Расторжение брака в органах Загса

В соответствии с  п. 3 ст. 169 СК РФ п. 1 ст. 25 СК РФ, устанавливающий  момент прекращения брака при  его расторжении в судебном порядке  со дня вступления решения суда в  законную силу, применяется при расторжении  брака в суде после 1 мая 1996 г. В  этой связи брак, расторгнутый в  судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается  прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака (то есть решения суда о расторжении брака) в книге регистрации актов гражданского состояния по заявлению как обоих супругов, так и одного из них. Государственная регистрация расторжения брака в этом случае может производиться в любое время независимо от срока, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака, в связи с тем, что как ранее ст. 40 КоБС, так и сейчас Закон об актах гражданского состояния (ст. 35) не устанавливают обязанность разведенных супругов зарегистрировать развод в органах ЗАГСа в строго определенный срок.

При расторжении  брака в суде после 1 мая 1996 г. действуют  новые правила по государственной  регистрации расторжения брака. Согласно п. 2 ст. 25 СК РФ суд обязан направить  выписку из решения о расторжении  брака в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака. Причем данная выписка должна быть выслана в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В ней обязательно должны содержаться сведения, необходимые для регистрации развода в органах ЗАГСа в книге регистрации актов гражданского состояния (время регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак, число общих детей до 18 лет). Государственная регистрация расторжения брака производится органами ЗАГСа по месту государственной, регистрации заключения брака на основании полученной выписки из решения суда о расторжении брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления как обоих, так и одного из супругов, или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано как в устной, так и в письменной скорме. Бывшие супруги (каждый из них) или опекун недееспособного супруга вправе в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака (ст. 35 Закона об актах гражданского состояния). Следует иметь в виду, что государственная регистрация расторжения брака в данном случае носит лишь удостоверительный характер и закон с нею более не связывает момент прекращения брака.

Несмотря на то, что брак, расторгаемый в суде, прекращается со дня вступления решения суда в  законную силу, супруги (уже бывшие) не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о  расторжении брака в органе ЗАГСа по месту жительства любого из них. Для получения свидетельства о расторжении брака необходимо представить выписку из решения суда и квитанцию об уплате установленной судом суммы государственной пошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию расторжения брака по решению суда и выдачу свидетельства составляет однократный размер минимального размера оплаты труда с каждого из супругов (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).¹

Правовые последствия  расторжения брака состоят в  прекращении на будущее время  личных и имущественных правоотношений, существовавших между супругами  во время брака. При этом одни правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохранены либо по желанию супруга (например, сохранение брачной фамилии — ст. 32 СК РФ; выплата компенсации супругу  за расторжение брака по инициативе другого супруга согласно брачному договору — ст. 42 СК РФ) либо в силу прямого установления закона. Так, в  силу закона (ст. 90 СК РФ) нуждающийся  нетрудоспособный супруг сохраняет  право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в  течение года с момента расторжения  брака. Сохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака (ст. 32 СК РФ). .

С прекращением брака  перестает действовать законный режим имущества супругов, то есть режим их общей совместной собственности, но при условии, что супруги разделили  совместно нажитое в браке  имущество. Если супруги не разделили  общее имущество, то и после развода  оно продолжает оставаться общим  с соответствующим правовым режимом, так как было нажито во время брака. Сам по себе развод без раздела  имущества не может превратить общую  совместную собственность супругов в долевую или в раздельную собственность. К требованиям разведенных  супругов о разделе общего имущества  применяется трехлетний срок исковой  давности (п. 7 ст. 38 СК РФ). Течение трехлетнего  срока исковой давности по этим требованиям  начинается со дня, когда разведенный  супруг узнал или должен был узнать о нарушении его права на общее  имущество (например, другой супруг продает  общее имущество без его согласия) (ст. 9 СК РФ; ст. 200 ГК). В связи с  расторжением брака не может действовать  установленная ст. 35 СК РФ презумпция согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом. Для совершения одним из разведенных супругов сделки по распоряжению общим имуществом требуется ясно выраженное согласие другого собственника имущества, то есть разведенного супруга.

'Возможна ситуация, что после расторжения брака  супруги проживают вместе и  приобретают какое-либо имущество.  В таком случае приобретаемое  ими имущество становится объектом  личной (частной) собственности каждого  из разведенных супругов или  их общей долевой собственностью.

С расторжением брака  супругами утрачиваются и другие права, предусмотренные иными отраслями  права: право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; право на пенсионное обеспечение  в связи с потерей супруга  по установленными законом основаниям.

Правовые последствия  расторжения брака следует отличать от правовых последствий признания  брака недействительным. Недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий, установленных в законе, а также фиктивный брак (ст. 27 СК РФ). Такой брак не порождает правовых последствий с момента его заключения, за исключением случаев, предусмотренных в законе (все эти исключения касаются добросовестного супруга — ст. 30 СК РФ). Расторгается же только действительный брак. Правовые отношения, порождаемые действительным браком, прекращаются на будущие время, а отдельные из них продолжают существовать и после расторжения брака.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство как  партнер семьи призвано активно  участвовать в процессе ее адаптации к новым социально-экономическим условиям, постоянно корректировать эти условия, исходя из социально значимых интересов самой семьи, ее жизнедеятельности. Речь идет не об опеке семьи или подмене ее функций, а о создании необходимых макроусловий через законы, указы, различные правительственные решения, которые во многом определяют жизнедеятельность семьи в обществе, активизируют или, напротив, усложняют ее функционирование.

Семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих  отграничить семейные отношения  от отношений, регулируемых другими  отраслями права. Попытка определения  семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа на вопрос о природе  этих отношений. Не все семьи в  социологическом смысле составляют семью в юридическом смысле. Поиск  этих критериев позволил бы более  верно, более справедливо разрешать  проблемы, возникающие при расторжении  брака, в тех случаях, когда нравственное чувство и лично-доверительная  основа играли существенную роль в  семейных отношениях.

Предполагается  правильным в тех случаях, когда  оба супруга согласны на развод, государственные органы должны только регистрировать их соглашение о расторжении  брака. Эти органы не должны связывать  свои действия с оценкой каких-либо обстоятельств или вынесении решений. Сейчас это существует только при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вторжения в их частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться. Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке (во время беременности жены и пока ребенку не исполнится 1 год) неоднократно критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы является то, что муж может все равно оставить жену и заставить его насильно продолжить супружеские никто не может. Мы считаем, что если жена отказывает в разводе, то у нее, безусловно, есть для этого основания, а защита законодательством прав еще нерожденного ребенка должна считаться главенствующей. В то же время, ситуация, когда муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, требует дополнительных решений со стороны СК. В таких случаях, при одностороннем желании мужа, браки должны будут расторгаться (безусловно в судебном порядке). Умышленное сокрытие заболевания или патологии, список которых должен утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в СК РФ как основание для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время (п. 3 ст. 15 СК РФ). Имеет смысл расширить перечень обязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжелой патологией, нестабильностью таких браков.

Таким образом, расторжение  брака является важным процессом  в жизни многих людей, поэтому  правильное решение возникающих  проблем и вопросов в проведении его будет оказывать существенное влияние на бывших супругов, а также  их несовершеннолетних детей независимо от того, где этот брак будет расторгнут: в суде или в ЗАГСе.

Список  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы.

1. Закон СССР от 3 июля 1991г. «О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен, отчеств» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР – 1991 – №29.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. //Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994 г.
3. Международный пакт от 16.12.66. «О гражданских и политических правах». //Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994 г.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
5. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального Закона «Об актах Гражданского состояния»» от 06.07.1998г. №709.
6. Семейный кодекс РФ с изм. и доп. на 15.02.1998. 1998. 72 с.
7. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. №223-ФЗ с изменениями и дополнениями от 15.11.1997г. - М.: Юрист, 1998.