Понятие, виды и состав имущества предпринимательской деятельности

Акционерное общество вправе ежеквартально, раз  в полгода или раз в год  принимать решение (объявлять) о  выплате дивидендов по размещенным  акциям. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества и меньше выплаченных  промежуточных дивидендов. В некоторых  случаях общество не вправе выплачивать  дивиденды, в частности до полной оплаты всего уставного капитала общества.

Акционерное общество может выступать как  основное по отношению к другому (дочернему) хозяйственному обществу, если оно в силу преобладающего участия  в уставном капитале последнего либо в соответствии с заключенным между ними договором имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Важную  роль в предпринимательской деятельности играют производственные кооперативы  или артели, т.е. добровольные объединения  граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной  деятельности. Производственные кооперативы  создаются в целях производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, ведения торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг. Особенностью данных предпринимательских структур, в  отличие, скажем, от хозяйственных обществ, является личное трудовое и иное участие  их членов в деятельности кооперативов наряду с объединением имущественных  правовых взносов.

В отличие  от рассмотренных видов коммерческих организаций, имеющих право собственности  на принадлежащее им имущество, государственные   и   муниципальные   унитарные   предприятия   таким правом не обладают. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, наделенная на закрепленную за ней часть государственного или муниципального имущества правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество унитарного предприятия  является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям), в том числе  между работниками предприятия. На праве оперативного управления обладают частью федерального государственного имущества казенные предприятия.

Поскольку некоммерческие организации также  вправе на установленных законом  условиях заниматься предпринимательской  деятельностью, в ст. 116-123 ГК и Законе “О некоммерческих организациях”  регламентируется комплекс вопросов организации  данной деятельности. Например, если по решению участников таких некоммерческих организаций, как ассоциация или  союз коммерческих организаций, на последние  возлагается ведение предпринимательской  деятельности, такая ассоциация (союз) должна преобразоваться в хозяйственное  общество или товарищество, либо создать  в этих целях хозяйственное общество, либо участвовать в таком обществе.

Рассмотренные организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций применяются  во всех общественных сферах, в том  числе в различных областях предпринимательства. Вместе с тем некоторые из предпринимательских  структур одновременно имеют иные, нежели их организационно-правовая форма, наименования. Речь идет, в частности, о малых предприятиях и предприятиях с иностранными инвестициями, а также о субъектах инвестиционной деятельности. При этом необходимо четко различать понятия предприятия как имущественного комплекса, используемого в режиме недвижимости для осуществления предпринимательской деятельности и служащего объектом прав (ст. 132 ГК), и предприятия как субъекта прав, обладающего правами юридического лица.

Под малыми предприятиями понимаются юридические  лица - коммерческие организации, в  уставном капитале которых доля участия  Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и  иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства ( в том  числе индивидуальным предпринимателем), не превышает 25 процентов и в которых  средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих  предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве  и в научно-технической сфере  – 60 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в оптовой торговле, в  остальных отраслях и при осуществлении  других видов деятельности - 50 человек.

Субъекты  инвестиционной деятельности именуются  по-разному: инвесторами, заказчиками, исполнителями работ, пользователями объектов и поставщиками. В их качестве могут выступать не только отечественные  и иностранные юридические и  физические лица, но и государства  и международные организации. Из числа юридических лиц в инвестиционной деятельности нередко участвуют  банковские, страховые, посреднические организации и инвестиционные биржи. Статус отдельных субъектов, права  и обязанности, формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности регламентирует Закон  “Об инвестиционной деятельности в  РСФСР” от 26 июня 1991 г. (в редакции от 19 июня 1995 г.).

Государство гарантирует стабильность прав субъектов  инвестиционной деятельности. В случаях  принятия законодательных актов, положения  которых ограничивают права субъектов  данной деятельности, соответствующие  положения этих актов не могут  вводиться в действие ранее чем  через год с момента их опубликования. Инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие  применение мер дискриминационного характера.

Российские  граждане и юридические лица вправе осуществлять инвестиционную деятельность за рубежом, руководствуясь законами как  РФ, так и иностранных государств, а также международными соглашениями. С другой стороны, иностранные граждане и юридические лица вправе заниматься инвестиционной деятельностью в России на условиях, регламентируемых на базе ГК Законом от 4 июля 1991 г. “Об иностранных инвестиция х в РСФСР ”12.

Существуют два основных вида инвесторов - предприятий с иностранными инвестициями: совместные предприятия, создаваемые гражданами и юридическими лицами РФ с долевым участием иностранных граждан и юридических лиц, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. Эти предприятия могут быть созданы либо путем их учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями осуществляет Государственная  регистрационная палата при Министерстве экономики РФ13. Наряду с ведением государственного реестра предприятий  с иностранными инвестициями на данную палату возложены также обязанности  ведения сводного государственного реестра аккредитованных палатой  на территории РФ представительств иностранных  компаний и регистрации российских инвестиций за рубежом.

Для государственной  регистрации предприятия с иностранными инвестициями должны, наряду с заявлением и нотариально заверенными копиями  соответствующих организационно-правовой форме предприятия учредительных  документов, представляться некоторые  дополнительные документы, такие как, в частности, документ о платежеспособности иностранного инвестора,     выданный

обслуживающим его банком (с заверенным переводом  на русский язык), и выписка из торгового реестра страны происхождения  или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора (с аналогичным переводом).

Предприятия с иностранными инвестициями могут  осуществлять любые виды деятельности, кроме прямо запрещенных законодательством  РФ. На некоторые виды деятельности (страховая, банковская, посредническая деятельность на рынке ценных бумаг) они должны получить лицензию Министерства финансов РФ или Центрального банка  РФ. Ликвидация данных предприятий  осуществляется в порядке, установленном  для организационно-правовых форм соответствующих  коммерческих организаций.

По имеющимся  данным на 1 марта 1996 г. в России зарегистрировано 19400 предприятий с иностранными инвестициями, общая сумма иностранных инвестиций в уставном капитале которых составляет 4 млрд. долл. Это не много. Необходимо создавать более благоприятные  условия для увеличения объема иностранных  инвестиций.

Опыт всех как развивающихся, так и развитых стран свидетельствует: объем и эффективность иностранных инвестиций в экономику данных стран тем выше, чем благоприятнее инвестиционный климат. Его составляющими служат упрощенный порядок государственной регистрации и лицензирования, льготное налогообложение прибыли, благоприятные условия перевода прибыли за   границу   или   ее   реинвестирования,   страхование   иностранных инвестиций от некоммерческих рисков, допу ск к пр иватизации объектов недвижимости, таможенные льготы.

В России многое сделано и делается для  создания подобных условий для иностранных  инвесторов. Согласно ст. 7 Закона “Об  иностранных инвестициях” данные инвестиции не подлежат национализации и не могут  быть подвергнуты реквизиции или  конфискации. Законами от 3 июля 1991 г. “О приватизации государственных и  муниципальных предприятий”14, от 30 декабря 1995 г. № 225 - ФЗ “О соглашениях  о разделе продукции”15, от 30 ноября 1995 г. № 190 - ФЗ “О финансово-промышленных группах”16, Указами Президента РФ от 20 февраля 1993 г. № 282 “О создании Международного агентства по страхованию иностранных  инвестиций в Российскую Федерацию  от некоммерческих рисков”17, от 27 сентября 1993 г. № 1466 “О совершенствовании работы с иностранными инвестициями”18, от 17 ноября 1993 г. № 1924 “О деятельности иностранных  банков и совместных банков с участием средств нерезидентов на территории Российской Федерации”19, от 25 января 1995 г. № 73 “О дополнительных мерах по привлечению  иностранных инвестиций в отрасли  материального производства”20, а  также постановлением Правительства  РФ от 29 сентября 1994 г. № 1108 “Об активизации  работы по привлечению иностранных  инвестиций в экономику Российской Федерации”21 намечен ряд важных мер по привлечению иностранных  инвесторов к процессу приватизации и усилению их заинтересованности в  инвестиционной деятельности в России.¹ 
 
 

2. Имущество субъектов предпринимательской  деятельности

2.1 Понятие имущества  предпринимательской  деятельности

Правовой  режим отдельных видов имущества  может устанавливаться с учетом тех или иных экономических и  юридических признаков данного  имущества. Такое имущество обособляется и учитывается отдельно по особым правилам, обязательным для всех хозяйствующих  субъектов. Устанавливается также  особый порядок отнесения стоимости  такого имущества на себестоимость  и др. Правовой режим имущества, сгруппированного по тем или иным экономическим  и юридическим признакам, устанавливается  для всех экономических субъектов  независимо от формы собственности  и организационно-правовой формы. Это  относится, в частности, к резервам предприятия, формируемым в страховых  целях, когда закон требует либо допускает их создание. Установление правового режима отдельных видов  имущества является общим в тех  ситуациях, когда публичный интерес  побуждает устанавливать одинаковые правила в целях создания одинаковых условий деятельности экономических  субъектов, однотипного решения  вопросов налогообложения, формирования единых институтов хозяйствования.²

Правовой  формой обособления имущества является, прежде всего, право собственности, дающее обладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательской  деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее осуществления. Обособление имущества может иметь и формы производных от права собственности прав: хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения.

Важно иметь в виду, что действующее  законодательство предусматривает  наличие у лица обособленного  имущества в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении как необходимое условие появления  субъекта предпринимательского права, поскольку только на такой имущественной  базе реализуется собственный экономический  интерес к ведению дел в  целях получения прибыли. Обособленное имущество учитывается субъектом на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.³

Термин  « имущество» по-разному толкуется  в литературе. Во-первых, в Гражданском  кодексе нет определения понятия  имущества. Во-вторых, традиционно термин «имущество» соотносится с понятием вещи, однако в законодательстве отсутствует  расшифровка этого понятия. В-третьих, термин «имущество» носит многоаспективный характер.

Статья 128 ГК РФ:  к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага, т.е. в содержание понятия «имущество» помимо вещей (в их натуральной форме) могут включаться также и имущественные права. Так в п. з ст. 63 ГК под имуществом ликвидируемого юридического лица, продаваемым с публичных торгов, понимаются и вещи, и имущественные права. Аналогичный смысл имеет термин «имущество», когда речь идёт об ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Имущественные права как вид имущества возникают при заключении договора банковского счёта и осуществлении безналичных расчётов. К числу имущественных прав относятся право собственности, иные вещные права, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица (продукции, работ, услуг), обязательные права требования должнику и т.д. Иначе говоря, «имущество» - собирательное понятие, а потому сложно дать нормативное его определение посредством перечисления основных признаков.⁴