Предмет гражданско-правового регулирования

При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения  рынка - отношения предпринимателей.

Они определяются как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

Субъектами  имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов,              Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.

Таким образом предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).

Помимо  имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных  отношений.  
 
 
 

Первую группу, о которой говорится               в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, - это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения).

 Неимущественные  отношения личного характера,  сопутствующие имущественным, возникают  в деятельности хозяйственных  товариществ и обществ, члены  которых вправе участвовать в  управлении делами товарищества  и общества, получать информацию  об их деятельности и знакомиться  с соответствующей документацией.  Ввиду тесной связи названных  личных прав с имущественными  и их регламентации в рамках  единых законодательных актов  и те, и другие должны входить  в предмет одной отрасли права  - в данном случае гражданского  права.

Вторую  группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые  права и свободы человека и  другие нематериальные блага, которые, согласно            п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается                             в ст. 150 ГК РФ).

Эти личные права как сказано в ст. 151 ГК РФ обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда. Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите.

Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, где говорится, что неотчуждаемые права и  свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях  в редакции содержание употребляемых  законом терминов - регулирование  и защита - во многом идентично.

Далее стоит рассмотреть организационные  отношения так же являющиеся частью предмета гражданско-правового регулирования.

 При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер.

Примером  может служить многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. Красавчиков О.А. отмечает многочисленность и особенности таких отношений и предлагает включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные⁵.

Помимо  общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения  норм законодательства, применимых к  таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием  в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам  гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего  коммерческих, лиц (участвовать в  общих собраниях членов, знакомиться  с документацией, получать информацию)⁶.

В п. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в  отношении последних характеризуются  как обязательственные.

Однако  эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также  неимущественными.

Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении  и развитии ряд стадий. В юридической  литературе справедливо указывалось, что организационные отношения  могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании».

Выделять  их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет  гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают  имущественные отношения, являющиеся их основой.

В рамках данной главы следует так же упомянуть  об отношениях международного частного права.

Согласно  аб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются к  отношениям с участием иностранных  граждан, лиц без гражданства  и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным  законом, и эти вопросы являются в ГК РФ предметом его раздела VI «Международное частное право»

Отношения международного частного права - особые и юридически сложные; в этой сфере  помимо норм национального права  широко применяются положения международных  договоров и возможно обращение  к нормам иностранных государств. В сферу международного частного права современная практика и  доктрина включают соответствующие  институты семейного и трудового  права, а также особые процедуры  разрешения споров (международный арбитраж). 
 
 

Природа международного частного права и  его место в правовой системе  продолжают вызывать научные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемой четкости считает Богуславский М. М.⁷. Однако всеми авторами признаются особенности международного частного права, и практически его проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах.

Таким образом понятие предмета гражданско-правового  регулирования включает в себя имущественные, личные не имущественные отношения связанные и не связанные с имуществом, а также в некоторой степени отношения международного частного права.  
 

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ, СИСТЕМА  И РОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ 
 
 

§2.1. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета 
 

Гражданскому  праву, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительные правовые особенности, которые отражают природу  регулируемых им рыночных отношений, а  также многолетнюю историю его  развития. Эти особенности крайне важны для правильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а также определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.

Некоторые общие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это, прежде всего, широта его  сферы действия - она охватывает как отношения граждан бытового и личного характера, так и  отношения современного промышленного  рынка. Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства, применение которого ввиду разнородности  регулируемых отношений требует  высокой юридической техники  и профессионализма. Гражданскому праву  присущи и другие не менее важные правовые особенности.

Одной из таких особенностей являются исторические корни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеют глубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от права Римской империи (I-III вв. н.э.).

 Юристами и судьями (преторами) в связи с развитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые для его обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.

Это влияние  римского права пришло в современное  право в результате неизбежной правовой преемственности в развитии законодательства, активного изучения наследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальных  оценок во всех странах его юридической  техники. От римского права происходит как само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия и термины.

Результатом является единство в системе и  содержании институтов гражданского права, прежде всего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, так как облегчает изучение иностранного права и осуществление  международных экономических и  культурных связей, а также привлечение  иностранных инвестиций. 
 

Конечно, общественное развитие и технический  прогресс существенно изменили за последнее  столетие лицо гражданского права, расширили  сферу его действия и создали  совершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, например бездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым  элементом юридического образования, и воздействие его идей на законодательную  и правоприменительную практику по-прежнему сохраняется.

Также влияние международно-правового регулирования является особенностью присущей гражданскому праву.

Согласно  ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной  частью ее правовой системы⁸.

За последние  десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее было направлено преимущественно в сферу  публично-правовых связей государств, стало все более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения  граждан и юридических лиц.                                                                                                                                                

Такое воздействие осуществляется через  систему многочисленных международных  договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, а также  общепризнанные международные торговые обычаи (обычаи делового оборота).

На нормы  российского гражданского законодательства об имущественных и личных правах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказали международные  соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах, а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и  ее присоединение к конвенциям этой организации. 

Разумеется, международно-правовое регулирование  направлено в первую очередь на регламентацию  отношений граждан и юридических  лиц разных государств, когда возникают  правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международного частного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне в нормы  ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться  к отношениям отечественных субъектов.

Следующей особенностью является то, что  каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.

Первая - равенство участников гражданских  отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства  участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ.