Наследование вещей, ограниченных в обороте

(в) Боевое ручное стрелковое и холодное оружие - оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение государственных военизированных организаций, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, конструктивные параметры которых относительно уже принятых на вооружение аналогов не увеличивают их поражающую силу, а также холодное оружие принимаются на вооружение руководителями государственных военизированных организаций в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством РФ8.

(2) Согласно ст. 1 Закона о наркотических средствах:

а) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения9;

б) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы10;

в) прекурсоры - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ11;

 Согласно ст. 2 Закона о наркотических средствах и существующему Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров12  наркотические средства и психотропные вещества в зависимости от применяемых государством мер контроля делятся на четыре группы (списка):

а) Список I - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

б) Список II - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

в) Список III - психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

г) Список IV - прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ. Как правило, данные виды деятельности осуществляются только унитарными предприятиями и государственными учреждениями. Среди требований к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, - обладание статусом юридического лица. Оборот наркотических средств и психотропных веществ из Списка I допускается только: а) в целях уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов, оборудования; б) в научных и учебных целях; в) в экспертной и оперативно-розыскной деятельности. В этих же целях, а также в медицине и в ветеринарии допускается оборот наркотических средств и психотропных веществ из Списков II и III. В Российской Федерации ограничен оборот прекурсоров из Списка IV. Оборот аналогов наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации запрещен. Отпуск наркотических средств и психотропных веществ гражданам производится только в лицензируемых аптечных организациях и учреждениях здравоохранения. Наркотические средства и психотропные вещества из Списков II и III отпускаются в медицинских целях по рецепту на специальном бланке. Использование наркотических средств и психотропных веществ из списков II и III в медицинской деятельности частнопрактикующих врачей не допускается (п. п. 1, 2 ст. 5, ст. 10, п. п. 1 - 4 ст. 14, п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26, п. 4 ст. 31 Закона о наркотических средствах). Все это само по себе сводит на нет возможности применения в отношении наркотических средств и психотропных веществ ст. 1180 ГК РФ.

(3) В юридической литературе, кроме того, приводились определения сильнодействующих и ядовитых веществ исходя из их воздействия на человека.

Так, например, В.И. Ткаченко предлагалось сильнодействующими считать «вещества, которые, будучи приняты не по назначению врача даже в незначительных дозах, вызывают осложнение»13. Н.П. Грабовская и В.С. Комиссаров отмечали, что сильнодействующими называются вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни людей действие при приеме их в значительных количествах (дозах) и при наличии медицинских противопоказаний для употребления14. М.С. Гринберг писал, что «сильнодействующими признаются вещества, которые могут при их употреблении в определенных дозах причинить вред здоровью человека»15.

Такие вещества, как указывает Э.Ф. Побегайло, способны вызвать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушение моторной функции или мышления, поведения, восприятия, изменения настроения либо могут приводить к аналогичным вредным последствиям16.

По мнению Н.И. Ветрова, к сильнодействующим веществам относятся такие препараты, которые при употреблении способны причинить вред здоровью конкретного человека17.

Специалистами также отмечается, что сильнодействующие вещества — это природные продукты и химические соединения, отличающиеся от наркотических средств и психотропных веществ более мягким юридическим контролем, хотя некоторые препараты отличаются не меньшей, по сравнению с наркотическими средствами или психотропными веществами, активностью воздействия на нервную систему живых организмов. Иногда слово «сильнодействующий» употребляется в сочетании с термином «наркотик» в целях обозначения степени опасности конкретного препарата для здоровья человека, например сильнодействующие наркотики амфетаминовой группы18.

Ядовитыми принято называть вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека19. К ядовитым веществам относятся препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно, вызвать резкое нарушение нормального состояния человека, тяжелое отравление или смерть20. Даже при употреблении в малых количествах (дозах) они могут вызвать тяжелое отравление (тяжкое расстройство здоровья) или причинить смерть21. По мнению В.И. Ткаченко, это вещества, способные при воздействии на живые организмы вызывать резкое нарушение нормальной жизнедеятельности, т.е. отравление и смерть22.

Указанные определения объясняют отнесение конкретных веществ к категориям сильнодействующих и ядовитых.

(4) Наконец, другие ограниченно оборотоспособные вещи, в том числе те, которые могут принадлежать только определенному участнику (участникам) гражданского оборота.

Так,  государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Такая формулировка содержится в Положении о государственных наградах, утвержденном Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 (далее – Положение о государственных наградах).

   В соответствии с п. 1 данного  Положения государственными наградами Российской Федерации являются:

   - звание Героя Российской  Федерации;

   - ордена, медали, знаки отличия  Российской Федерации;

   - почетные звания Российской  Федерации.

   В системе государственных  наград учреждены орден Святого  апостола Андрея Первозванного, орден “За заслуги перед Отечеством”, орден Жукова, орден Мужества, орден “За военные заслуги”, орден Почета, орден Дружбы, знак особого отличия медаль “Золотая Звезда”, медаль ордена “За заслуги перед Отечеством”, сохранены военный орден Святого Георгия и знак отличия – Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова, награждение которыми производится за подвиги и отличия в боях по защите Отечества при нападении на Российскую Федерацию внешнего противника.

   Государственных наград  могут быть удостоены граждане  Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Лица, удостоенные государственных наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законодательством РФ.

Следует также иметь в виду, что памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, относятся к ювелирным изделиям. Исключением являются награды, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, которые не рассматриваются в качестве ювелирных изделий23.  Таким образом, к наследованию указанного вида наград могут применяться особые правила оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные законодательством РФ.

Драгоценные камни и металлы как объекты гражданских прав ограничены в обороте, т.е. часть из них не свободна в обращении граждан и юридических лиц, государство практически во всех случаях контролирует данный процесс. Государственный контроль выражается в том, что часть драгоценных металлов и камней может практически сразу после добычи изыматься (выкупаться) государством у собственника и переходить в государственную собственность. Остальные (не изъятые) драгоценные камни и металлы могут составлять предмет частной собственности граждан и юридических лиц, однако часть из них остается ограниченной в обороте, другая часть свободна от всякого контроля и не ограничена в гражданском обороте.

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

 Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом;

Обращение драгоценных металлов может осуществляться в виде государственных ценных бумаг (облигаций), номинированных в массе драгоценных металлов или обеспеченных драгоценными металлами и выпущенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством. Обязательства по этим ценным бумагам (облигациям) должны быть гарантированы эквивалентным совокупным облигационным обязательствам эмитента количеством драгоценных металлов, размещенных на ответственное хранение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА 2. Наследование вещей, ограниченных в обороте

§ 1 Порядок наследования вещей, предусмотренных ст. 1180

Гражданского кодекса РФ

Ввиду того, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, в состав наследства могут входить принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства. Согласно п. 1 ст. 1 180 ГК РФ они наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Введение в ГК РФ статьи, специально регулирующей правила наследования оружия как ограниченно оборотоспособного имущественного объекта, явилось новеллой для ГК РФ. В соответствии с указанной статьей принадлежавшее наследодателю оружие, относясь к категории ограниченно оборотоспособных вещей, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. То есть на принятие наследства, в состав которого входит оружие, не требуется специального разрешения. Следовательно, по общему правилу право собственности на оружие может быть приобретено в порядке наследования. Но общие основания наследования оружия при этом не лишены некоторых особенностей, касающихся особенностей объекта наследования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"24, с последующими изменениями, оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели и подачи сигналов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об оружии" оружие в зависимости от целей его использования, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное. Граждане могут передавать и принимать по наследству только гражданское оружие, кроме того, в Законе нет прямого запрета на передачу по наследству наградного холодного оружия. Служебное оружие предназначено для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, которым ношение, хранение и применение служебного оружия разрешено законодательством Российской Федерации. Не допускается наследование боевого ручного стрелкового и холодного оружия, предназначенного для решения боевых и оперативно-служебных задач.

Кроме гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового и холодного оружия следует отдельно сказать о наградном оружии.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона "Об оружии" наградным может быть гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании указа Президента и постановления Правительства Российской Федерации, наградных документов глав государств и правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций. Традиция награждения оружием является исторически сложившейся и действующей. При этом наследование боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия прямо запрещено действующим законодательством25. Поскольку в Законе нет прямого запрета на наследование наградного холодного оружия, то оно может быть унаследовано.