирования института наследования завещания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании выполненного в дипломной работе теоретического исследования института «участники наследственных правоотношений по завещанию», можно сделать следующие выводы:

1. Под наследственным правоотношением следует понимать единое общественное отношение, урегулированное нормами наследственного права и опосредующее переход наследственного имущества от наследодателя к наследникам в порядке универсального правопреемства, имеющее абсолютный характер, содержанием которого является право наследников на наследство, и корреспондирующая ему обязанность неопределенного круга лиц не нарушать данное право. Данное правоотношение возникает в момент осуществления одним из наследников права на принятие наследства и продолжающееся до момента возникновения у наследников права на оформление наследственных прав. Момент возникновения наследственного правоотношения указанным образом становится возможным установить благодаря конструкции секундарных прав. Она же позволяет обосновать отсутствие стадийности в наследственном правоотношении.
2. Объектом наследственных отношений может быть вещь, иное имущество, а также нематериальные блага, принадлежащие на праве собственности умершему лицу (наследодателю). На праве наследования может переходить любое имущество и благо, принадлежащее наследодателю, если только оно не связано неразрывно с личностью наследодателя (например, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается).

Переход наследства осуществляется посредством завещания, на основании закона и называется «универсальное правопреемство». Передача прав и обязанностей наследникам от умершего лица возможна, если только они принадлежали последнему. Не принадлежащие права и обязанности наследодателю не могут быть переданы на основании наследования.

3. Состав наследственного правоотношения образуют те элементы, из которых это отношение складывается: субъекты, объект и содержание. Под содержанием наследственного правоотношения понимается совокупность прав и обязанностей его участников. Наследственные правоотношения проходят в 2 этапа: первый этап начинается с момента открытия наследства, когда наследник призывается к наследованию; второй этап – право на наследство, и в данном случае к наследнику переходят не только права, но и обязанности. Начиная с этого момента, наследник будет вступать в различные рода отношения, которые неразрывно связаны с его правом на наследство.
4. Завещатель – это человек, пожелавший оставить распоряжение относительно судьбы своего имущества после своей смерти. Прежде всего это касается ограничения законодательством свободы волеизъявления завещателя. Его воля, в частности, может быть заключена только в ту форму, которая будет соответствовать требованиям, изложенным в главе 62 ГК РФ, т. е. будет заключена в завещании определенной формы. По российскому законодательству завещательной правоспособностью в полном объеме обладают лишь лица, которые полностью дееспособны, т. е., в частности, достигшие возраста 18 лет, а равно и эмансипированные несовершеннолетние.

Что же касается полностью недееспособных лиц, то они согласно закону, завещать не могут. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который «вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Над ним устанавливается опека». Лица, признанные недееспособными, не могут совершать никаких сделок, в том числе и составлять завещания. При этом, исходя из строго личного характера сделки-завещания, не может быть удостоверено завещание от имени недееспособного даже с согласия опекуна.

Душеприказчик – это физическое лицо, не заинтересованное в разделе имущества, указанного в завещательном распоряжении. Лучше всего, если такое ответственное дело доверят человеку, имеющему юридическое образование. Это поможет быстрее разобраться с возникающими вопросами и проблемами при вступлении в наследство. Душеприказчик может быть назначен из числа лиц, входящих в круг наследников, или быть обычным гражданином, не имеющим никакого отношения к лицам, указанным в документе, подтверждающем последнее распоряжение умершего. Однако в самом завещании наследодатель, согласно ст. 1134 ГК РФ, однозначно и четко должен определить лицо, которому он поручает быть исполнителем.