Судебная система в Российской Федерации: понятие и структура

— установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в определенных пределах приговор или решение; вынести новое решение по гражданскому делу.

   По итогам кассационного разбирательства дела суд второй инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в порядке судебного надзора.

   Суд надзорной инстанции по протестам лиц, указанных в законе (председатели областных и соответствующих судов, председатели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители, прокуроры республик, краев, областей.      

   Генеральный прокурор РФ и его заместители) проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений суда первой инстанции, а также решений суда кассационной инстанции либо нижестоящей надзорной инстанции.

   Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиумах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в военных судах округов и им соответствующих судах.

   Разбирательство осуществляется без участия народных заседателей; в судебном заседании, как правило, не участвуют лица, заинтересованные в деле. В зависимости от результатов рассмотрения дела надзорная судебная инстанция может оставить без изменения опротестованные судебные акты или отменить (изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса, например со стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, либо прекратить дело. Судебные акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий) вступают в законную силу немедленно.

   В системе арбитражных судов суды первого звена выступают не только в качестве судов первой инстанции, но и повторно рассматривают их в апелляционном порядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяет в кассационном порядке судебные акты арбитражных судов первого звена по делам, рассмотренным в первой и апелляционной инстанциях. Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в порядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ.

   Следует иметь в виду, что, несмотря на термины «вышестоящий» и «нижестоящий», дистанционная взаимосвязь судов исключает подчинение одних судов другим. Закон четко обозначил границы компетенции судов кассационной и надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не вправе дать указания о квалификации содеянного, о мере наказания, об оценке доказательств, характере решения.

В общем  виде судебную систему РФ можно представить  в виде схемы: 

                                 2. Понятие виды и цели уголовного наказания.

     Уголовное наказание — это мера государственного принуждения, которая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо совершило не преступление, а какое-либо иное нарушение, к нему применяются другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является естественным последствием совершенного преступления и должно, по общему правилу, соответствовать его тяжести и общественной опасности.

  Уголовное наказание является особой принудительной мерой, наказание, в отличие от иных видов государственного принуждения, назначается: 1) только лицу, признанному  виновным в совершении преступления, предусмотренного уголовным законодательством; 2) только судом от имени государства. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также  подвергнут уголовному наказанию иначе  как по приговору суда и в соответствии с законом; 3) только в порядке, предписанном уголовным, уголовно-процессуальным и  уголовно-исполнительным законодательством.

    Понятие уголовного наказания используется в самых разных значениях: как правовое последствие совершения преступления; как форма реализации уголовной ответственности; как средство уголовно-правового воздействия на виновного в совершении преступления; как средство уголовно-правовой борьбы с преступлениями; как кара виновному за содеянное; как боль, некий ущерб, причиняемый на основе судебного приговора виновному в совершении преступления, и т.д.

    Особое значение уголовное наказание имеет для реализации функций уголовного права. Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, - общее и специальное предупреждение преступлений.

    Как острая мера государственного принуждения, наказание заключается в предусмотренном УК РФ лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного, что означает принудительное причинение ему страданий, ущемлений, стеснений морального, физического и имущественного характера. Это полностью отвечает требованиям ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества может быть подвергнут ограничениям, установленным законом в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Следовательно, уголовное наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Это положение находит проявление в том, что уголовное законодательство Российской Федерации не знает телесных и иных позорящих наказаний, что соответствует требованиям ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В ст. 3 УК РФ закреплен принцип законности, согласно которому преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ. Статья 43 УК РФ гласит: "Наказание  есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание  применяется к лицу, признанному  виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном  настоящим Кодексом лишении или  ограничении прав и свобод этого  лица" .

Сложность познания сущности наказания связана  не только с различным подходом в  науке к определению места  кары в наказании, но и с различными взглядами ученых на природу самой  кары. В юридической литературе нет  единообразия в понимании содержания кары как сущности наказания. Многие авторы сводят ее к страданиям и  лишениям, которые доставляет осужденному  наказание. С критикой такой позиции  выступал И.С. Ной: "Кара была бы соразмерна тяжести совершенного преступления, если бы за убийство предусматривалась  лишь смертная казнь. Но принцип возмездия  не проводится в нашем законодательстве, а допустимость применения смертной казни за убийство продиктована не соображениями возмездия, а прежде всего целью общей превенции".

Законодательное определение наказания позволяет  выделить следующие его признаки:

1. Наказание  - это мера государственного принуждения,  что, как прямо указано в  законе, состоит в лишении или  ограничении прав осужденного  (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Уголовное наказание  отличается от иных мер, применяемых,  например, за административные, дисциплинарные, гражданско-правовые правонарушения, тем, что применяется только  к лицам, совершившим преступление. Наказывая, государство принуждает  преступника к законопослушному  поведению. Исчерпывающий перечень  уголовных наказаний, которые  только и могут быть назначены  судом за совершенные преступления, содержит ст. 44 УК РФ. Среди наказаний  предусмотрен различный уровень  правоограничений, причем штраф  связан с наименьшим объемом  кары, а смертная казнь - с наибольшим. Действующий уголовный закон  предусмотрел смертную казнь  в общей системе наказаний (ст. 44 УК РФ).

     Наказание назначается только судом, т.е. назначается от имени государства и в интересах всего общества. Иные государственные органы таким правом не обладают. Исходя из ч. 1 ст. 49 Конституции РФ "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Согласно же ч. 1 ст. 118 Конституции РФ "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". Обвинительный приговор суда является единственной процессуальной формой применения наказания. Только суд в России вправе давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности виновного.

      2. В ч. 1 ст. 43 УК РФ законодатель закрепил положение, что эта "мера государственного принуждения, назначаемая только по приговору суда". Этим подтверждаются конституционные начала судопроизводства. Назначение наказания только судом определено и в действующем УПК РФ в ч. 1 ст. 8: "Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом". Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) Под общей ред. В.И.Радченко - М.: Юстицинформ, 2004 с.27 

3. Наказание  назначается от имени государства  (ст. 296 УПК РФ), т.е. наказание носит  публичный характер. Публичность  проявляется в том, что освобождение  от наказания по основаниям, установленным  в законе, за исключением амнистии  и помилования, также осуществляется  только судебными органами. При  назначении наказания проявляется  отрицательная официальная, моральная  и правовая оценка как совершенного  общественно опасного поступка, так и лица, его совершившего. Государство, наказывая виновного,  тем самым порицает его противоправное  поведение. Чем выше степень  общественной опасности преступления  и лица, его совершившего, тем  выше уровень исправительно-воспитательных  элементов в уголовном наказании.

4. Наказание  носит личный характер. Оно может  быть назначено только при  наличии вины лица в совершенном  преступлении. Невиновное причинение  вреда в соответствии со ст. 49 Конституции РФ исключает уголовную  ответственность и наказание.  Виновность является одним из  признаков преступления (ст. 14 УК  РФ), а ответственность за вину  в УК РФ стала одним из  его принципов (ст. 5). Если суд  не установит вину конкретного  лица в совершении конкретного  преступления, то такое лицо не  может быть подвергнуто наказанию.  Уголовное наказание всегда имеет  строго индивидуальный характер, т.е. применяется конкретно к  лицу, совершившему преступление, и  не распространяется на других  лиц, не причастных к совершению  преступления.

5. Карательная  сущность наказания состоит в  предусмотренных УК РФ лишениях  и ограничениях прав и свобод, зависящих от вида наказания,  например: права выбора места  жительства, передвижения, выбора рода  деятельности; лишении воинского  звания, жизни.

Так, приговором Благовещенского городского суда от 27 декабря 2004 года Дель А.В. осужден  за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ и ему назначено  наказание в виде лишения свободы  сроком на 6  (шесть) месяцев, с лишением права управления транспортными  средствами на срок один год.

6. Наказание  обязательно влечет последствие  общеправового и уголовно-правового  характера - судимость. УК РФ  не имеет конкретно такого  указания. Однако по содержанию  норм, помещенных в гл. 12 "Освобождение  от наказания", можно сделать  вывод о наличии этого признака. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. под ред. Н.А. Громова. – М.: Гросс Медиа, 2007 с.213 

     В ст. 15 УК РФ "Категории преступлений" дано подразделение преступлений на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя, в частности, из максимального наказания, предусмотренного УК РФ.

     Концепции о содержании и целях  карательной деятельности сводятся  к двум основным группам: теориям,  обращенным к прошедшему и  видящим в наказании исключительно  отплату за совершенное посягательство  на правопорядок, за учиненное  преступником зло (теория возмездия), и теориям, обращенным к будущему  и видящим в наказании не  только вызванное, но и обусловленное  преступным деянием проявление  целесообразной деятельности государства  (теория полезности). Между ними  имеется, в свою очередь, группа  разных посредствующих или соединительных  попыток.

Платон: цель наказания — очищение души, запятнавшей себя преступлением, предупреждение его повторения в будущем, что  достигается одним способом: истреблением преступника, для которого наказание  является лекарством, исцелявшим его  нравственный недуг; устранением влияния  дурного примера на сограждан; избавлением  государства от опасного, вредного члена.

И. Кант: зло требует отплаты злом, только одно воздаяние по принципу равенства  может определить меру и объем  наказания, либо равенство по силе действия.