Право собственности

Нормы гражданского права, прежде всего, обеспечивают регулирование и охрану этих отношений при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущемления прав и интересов других лиц.⁵² Так, нормы права предусматривают основания приобретения имущества в собственность, прекращения права собственности, объем правомочий собственника, пределы их осуществления, а также правовой режим отдельных видов объектов собственности. Такова охрана собственности в широком смысле.

Под гражданско-правовой охраной в узком значении понимается совокупность только тех способов и средств, которые применяются, когда отношения собственности⁵³ нарушены. При этом законом предусматриваются способы защиты.

Если право собственности  нарушается или может быть нарушено, то собственник вправе прибегнуть к защите своего права. Право собственности может быть нарушено двумя способами;

1. либо собственника лишают его имущества, и он не может владеть им, пользоваться и распоряжаться;
2. либо, хотя собственник и не лишен фактического владения своим имуществом, ему мешают пользоваться  им и распоряжаться.

Защита права собственности  в гражданском праве осуществляется в исковом порядке через общегражданский, арбитражный или третейский суд.

В первом случае собственник  предъявляет к нарушителю Виндикационный иск - об изъятии своего имущества из чужого владения.

 Во втором случае  собственник предъявляет к нарушителю  негаторный иск - об устранении  незаконных препятствий в пользовании  и распоряжении своим имуществом.

Виндикационный иск, ⁵⁴ гласит, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.  При предъявлении виндикационного иска, прежде всего, устанавливается, является ли новый приобретатель (владелец) имущества добросовестным или недобросовестным⁵⁵. Добросовестным является приобретатель, который не знал и не мог знать, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Напротив, если приобретатель знал или должен был предполагать, что отчуждатель не является собственником имущества и не имеет иных правомочий на передачу ему имущества собственника, то он считается недобросовестным⁵⁶.

От недобросовестного  приобретателя собственник вправе истребовать имущество всегда, во всех случаях.

Что касается добросовестного  приобретателя, то собственник вправе истребовать от него и получить назад свое имущество в следующих двух случаях:

1) если имущество было  приобретено этим лицом безвозмездно (например: подарено ему);

2) если имущество было  утеряно собственником или лицом,  которому собственник передал  это имущество во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Однако это общее  правило не распространяется на такое  имущество, как деньги и ценные бумаги ⁵⁷указывает, что деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Если собственнику причинен ущерб преступлением, то этот ущерб  по решению суда возмещается государством. Данная статья предусматривает возмещение ущерба, причиненного не только преступлением, но и органами государственной и муниципальной власти и органами управления, так как субъектом ответственности в ней названы: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Защита права собственности  осуществляется народным судом, арбитражным судом или третейским судом. Право на защиту своих вещных прав имеют также лица, хотя и не являющиеся собственником, но владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, или как доверительный управляющий, или по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Эти лица имеют право на защиту своего владения против любого лица, в том числе против собственника.

Негаторный иск - это  иск владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществлению права собственности. «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».

Если при виндикации истец в момент предъявления иска не владеет вещью, которая находится в незаконном владении ответчика, то при негатроном иске истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает истцу нормально осуществлять свое право собственности⁵⁸.

 

«Требование истца может  быть направлено не только на запрещение ответчику своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению права собственности, но и на устранение последствий правонарушения, т.е. может требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие исковой давности».

Защита прав собственности и других вещных прав направлена на поддержание устойчивости имущественного оборота и устранение возможностей возникновения неопределенностей в правовом режиме движимого и недвижимого имущества. Ее целью является защита права владения  как абсолютного, поэтому она носит абсолютный характер.

 

 

3.Формы собственности

Все формы собственности  защищаются одинаково – так гласит Конституции Российской Федерации⁵⁹. Гражданский кодекс закрепляют подразделения частной собственности на принадлежащую частным лицам и юридическим лицам, а государственную собственность на федеральную, принадлежащую субъектам Российской Федерации, муниципальную - принадлежащую муниципальным  образованиям⁶⁰. Укрупнив эти понятия, можно выделить государственную, муниципальную и частную собственность. Отсюда характеристика собственников⁶¹.

            В неравенстве государственно-административного отношения к отдельным формам собственности и заложена основная причина различий в хозяйственной эффективности имущественных прав как таковых. Единственным преимуществом, пожалуй, обладают групповые и коллективные формы собственности. Они дают возможность более масштабной и быстрой мобилизации денежных капиталов и потому лучше приспособлены к решению задач научно-технического прогресса и массового производства. Как арбитр последней инстанции именно государство определяет круг прав и обязанностей современного собственника, а, следовательно, и меру свободы его хозяйственного поведения. Любой хозяйственник (менеджер) подчиняется не только “невидимой руке” рыночной конкуренции, но и постоянно осязаемой властной руке государства лице правительства, производства и администрации. Развитое рыночное хозяйство неотделимо от развитого правового общества. Правовые нормы регламентируют все сферы общественной жизни. Имущественное право и право собственности как  части общего правопорядка играют предназначенную им роль.

3.1 Право государственной и муниципальной собственности на

прочие объекты собственности

В настоящее  время  многоуровневый характер государственной собственности и круг ее субъектов отражен в Конституции нашей страны и в гражданском законодательстве⁶².

              Государственная собственность  подразделяется на федеральную,  принадлежащую Российской Федерации,  собственность, принадлежащую субъектам – республикам, краям, округам, городам и т.д. Этот вид собственности характерен своим единством в пределах своего собственника.

             Муниципальная  собственность  как отдельная форма закреплена  в Конституции     РФ ⁶³ и в Гражданском кодексе⁶⁴ . К числу субъектов могут быть отнесены города, поселки, села, деревни и т.д., причем единство фонда в этом случае также наблюдается. Особое место среди объектов данных форм собственности выделяются объекты недвижимости ⁶⁵.

 Субъективность права собственности в рассматриваемых конструкциях полностью реализуется в во владении, пользовании и распоряжении, который  собственник осуществляет по своему усмотрению. С одной стороны, каждый член общества входит в состав народа  как собственника, и в тоже время выступает как обязанное лицо, которое не должно посягать на целостность государственного и муниципального имущества. Но приоритеты таких видов имущества не должны влиять на отношения с участниками гражданского правооборота, что отражено в положении о равенстве всех форм собственности ⁶⁶. Субъекты права государственной и муниципальной собственности представляют собой сложные образования, действующие через специально созданные органы – администрации, советы, управления , ведомства и т. д, к осуществлению права собственности могут также привлекаться юридические лица и граждане, наделенные собственником определенными полномочиями, в т.ч. правом хозяйственного ведения⁶⁷ либо оперативного управления⁶⁸ . Эти права относятся к вещным правам, как и право собственности. При осуществлении этих прав собственник оставляет за собой возможность определять цели и предмет деятельности предприятия, назначать и контролировать деятельность

руководителя, получать часть  прибыли  от деятельности. Право 

хозяйственного ведения и право оперативного управления являются довольно ограниченными видами прав, так как оставляют очень мало возможностей для маневра. Правомочия по распоряжению основными средствами значительно ограничены, недвижимое имущество не подлежит ни сдаче в аренду, ни продаже, ни залогу, и даже прибыль от деятельности может полностью контролироваться собственником, как в случае с казенными предприятиями, основанными на праве оперативного управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Прекращение права собственности.

 

В предшествующем изложении  случаи прекращения права собственности  у одного лица с возникновением этого  права у другого уже рассмотрены. Но прекращение права собственности  может иметь место и без  возникновения его у другого  лица. Помимо случаев потребления вещи её собственник сам уничтожает вещь или она подлежит уничтожению по обязательному для собственника предписанию компетентного государственного органа, в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц⁶⁹. Указанные способы прекращения права собственности законом не нормируются, если только не нарушают ничьих интересов. Основания прекращения права собственности предусмотрены главой 15 ГК ⁷⁰, которые можно подразделить на следующие виды:

·        отчуждение собственником своего имущества  другим лицам;

·        использование собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожение его;

·        добровольный отказ собственника от своего имущества.

В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых собственником (купля-продажа со всеми ее разновидностями, мена, дарение, аренда с последующим выкупом и др.). Во втором — об использовании продуктов питания, топлива, смазочных материалов и т. д. ⁷¹, которые предназначены для определенных хозяйственных целей. Сюда же относится и забой скота с последующим употреблением продуктов питания. Гибель или уничтожение вещи может произойти и помимо воли собственника, при случайных обстоятельствах, за наступление которых никто не отвечает. Риск утраты имущества несет собственник⁷². Если же вещь погибла по вине конкретных лиц, что собственник имеет право на возмещение причиненного вреда. Право собственности прекращается и в связи с исчезновением вещи (использование, гибель, уничтожение) как по воле собственника, так и помимо нее. Далее в нормах Кодекса предусмотрены основания прекращения права собственности помимо воли собственника, но при сохранении самого имущества как объекта права. Конкретные случаи изъятия имущества помимо воли собственника прямо предусмотрены в Кодексе и не подлежат расширительному толкованию. Изъятие имущества у собственника по общему правилу производится на возмездных началах, т. е. с компенсацией ее стоимости. Сюда относятся:

1) отчуждение имущества,  которое не может принадлежать  данному лицу в силу запрета, установленного законом;

2) отчуждение недвижимости  в связи с изъятием земельного  участка;

3) выкуп бесхозяйственно  содержащихся культурных ценностей; 

4) выкуп домашних животных  при ненадлежащем обращении с  ними;

5) реквизиция⁷³.

Лишь в двух случаях допускается безвозмездное изъятие у собственника имущества помимо его воли: обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам и конфискация имущества. Рассмотрим указанные основания принудительного изъятия. Гражданский кодекс РФ предусматривает прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона⁷⁴. Эта норма направлена на защиту общественных интересов, поскольку речь может идти о вещах, изъятых из гражданского оборота или ограниченно обороноспособных. Если имущество приобретено незаконно (например, оружие, наркотики и др.), то оно изымается, и право собственности на него не возникает. Но если данные вещи приобретены лицом правомерно (например, оружие, валютные ценности перешли по наследству, либо при реорганизации юридического лица), но само это лицо по закону не может владеть таким имуществом, оно подлежит изъятию по решению суда на возмездных началах, если сам владелец не реализует это имущество в течение года с момента его приобретения.