Шпаргалка по "Гражданскому праву"

Сами недееспособные граждане не могут совершать каких-либо юридически значимых действий (сделки соверш-ся законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами)).

Дееспособность – неотчуждаемое свойство человека, однако, может быть ограничено, но в строго определенных законом случаях:

1.при наличии достаточных  оснований несовершеннолетний от 14 до 18 лет может быть ограничен  или лишен права распоряжаться  своими доходами, если он неразумно  их расходует;

2.если гражданин злоупотребляет  спиртными напитками или наркотическими веществами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ограничение дееспособности происходит также в судебном порядке, но над гражданином устанавливается не опека, а попечительство). При ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что есть согласие попечителя. Мелкие же бытовые сделки он может совершать самостоятельно. И имущественную ответственность по своим обязательствам ограниченно дееспособный несет сам, т.е. является полностью деликтоспособным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3. Институты  опеки и попечительства

В целях защиты прав и  интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан  над ними устанавливается опека  и попечительство.

Опека устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными, т.е. над лицами, полностью недееспособными в силу либо возрастных, либо медицинских оснований. Опекун выступает представителем недееспособного в силу закона и совершает от его имени и в его интересах все сделки.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними и ограниченно дееспособными лицами. В отличие от опекунства, попечитель дает согласие на совершение сделок частично ограниченным в дееспособности лицом (имеются в виду лишь те сделки, которые оно не может осуществлять самостоятельно). Это согласие не является формальностью, т.к. оно направлено на охрану интересов подопечного лица от злоупотреблений со стороны недобросовестных субъектов.

Опекун и попечитель назначаются органом опеки и  попечительства, который должен осуществлять контроль их действий. Однако не любое лицо может выступать в качестве опекуна и попечителя. Так, ГК устанавливает, что им может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не лишенное родительских прав. Причем, опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, а освобожден от этих обязанностей он может быть лишь при наличии уважительных причин (например, сам заболел). Бывают ситуации, когда данное лицо плохо, недобросовестно исполняет свои обязанности. Тогда орган опеки может отстранить его от исполнения этих обязанностей.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны проживать  вместе со своими питомцами. В виде исключения возможно раздельное проживание, но лишь при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите интересов ребенка, который уже достиг 16 лет.

Если недееспособный или частично дееспособный гражданин  находится в воспитательном или  лечебном учреждении, то опекунско-попечительские функции выполняют эти учреждения. На практике часто возникает проблема с доходами подопечного, которыми он не вправе в силу закона распоряжаться самостоятельно. ГК предусмотрел и эти случаи. Так, если расходы направлены на содержание самого подопечного, то его денежные средства опекун или попечитель вправе тратить самостоятельно. Во всех прочих случаях необходимо предварительное разрешение органа опеки.

Существуют также ограничения  в сфере гражданского оборота. А  именно: опекун, попечитель, их супруги  и близкие родственники не имеют  права совершать с подопечным никаких сделок, кроме безвозмездной передачи ему имущества (дарение, безвозмездное пользование). Если у подопечного есть недвижимое или ценное движимое имущество, требующее постоянного управления (например, при нахождении имущества в другой местности), то орган опеки может избрать специального управляющего и заключить с ним договор доверительного управления имуществом. Данный договор должен содержать информацию о том, какое конкретно имущество подлежит управлению, из какого источника будет оплачиваться деятельность доверительного управляющего, каков будет размер его вознаграждения, каковы его права и обязанности и т.д. Указанные и другие правила, касающиеся опеки и попечительства, установлены не только ГК, но и Семейным кодексом.

Опека и попечительство не являются неизменным фактом, поэтому необходимо указать случаи их прекращения:

1.смерть подопечного  или объявление его умершим;

2.признание судом гражданина  вновь дееспособным;

3.достижение подопечным 14 лет прекращает опеку, которая  автоматически переходит в попечительство;

4.достижение подопечным 18 лет;

5.эмансипация, диспенсация.

Разновидностью попечительства является патронаж – это попечительство над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (например, человек прикован к постели в силу заболевания, или слепой и т.д.). Патронаж осуществляется по просьбе самого гражданина через орган опеки, который назначает попечителя (помощника). При этом между попечителем и подопечным (патронируемым) заключается договор доверительного управления имуществом или договор поручения. Сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей подопечного, на его содержание, помощник осуществляет только с его согласия. При этом установление патронажа не ограничивает дееспособность подопечного. Также не следует путать патронаж с бытовой помощью по дому (мытье полов, приготовление обедов, стирка и т.д.).

Патронаж прекращается по требованию патронируемого лица.

 

3.4. Признание  гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Не исключены ситуации, когда гражданин, как субъект  гражданского права, конкретно определен, но его невозможно обнаружить. Заинтересованные лица могут обратиться в суд с  целью признания гражданина безвестно отсутствующим. Это бывает необходимым потому, что создается неопределенность в правах не только пропавшего гражданина, но и других людей, которые связаны с ним какими–либо правоотношениями. В устранении этой неопределенности заинтересованы, как правило, близкие этого гражданина, а именно, те, кто имеет право получать от него алименты, возможные наследники, иждивенцы, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, различные кредиторы, которым он остался должен и т.д. Наконец, в результате длительного отсутствия человека могут страдать и его собственные интересы. Так, его имуществу, оставшемуся без надзора, может быть причинен ущерб, нарушены авторские права на результаты интеллектуальной деятельности и т.д. В случае необходимости может обратиться в суд и прокурор, и органы государственного управления. Но в любом случае дело рассматривается в суде с обязательным участием прокурора. Во всех этих и подобных случаях суд может в порядке особого производства признать гражданина безвестно отсутствующим, но только при наличии совокупности трех юридических фактов:

1. отсутствие сведений  о месте его пребывания;

2. длительность отсутствия  гражданина в месте его постоянного  жительства (в течение года). Причем, годичный срок начинает исчисляться  с момента получения о гражданине последних сведений;

3. невозможность получить  сведения о нем никаким образом.

Суд, принимая решение, обязан исследовать все обстоятельства: опросить лиц, проживавших с отсутствующим  гражданином, его родных, друзей, коллег по работе, запросить сведения о нем по месту работы или учебы, военного учета и т.д. Причем, если судом будет установлено, что человек просто скрывается (например, от тех же алиментов), то может быть объявлен его розыск или просто отказано в заявлении заинтересованным лицам.

Признание лица безвестно отсутствующим влечет ряд правовых последствий:

если необходимо управление имуществом безвестно отсутствующего, то орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом  договор доверительного управления имуществом;

из имущества отсутствующего лица выдается содержание его иждивенцам (пенсия, алименты), погашаются долги.

другие последствия: например, с безвестно отсутствующим может  быть расторгнут брак в упрощенном порядке (т.е. не через суд, а через  ЗАГС), прекращается действие доверенностей с его участием и т.д.

Не исключена ситуация, когда человек, признанный судом  безвестно отсутствующим, вдруг  возвращается или становится известно место его пребывания. В этом случае опять же в судебном порядке отменяется решение о признании его безвестно отсутствующим. Соответственно, отменяется доверительное управление его имуществом, может быть восстановлен расторгнутый брак по совместному заявлению супругов и т.д.

Вынося решение о  безвестном отсутствии, суд основывается на презумпции того, что человек все-таки жив, но необходимо констатировать факт его отсутствия для разрешения каких-либо насущных проблем. А вот в случае объявления гражданина умершим, суд исходит из предположения об отсутствии его в числе живых. То есть столь долгое отсутствие может объясняться лишь смертью человека.

Объявление  гражданина умершим происходит на основании следующих юридических фактов:

в месте его жительства нет сведений о месте пребывания человека в течение 5 лет;

в месте жительства гражданина нет сведений о нем в течение 6 месяцев после его исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его смерть от несчастного случая. В этом случае днем смерти гражданина может быть признан не день вступления в законную силу решения суда, а день его предполагаемой гибели (может быть, кто-то видел, как человек стоял на мосту и прыгнул с него. Можно предположить, что он покончил жизнь самоубийством, хотя никто не видел, как он умер. Примером может служить стихийное бедствие, или крушение судна – например, ситуация с теплоходом «Адмирал Нахимов»);

в течение 2 лет после  окончания военных действий нет  сведений о месте пребывания лица, пропавшего при их проведении.

При наличии перечисленных  условий человек может быть сразу  объявлен умершим без предварительной процедуры признания его безвестного отсутствия. Порядок подачи заявления в суд тот же, что и в случае признания безвестного отсутствия. Однако в отличие от безвестного отсутствия объявление гражданина умершим влечет те же юридические последствия, что и реальная биологическая смерть (открытие наследства, прекращение брака, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, прекращение обязательств личного характера и т.д.).

В случае явки гражданина, объявленного умершим, или установления места его пребывания, суд отменяет предыдущее решение. При этом объявившийся гражданин вправе потребовать свое имущество от любых лиц, к которым оно перешло безвозмездно (например, наследник подарил вещь другу). Правда, это правило не касается наличных денег и ценных бумаг на предъявителя. А вот от лиц, к которым имущество перешло на возмездном основании (например, было куплено), объявившийся гражданин вправе его истребовать лишь в случае, если приобретатель знал, что лицо, объявленное умершим, на самом деле живо. Хотя, на деле процесс доказывания этого крайне затруднен. Но, тем не менее, закон защищает права добросовестного приобретателя. Если в такой ситуации имущество не сохранилось в натуре, то возмещается его стоимость.

Решение суда об отмене объявления гражданина умершим, к сожалению, не может восстановить некоторые его права. Например, если его супруг вступил в новый брак, то старый брак не может быть восстановлен.

 

3.5. Акты гражданского  состояния 

Данными актами признаются юридические факты, которые определяют гражданско-правовое состояние граждан и подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Хотя, справедливости ради надо отметить, что некоторые такие юридические факты имеют значение и признаются актами гражданского состояния уже сами по себе, независимо от регистрации: например, рождение и смерть человека. Регистрация данных фактов носит лишь удостоверительный характер, поскольку права и обязанности, вытекающие из них, возникают независимо от самого акта регистрации. Но в основе своей такие факты становятся юридически значимыми лишь в случае их регистрации: например, заключение и расторжение брака. В данных случаях юридические последствия возникают лишь после самого факта регистрации. Т.е. здесь регистрация кроме удостоверительного, имеет еще и правообразующий характер.

Такая регистрация осуществляется Загсами, состоящими при органах  местного самоуправления, путем внесения записей в книги регистрации  актов гражданского состояния (актовые  книги), после чего гражданам выдаются свидетельства на основании таких записей. Если граждане РФ проживают за ее пределами, то функции Загса выполняют консульские учреждения.

Итак, в соответствии со ст.47 ГК государственной регистрации  подлежат: рождение человека, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и фамилии, смерть гражданина. Данные записи являются юридически весьма важными, т.к. являются бесспорным доказательством удостоверенных ими фактов. При совершении записи необходимо представить документы, удостоверяющие личность заявителя, и документы, подтверждающие факты, подлежащие регистрации. Если возникают какие-либо споры, связанные с регистрацией, то этим занимается суд (например, в случае отказа Загса внести исправления в записи актов гражданского состояния). Некоторые вопросы решает исключительно суд, например, вопросы об аннулировании и восстановлении записей. За государственную регистрацию взимается пошлина, кроме некоторых случаев: например, не платится госпошлина за регистрацию рождения, смерти, усыновления, установления отцовства и ряд других.

  Подробная регламентация  записи актов гр. состояния установлена  Федеральным законом «Об актах  гражданского состояния» от 20 ноября 1997г., а также рядом Постановлений Правительства, инструкциями Минюста и т.д.