Стадии гражданского судопроизводства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение

Конституция РФ гарантирует  каждому право защищать свои права  и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Право на обращение  в суд за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса - широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором воплощается доступность правосудия. В Конституции закреплено равенство всех перед законом и судом (ст. 19), а также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).

По общему правилу  защита гражданских прав осуществляется в ходе судебного процесса. Понятие  гражданского процесса обсуждается  в науке гражданского процессуального  права на протяжении всей истории ее развития. Одни авторы пытаются дать развернутую содержательную характеристику гражданского процесса, раскрыть состав основных его компонентов. Представители другой точки зрения последовательно отстаивают идею сложного состава гражданского процесса, основанную на подробном анализе характера связи между процессуальной деятельностью и процессуальными отношениями в гражданском процессе.

Неоднозначным является и понятие "стадий гражданского процесса". Так разные авторы выделяют от двух до семи стадий гражданского судопроизводства. Тем самым это приводит к дисбалансу изучения теории гражданского процесса.

Среди авторов, занимающихся проблемой выделения стадий гражданского судопроизводства, следует отметить В.В. Яркова, Ю.К. Осипова, В.П. Мозолина, В.А. Мусина, Н.А. Чечену, А.В. Гагаринова, К.С. Юдельсона, Г.А. Жилина, А.А. Власова.

Нормативно-правовую базу составляют Конституция Российской Федерации, кодифицированные правовые акты, в том числе и процессуальные, федеральные законы. Наибольший интерес представляет Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, так как именно на его основе осуществляется регулирование гражданского процесса внутри государства, исследованию которого и посвящена работа.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе судопроизводства.

Предмет работы – правила  осуществления стадий гражданского процесса.

Целью работы являются выявление  стадий гражданского процесса.

Достижению указанной  цели способствует формирование и разрешение следующих задач:

- определить понятие  гражданского процесса;

- охарактеризовать виды  гражданского процесса;

- исследовать задачи  и цели гражданского судопроизводства;

- определить понятие  стадий гражданского процесса;

- дать характеристику  стадиям гражданского процесса.

1. Понятие гражданского судопроизводства

Гражданский процесс – совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

С одной стороны гражданский процесс может определяться как порядок совершения процессуальных действий, т.е. как установленные законом правила поведения суда и иных привлечённых в процесс лиц – с другой.

В науке понятие гражданского процесса имеет узкое и широкое  толкование.

В узком смысле гражданский  процесс – это деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским  делам.

В широком смысле гражданский  процесс – это деятельность как  суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, так и арбитражных, третейских судов, административных и других органов по разрешению гражданско-правовых.

Однако ввиду того, что ГПК регулирует деятельность только суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, не распространяясь  на другие формы защиты прав и интересов физических и юридических лиц, гражданский процесс правильнее понимать в узком смысле слова, т.е. как гражданское судопроизводство.

В тех случаях, когда  судами общей юрисдикции и мировыми судьями защищаются гражданские  права и охраняемые законом интересы, речь идет о гражданском процессе.[6]

Гражданский процесс  представляет собой урегулированную  федеральным законом деятельность судов общей юрисдикции и мировых  судей по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических (т.е. цивильных) и иных правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных прав и охраняемых законом интересов.

Через гражданский процесс российское государство реагирует на гражданские правонарушения; гражданское судопроизводство помогает субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без помощи суда. Таким образом, цель гражданского судопроизводства — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, прав и интересов Россий­ской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.[2]

Задачи гражданского процесса подразделяются на две составляющие:

1)правосудная — правильное  и своевременное рассмотрение  и разрешение гражданских дел;

2)превентивная (предупредительная)  — предупреждение гражданских  правонарушений, укрепление законности  и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000г. одной из основных задач считалось правильное и  быстрое рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, то теперь требование быстроты судебного разбирательства заменено на требование своевременности. Тем самым своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц законодательно закреплена как один из двух факторов (наряду с правильностью), определяющих эффективность правосудия. Затягивание судебного разбирательства, как и вынесение незаконных и необоснованных решений и определений, ущемляет конституционное право граждан на судебную защиту и умаляет авторитет судебной власти и российского государства в целом.[8]

2.Стадии гражданского  судопроизводства

Гражданский процесс  по любому делу последовательно происходит несколько этапов, называемые стадиями процесса.

Под стадией процесса следует понимать совокупность ряда процессуальных действий, объединённых соответствующей процессуальной целью.

Стадия процесса относится  к движению дела и цель достигается, когда в результате совершения процессуальных действий создаются условия для перехода дела из одной стадии в другую.

Чаще всего выделяют следующие стадии гражданского судопроизводства:

1. Возбуждение гражданского  дела – это первое и очень  важное звено в системе процессуальных  действий, последовательно сменяющих  друг друга и образующих гражданский  процесс. На этой стадии судья действует единолично (ст. 129 ГПК). Принимая заявление или жалобу, судья в день обращения заинтересованного лица должен принять решение о возбуждении дела, т.к. никакой срок для этого законом не предоставляется.[10]

Суд приступает к рассмотрению гражданского дела:

а) по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса;

б) по заявлению прокурора;

в) по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, организаций, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

По делам искового производства подаются исковые заявления, по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства – жалобы и заявления.

Иногда обращение в  суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята  попытка урегулировать возникшие  разногласия между собой.

2. Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  – это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности её участников при определяющей роли судьи по созданию условий для современного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу.[7]

Задачи этой стадии сформулированы в ст. 141 ГПК:

1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение характера  правоотношений сторон и нормы  закона, которой следует руководствоваться при осуществлении правосудия;

3) разрешение вопроса  о субъективном составе участвующих  в деле лиц;

4) определение доказательств,  которые каждая сторона представить  в обоснование своих утверждений.

В соответствии с принципом  состязательности суд должен определить предмет доказывания и указать каждой из сторон, какие доказательства она представляет в обоснование своих требований и возражений; стороны же должны быть максимально активны в сборе всех необходимых доказательств, представление которых было рекомендовано судьёй, поскольку сам суд этим заниматься не должен.[9]

Порядок подготовки дела к судебному разбирательству определён ст.142 ГПК. Подготовка дела начинается с момента приёма заявления и должна быть завершена в срок не выше 7 дней. В исключительных случаях судья мотивированным определением может продлить этот срок до 20 дней.

С целью определения предмета доказывания судья опрашивает истца по существу заявленных требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности.

Судья, когда сочтёт это  необходимым, аналогичным образом  вызывает и опрашивает ответчика. Это  становится обязательным, когда из искового заявления ясно, что у  ответчика имеются заслуживающие  внимания возражения против иска.

При участии в деле соистцов, соответчиков или третьих лиц судья должен опросить и их. Судья также должен, в необходимых случаях, решить вопрос о замене ненадлежащей стороны.

Судья также даёт точную юридическую квалификацию спорным  правоотношениям сторон.

В необходимых случаях судья решает вопрос о привлечении заинтересованных в исходе дела граждан и организаций в качестве третьих лиц, а также соистцов и соответчиков, когда соучастие по делу бывает необходимым.

Обязательному обсуждению подлежит вопрос об участии в деле прокурора: в одних случаях его участие прямо предусмотрено законом, а в других – этот вопрос решает судья в зависимости от сложности и значимости дела.

Поскольку важное значение для рассмотрения дела имеет представление  сторонами необходимых доказательств, судья предлагает лицам, участвующим в деле, представить имеющиеся у них доказательства ко дню разбирательства дела; решает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание; по просьбе сторон требует от граждан и организаций письменные и вещественные доказательства или выдаёт лицам, участвующим в деле, запросы для представления в суд; назначает экспертизу и экспертов для её проведения; в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением участвующих в деле лиц осмотр на месте письменных и вещественных доказательств.[1]

О подготовке дела к судебному  разбирательству судья выносит  определение, в котором указывает, какие действия следует произвести.

Судья направляет либо вручает  ответчику копии искового заявления  и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный срок доказательства в обоснование своих возражений.

3. Разбирательство дела по существу в суде первой инстанции. В этой стадии процесса суд выполняет основные поставленные перед ним задачи: решить дело по существу; урегулировать конфликтные спорные правоотношения между сторонами; обеспечить воспитательное воздействие судебной деятельности; восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ст.144 ГПК разбирательство гражданских дел происходит в судебном заседании указанных задач осуществляется только в случае строго соблюдения гражданско-процессуальных норм, всех принципов гражданско-процессуального права. В ст.146 ГПК установлены принципы этой стадии – непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства.

Суд первой инстанции  при рассмотрении дела обязан непосредственно  исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц, участвующих  в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Разбирательство дела происходит устно и при неизменённом составе  судей. В случае замены одного из судей  в процессе рассмотрения дела должно быть произведено с самого начала.

Согласно ст.164 ГПК  рассмотрение дела по существу начинается докладом дела председательствующим или  народным заседателем. Затем председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец  свои требования, признаёт ли ответчик требования истца и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением.[5]