Права и свободы человека и гражданина на информацию

     3. Организация имеет право на  получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

     4. Не может быть ограничен доступ  к:

     1) нормативным правовым актам, затрагивающим  права, свободы и обязанности  человека и гражданина, а также  устанавливающим правовое положение  организаций и полномочия государственных  органов, органов местного самоуправления;

     2) информации о состоянии окружающей  среды;

     3) информации о деятельности государственных  органов и органов местного  самоуправления, а также об использовании  бюджетных средств (за исключением  сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

     4) информации, накапливаемой в открытых  фондах библиотек, музеев и  архивов, а также в государственных,  муниципальных и иных информационных  системах, созданных или предназначенных  для обеспечения граждан (физических  лиц) и организаций такой информацией;

     5) иной информации, недопустимость  ограничения доступа к которой  установлена федеральными законами.

     5. Государственные органы и органы  местного самоуправления обязаны  обеспечивать доступ к информации  о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

     6. Решения и действия (бездействие)  государственных органов и органов  местного самоуправления, общественных  объединений, должностных лиц,  нарушающие право на доступ  к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

     7. В случае, если в результате  неправомерного отказа в доступе  к информации, несвоевременного  ее предоставления, предоставления  заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

     8. Предоставляется бесплатно информация:

     1) о деятельности государственных  органов и органов местного  самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;

     2) затрагивающая права и установленные  законодательством Российской Федерации  обязанности заинтересованного  лица;

     3) иная установленная законом информация.

     9. Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.

     Статья 9. Ограничение доступа к информации

     1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

     3. Защита информации, составляющей  государственную тайну, осуществляется  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственной  тайне.

     4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

     5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

     6. Информация, составляющая профессиональную  тайну, может быть предоставлена  третьим лицам в соответствии  с федеральными законами и  (или) по решению суда.

     7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.

     8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.

     9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

     Статья 10. Распространение информации или  предоставление информации

     1. В Российской Федерации распространение  информации осуществляется свободно  при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

     2. Информация, распространяемая без  использования средств массовой  информации, должна включать в  себя достоверные сведения о  ее обладателе или об ином  лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

     3. При использовании для распространения  информации средств, позволяющих  определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений  и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.

     4. Предоставление информации осуществляется  в порядке, который устанавливается  соглашением лиц, участвующих  в обмене информацией.

     5. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

     6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду  войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

     Право на информацию (производство информации, поиск, доступ к информации, получение информации, передача (обмен) информации, сбор и хранение информации, распространение информации, в том числе в личных, служебных, коммерческих целях; использование информации через глобальные сети, включая Интернет; субъекты права на информацию);

     Можно выделить 3 направления правовой защиты объектов в информационной сфере:

1. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций; духовности и интеллектуального уровня развития личности; нравственных и эстетических идеалов; стабильности и устойчивости развития общества; информационного суверенитета и целостности государства от угроз воздействия вредной, опасной, недоброкачественной информации, недостоверной, ложной информации, дезинформации, от сокрытия информации об опасности для жизни личности, развития общества и государства, от нарушения порядка распространения информации. 
   
2. Защита информации и информационных ресурсов прежде всего ограниченного доступа (все виды тайн, в том числе и личные тайны), а также информационных систем, информационных  
   технологий, средств связи и телекоммуникаций  от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц. 
   
3. Защита информационных прав и свобод личности (право на производство, распространение, поиск, получение, передачу и использование информации, права на интеллектуальную собственность; права собственности на информационные ресурсы и на документированную информацию, на информационные системы и технологии) в информационной сфере в условиях информатизации.

 
 

     Первое  направление – изучение вопросов правового регулирования отношений в сфере охраняемой информации между субъектами гражданского права и совершенствование норм действующего законодательства. И в первую очередь следует уделить внимание вопросам определения собственником (обладателем) сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, доступа граждан и юридических лиц к охраняемой информации; установления и обеспечения режима правовой защиты информации.

     Второе  направление – обеспечение потребителям охраняемой информации реализации их прав в результате принятия собственником (обладателем) информации мер по её охране. Речь идёт о раскрытии особенности правосубъектности государства, правоспособности и дееспособности физических и юридических лиц в сфере обращения служебной и коммерческой тайны.

     Изучение  обязательственных отношений между  субъектами гражданского права в  сфере обращения охраняемой информации должно определить роль и значение гражданско-правового договора, содержащего  условия конфиденциальности.

     Гражданско-правовые отношения между субъектами в сфере обращения охраняемой информации урегулированы отдельными нормами права и договорными обязательствами сторон, за нарушение которых предусмотрена ответственность. Исследование форм, видов, оснований и условий в сфере обращения охраняемой информации и особенно разработка методики определения ущерба, причиняемого вследствие разглашения (утечки) охраняемой информации, важны не только в теоретическом, но и в практическом аспектах.

     Третье  направление должно быть посвящено вопросам защиты охраняемой информации. Имеется ввиду защита собственником охраняемой информации своих прав при осуществлении её пользователями (физическими и юридическими лицами) их прав и обязанностей. Здесь необходимы исследования деятельности федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, частных детективных и охранных предприятий, направленной на обеспечение и охрану прав граждан и юридических лиц в сфере охраняемой информации. При изучении мер государственного принуждения, применяемых для защиты указанных прав, требует особого внимания судебный порядок рассмотрения споров в сфере обращения охраняемой информации.

     Защита  информации по всем 3 направлениям регулируется Конституцией РФ:

1. Защита от опасной информации:

     Статья 29

          5.Гарантируется свобода  массовой информации. Цензура запрещается.

     Статья 41

         3.Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

     Статья 29

         1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

         2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

        3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

       4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.