Система юридических лиц в РФ

Несоблюдение хотя бы одного из приведенных выше трех требований является вместе с тем достаточным  основанием для признания действий органа противоправными и виновными. При этом из первого по счету требования вытекает недопустимость для органа (участника корпорации, о котором  идет речь в п. 2 ст. 53 ГК) действовать  в собственных интересах или  в интересах третьего лица, не совпадающих  с интересами самого общества (товарищества). Во всех случаях, когда нарушение  приведенных требований органом  повлекло за собой причинение убытков  юридическому лицу, его учредители (участники) вправе (если иное не предусмотрено  законом или договором) потребовать  возмещения причиненных юридическому лицу убытков. Такие же требования могут  быть заявлены и к руководителю унитарного предприятия, но, если иное не вытекает из закона, уже по нормам трудового, а не гражданского права. 

3. Филиалы и представительства юридического лица

Филиалы и представительства  юридического лица являются его территориально обособленными подразделениями. Различие между представительством и филиалом заключается в том, что если представительство создается для представления и защиты интересов юридического лица, т.е. с целью совершения для него юридических действий (п. 1 ст. 55 ГК), то деятельность филиала состоит в осуществлении как юридических, так и фактических действий, посредством которых могут выполняться все или определенная часть функций (целей) юридического лица, в том числе и функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК).

 В соответствии с  п. 3 ст. 55 ГК филиалы и представительства  должны быть указаны в учредительных  документах создавшего их юридического  лица.

 Следует заметить, что  в налоговом законодательстве  понятие обособленного подразделения  юридического лица не совпадает  с понятиями филиала и представительства,  предусмотренными ст. 55 ГК. Согласно  п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской  Федерации от 31 июля 1998  г. N 146-ФЗ  обособленным подразделением организации  является любое территориально  обособленное от нее подразделение,  по месту нахождения которого  оборудованы стационарные рабочие  места. Признание обособленного  подразделения организации таковым  производится независимо от того, отражено или не отражено его  создание в учредительных или  иных организационно-распорядительных  документах организации, и тех  полномочий, которыми наделяется  указанное подразделение. При  этом рабочее место считается  стационарным, если оно создается  на срок более 1 месяца. Согласно  ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны  труда в Российской Федерации"  рабочим местом считается место,  в котором работник должен  находиться или в которое ему  необходимо прибыть в связи  с его работой и которое  прямо или косвенно находится  под контролем работодателя.⁶

Как правило, филиалы и  представительства создаются и  ликвидируются самим юридическим  лицом. Однако законодательство Российской Федерации предусматривает, что в отношении некоторых организаций вопросы создания и ликвидации их филиалов (представительств) находятся в компетенции ее собственника. Так, например, в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" филиалы государственных и муниципальных высших учебных заведений создаются учредителем (учредителями) по согласованию с федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения филиала.

Гражданская правосубъектность (правоспособность и дееспособность) филиалов и представительств производна от правосубъектности создавшего их юридического лица. Ее пределы определяются в соответствии с законом самим  юридическим лицом в положении  о данном филиале или представительстве. При этом законодательством Российской Федерации для некоторых видов  юридических лиц может быть предусмотрена  обязанность получения лицензии филиалом самостоятельно (такая обязанность  предусмотрена, например, п. 3 ст. 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

Юридическое лицо наделяет филиал (представительство) соответствующим  имуществом, которое учитывается  одновременно на балансе филиала (представительства) и на балансе юридического лица.

 Вместе с тем по  долгам, возникшим в связи с  деятельностью представительств  и филиалов, юридическое лицо  отвечает всем своим имуществом, а не только тем имуществом, которое было закреплено за  филиалами и представительствами.

Руководитель филиала (представительства) назначается уполномоченным органом  юридического лица. При этом представительства  и филиалы юридического лица не являются его органами (см. Постановление  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 сентября 1997 г. N 435/96).⁷

 Для осуществления  юридических действий от имени  юридического лица организация  должна выдать руководителю филиала  или представительства доверенность. Указанная доверенность выдается  руководителю (директору) филиала  (представительства) как конкретному  физическому лицу, поскольку филиал (представительство) не является  самостоятельным субъектом права.

 В соответствии с  п. 20 Постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации и  Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 при определении компетенции  руководителя филиала (представительства)  необходимо исходить из того, что соответствующие полномочия  руководителя филиала (представительства)  должны быть удостоверены доверенностью  и не могут основываться лишь  на указаниях, содержащихся в  учредительных документах юридического  лица, положении о филиале (представительстве)  и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель  филиала (представительства).⁸

Выводы по первой главе

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Основные признаки: имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность, самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, организационное единство.

3. Существует несколько  классификаций юридического лица: по форме собственности имущественных  вкладов, по целям деятельности, по объему вещных прав на принадлежащее организации имущество — юридические лица, имеющие его, по характеру имущественных прав участников, по степени ответственности участников по обязательствам юридического лица.

4. Орган юридического лица - часть юридического лица, которая формирует и выражает его волю. Именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.

5. Состав органов и их компетенция определяются законом, иными правовыми актами и учредительными документами, а порядок назначения (избрания) - законом и учредительными документами.

6. Общие указания об органе юридического лица ГК РФ конкретизирует применительно к отдельным видам юридических лиц. Так, установлено, что в акционерном обществе высшим органом также является общее собрание акционеров, а исполнительным, в зависимости от числа акционеров, либо коллегиальный (правление), либо единоличный (директор, генеральный директор); если общество насчитывает более 50 членов, учреждается еще один орган наблюдательный совет (ст. 103).

7. Филиал - по гражданскому законодательству РФ обособленное подразделение юридического лица (предприятия), расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в т.ч. функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Предприятие наделяет их имуществом и утверждает положение о Филиале Руководители Филиалов назначаются предприятием и действуют на основании его доверенности. Они должны быть указаны в учредительных документах создавшего их предприятия (юридического лица).

8.  Представительство – по гражданскому законодательству обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее защиту и представительство его интересов, совершающее от его имени сделки и иные правовые действия.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ

2.1 Создание и  (реорганизация) юридического лица

Инициатива создания юридических  лиц может принадлежать как собственникам, так и учредителям (участникам). Однако независимо от конкретной организационно-правовой формы все юридические лица подлежат обязательной государственной регистрации, с момента проведения которой  они считаются созданными.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо регистрируется в  органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических  лиц. Данные государственной регистрации, в том числе (для коммерческих организаций) фирменное наименование, включаются в единый государственный  реестр юридических лиц, открытый для  всеобщего ознакомления. Организация, не прошедшая государственную регистрацию, считается не созданной.

Порядок государственной  регистрации устанавливается Федеральным  законом от 8 августа 2001 г. "О государственной  регистрации юридических лиц, регулирующим отношения, возникающие в связи  с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при  внесении изменений в их учредительные  документы и при ведении единого  государственного реестра юридических  лиц. Федеральными законами может устанавливаться  специальный порядок регистрации  отдельных видов юридических  лиц.

Исторически сложились три  основных порядка (способа) образования  юридического лица: распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный .

Распорядительный порядок  характеризуется тем, что юридическое  лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной  государственной регистрации организации не требуется. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах рыночной экономики место распорядительного порядка заступает, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.⁹

Статья 51 ГК не предусматривает  никаких исключений из общего правила  о необходимости государственной  регистрации юридических лиц, поэтому  можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования  организаций в настоящее время  в России не применяются.

Разрешительный порядок  образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено  тем или иным компетентным органом. Действующее законодательство не допускает  отказа в регистрации по мотивам  нецелесообразности (ч. 2 п. 1 ст. 51 ГК), но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов  юридических лиц.

При нормативно-явочном порядке  для образования юридического лица согласия каких-либо третьих лиц, включая  государственные органы, не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные  документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Такой порядок  образования юридических лиц  наиболее распространен и в России, и за рубежом¹⁰. Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных  документов для разных видов юридических  лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют  на основе учредительного договора и  устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный  договор. Для остальных юридических  лиц единственным учредительным  документом считается их устав.

Учредительный договор - это  консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Его можно рассматривать  как разновидность договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), хотя существует и мнение о том, что это - самостоятельный  договорный тип. Он может заключаться  только в письменной форме (простой  или нотариальной) и вступает в  силу, как правило, с момента заключения.

Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается учредителями. Однако это отличие  не носит принципиального характера  и связано лишь с различной  процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все  учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и  секретарь общего собрания учредителей). Как и учредительный договор, устав можно рассматривать в  качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение  юридического лица и регулирующего  отношения между участниками  и самим юридическим лицом. Устав  вступает в силу с момента регистрации  самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать  также на основе общего положения  об организациях данного вида или  общего устава общественного объединения.