Правоспособность и дееспособность граждан

Перечень оснований  для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимость  введения дополнительных оснований, в  частности, поставить в тяжелое  материальное положение свою семью  можно и азартными играми, и  рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя. Поэтому законодателю надо пересмотреть свою позицию в отношении этого вопроса. 

Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения ст. 30 ГК РФ –  злоупотребление спиртными напитками  или наркотическими веществами (например, в случае излечения от алкогольной  зависимости); тяжелое материальное положение семьи и обязанность  доставлять семье средства на ее содержание (например, в случае смерти супруга, развода, разделения семьи). На основании  решения суда отменяется и попечительство. 
 
 
 

2.5. Признание гражданина  недееспособным. 

«Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого  недостатка он не может понимать значение своих действий или руководить ими.»11 

Статья признает основанием для лишения гражданина дееспособности не всякое психическое  расстройство, а только такое, которое  лишает его возможности понимать значение своих действий и руководить ими. Оценку здоровья гражданина дает судебно-психиатрическая экспертиза, которая производится на основании  Закона РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан  при ее оказании". Признает гражданина недееспособным только суд. 

В ГПК (ст.258 - 263) подробно урегулирована процедура признания  гражданина недееспособным. Дело может  быть начато по заявлению членов его  семьи, общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения в суде по месту  жительства гражданина или по месту  нахождения лечебного учреждения, где  он пребывает. Судья в порядке  подготовки дела к судебному заседанию  назначает судебно-психиатрическую  экспертизу. В судебном заседании  участвуют: сам гражданин, если это  возможно по состоянию его здоровья, члены его семьи, прокурор, представитель  органа опеки и попечительства.  

Если суд установит, что члены семьи, подавшие заявление  в суд, действовали недобросовестно, суд взыскивает с них все судебные расходы. 

Решение суда о недееспособности гражданина служит основанием для назначения ему опекуна. Последний является его законным представителем, защищает его права, совершает в его  интересах юридические действия (ст.31, 32, 35 - 40 ГК). Действия лица, признанного  недееспособным, не влекут для него никаких юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суд может  признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена  им к своей выгоде.12 В силу ст. 177 ГК РФ недействительной может быть признана сделка психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когда при ее совершении он не понимал значения своих действий или не мог ими руководить, и  этот факт судом установлен. В случае причинения имущественного вреда действиями лица, признанного недееспособным, обязанность возмещения полностью  возлагается на опекуна. 

Когда основания, в  силу которых гражданин был признан  недееспособным, отпадают, суд по заявлению  опекуна, членов семьи гражданина, общественных организаций, прокурора или органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения на основании  соответствующего заключения судебно-психиатрической  экспертизы выносит решение о  признании выздоровевшего дееспособным. После этого отменяется установленная  над ним опека. 
 
 
 

Заключение. 

Все сказанное относительно правоспособности и дееспособности физических лиц позволяет заметить, что речь идет о взаимосвязанных  и взаимозависимых понятиях, каждое из которых занимает свое место в  процессе правового регулирования  гражданских отношений физических лиц. И если правоспособность служит непременной предпосылкой наделения  гражданина правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения  этого права в жизнь. 

Однако между рассматриваемыми понятиями нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся в  разных измерениях. Мало того, между  ними существуют серьезные различия:

- правоспособность  не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в  прямой от него зависимости;

- на правоспособность  не влияет состояние здоровья  физического лица, а его дееспособность  не редко предопределяется серьезными  отклонениями в состоянии здоровья  субъекта права;

- правоспособность  относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в  то время как дееспособность  может расширяться и, наоборот, сокращаться в своем объеме  в случаях, предусмотренных законом;

- правоспособность  не предопределяется законом,  она свойственна природе человека, а дееспособность основывается  на законе. Таковы наиболее существенные  различия между правоспособностью  и дееспособностью. 

В отличие от правоспособности, которая в равной степени признается за всеми гражданами с рождения и  до смерти, дееспособность не может  быть равной для всех, так как  связана с совершением физическим лицом волевых действий, что требует  достижения определенного уровня психологической  зрелости, приобретения жизненного опыта, способности понимать значение своих  действий, осознавать последствия их совершения. 

В отношении дееспособности, так же как и правоспособности, закон устанавливает ее неотчуждаемость  и невозможность ограничения  по воле гражданина.  
 
 
 

Список литературы. 

1.Гражданский Кодекс  Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ; 

2.Закон РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи  и гарантиях при ее оказании»; 

3. Конституция Российской  Федерации; 

4.«Правоведение»  под редакцией З.Г. Крыловой, М.:Высш.шк., 2003 г.; 

5.«Правоведение»  под редакцией Абдулаева М.И., Ескина В.В., 2006 г.; 

6.Нечаева А.М. «Правоспособность  и дееспособность физических  лиц как субъектов гражданских  прав», 2000 г.; 

7. «Юридический энциклопедический  словарь» под редакцией М.Н.  Марченко, изд-во Проспект, 2006 г.; 

8. Малько А.В., «Правоведение», 2007 г.; 

9. Гражданское право:  Учебник./ Под общ. ред. В.Ф. Яковлева  – М.: Изд-во РАГС, 2003 г.; 

10. Семейный Кодекс  РФ от 29.12.1995 №223-ФЗ. 

1 П. 1 ст. 2 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

2 «Юридический энциклопедический  словарь» под редакцией М.Н.  Марченко, изд-во Проспект, 2006 г. 

3 «Правоведение»  под редакцией З.Г. Крыловой, М.:Высш.шк., 2003 г: стр.58-59. 

4 Ст.19 Конституции  Российской Федерации. 

5 Ст.10 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

6 Ст. 45 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

7 Ст.21 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

8 «Правоведение»  под редакцией З.Г. Крыловой, М.:Высш.шк., 2003 г.: стр.59. 

9 Ст. 27 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

10 Ст. 172 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

11 Ст.29 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ. 

12 Ст. 171 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  (части первой) от 30.11.1994 №51-ФЗ.