Наследование имущества граждан

 

 

 

 

 

 

ТИТУЛ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………….……………………………………….3

 

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАСЛЕДОВАНИИ………………………………6

   1.1. Понятие наследования……………….………………………….…………..11

  

2.  НАСЛЕДОВАНИЕ ПО  ЗАВЕЩАНИЮ…………………………….………...18

 

3. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ………………………..……………………24

   3.1. Наследование выморочного имущества.………………………………….27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….……….28

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Среди известных правовых институтов одним из древнейших является наследование, упоминание о котором можно найти в самых  первых письменных источниках: глиняных табличках Шумера, египетских иероглифах и т.п.

В привычном нам виде основные  институты наследственного права зародились в древнем Риме; впоследствии были восприняты гражданским правом “новых” народов и составляют до сих пор основу наследственного права всех зарубежных государств.

Именно римскому праву современные законодательства обязаны самим понятием наследования, как универсального преемства, в силу которого на наследника не только переходят, в качестве единого комплекса, все имущественные права и обязанности наследодателя, но и возлагается ответственность своим имуществом за долги наследодателя, создается своего рода продолжение в лице наследника, юридической личности наследодателя. Вместе с идеей универсального преемства римское право выработало и понятие сингулярного правопреемства по случаю смерти: понятие завещательных отказов (легатов), в силу которых определенные лица приобретали отдельные права на принадлежавшее  завещателю имущество, не становясь субъектами каких  бы то  ни было обязанностей. С этими основными понятиями системы наследования, как преемства в правах и обязанностях вследствие смерти, римское право создало ряд положений об основаниях наследования, о порядке приобретения наследства, об отношениях наследников между собою и с кредиторами наследодателя.

Римские законы XII таблиц знали два основания наследования; наследования по завещанию и наследование  по закону, которое имело место, если наследодатель умирал, не оставив завещания.

Первым по времени основанием наследования было в Риме, как и везде, наследование по закону, в силу которого имущество оставалось в семье, признававшейся в глубочайшей древности единственной носительницей прав на это имущество, однако законы XII таблиц исходят уже из представления о завещании, как нормальном, наиболее часто встречающемся основании наследования.

При этом характерной чертой римского наследования, которую оно сохранило навсегда, было правило: nemo pro parte testatus,  pro parte intestatus decedere potest - наследование по завещанию несовместимо с наследованием по закону в имуществе одного и того же лица, если завещатель назначил наследника, например, в четверти своего имущества, то наследник имеет право и на остальную часть этого имущества, а наследники по закону остаются в стороне.

Римский юрист Ульпиан определял завещание  так: «завещание есть правомерное выражение воли, сделанное торжественно для того, чтобы оно действовало после нашей смерти».

В итоге своего развития, наследственное право Древнего Рима устанавливало четыре разряда наследников по закону для родственников вплоть до шестой степени родства (включая детей троюродных братьев и сестер), причем присутствие родственников в каждом разряде исключал из числа наследников следующие разряды. Римский принцип сохранился в системе наследственного права почти всех цивилизованных государств. Например, по французскому законодательству в  очередь наследников по  закону попадают родственники вплоть до шестой степени родства, а у немцев количество очередей, призываемых к наследству, вообще не ограничено.

Традиции наследования сложившиеся в нашей стране, весьма резко отличаются от общемировых. Завещание в России - это нечто особенное, составляемое до недавнего времени лишь небольшим числом весьма «продвинутых» в юриспруденции граждан.

Россияне, во времена оные, большевистские, установили две очереди наследников. При отсутствии завещания к наследованию  по закону призываются только самые ближайшие родственники. В первую очередь наследников входят дети, супруг и родители умершего. Во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка. Внуки  наследуют по закону по «праву представлениями» - лишь в том случае, если ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником.

Устанавливали эти нормы ввиду близкой победы коммунизма и отмирания частной собственности, а соответственно, и буржуазного института наследования. Рассчитывать на дядюшкино (или тетушкино) наследство можно было лишь в  том случае, если он оставит завещание.

Доктор Вернер, один из персонажей романа великого русского писателя М.Ю. Лермонтова "Герой нашего времени", был убежден только в одном - в том, что рано или поздно, но в одно прекрасное утро он умрет. Можно не соглашаться с его оценкой этого, обычно все же весьма печального, события, но в истинности самого утверждения трудно усомниться даже человеку, для которого, в отличие от упомянутого персонажа, медицина не является основной сферой деятельности. Поскольку любому человеку неизбежно суждено оказаться в роли наследодателя, а в подавляющем большинстве случаев - и в роли наследника, изменения в российском законодательстве о наследовании в той или иной степени затрагивают интересы всех и каждого. В своей курсовой работе я  постараюсь сравнить старое и новое наследственное право России. Дам характеристику ныне действующему наследственному праву России.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАСЛЕДОВАНИИ

 

Правовое регулирование отношений по наследованию имущества, подобно регулированию отношений собственности, носит комплексный, межотраслевой характер. Оно состоит, во-первых, в установлении с помощью конституционных и гражданско-правовых норм самой возможности наследовать и завещать имущество. Во-вторых, нормами гражданского права определяются правомочия граждан по распоряжению своим имуществом на случай смерти и границы их свободного усмотрения. В-третьих, сюда относятся и правовые способы защиты наследственных прав граждан от посягательств со стороны других лиц. В эту группу входят нормы гражданского и уголовного права о защите отношений по наследованию имущества [1].

Прежде всего, вопросы наследственного права регулируются Конституцией Российской Федерации [2], которая гарантирует охрану государством права частной собственности в РФ и права ее наследования (ст.35).

Основным же нормативным актом, направленным на регулирование наследственных правоотношений, является часть третья Гражданского кодекса РФ – раздел V состоящий из пяти глав (ст.ст. 1110-1185). Ч. 2. ст.1118 ГК РФ закрепляет, что наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Среди «других законов», прежде всего, необходимо выделить Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года [3], ст.57 и 58, которых закрепляют вслед за ГК РФ правила нотариального удостоверения завещаний, а также порядок их изменения и отмены.

Также к отношениям по наследованию применимы нормы Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» [4] ст. 25 которого устанавливает, что при наследовании музейных предметов и музейных коллекций по завещанию либо по закону, наследник обязан принимать на себя все обязательства, имевшиеся у наследодателя в отношении этих предметов. При отказе от этих обязательств наследник может продать данные музейные предметы и музейные коллекции либо совершить иную сделку на означенных выше условиях, при этом государство имеет преимущественное право покупки. Если наследник не обеспечил исполнение обязательств в отношении данных музейных предметов и музейных коллекций, то государство имеет право осуществить выкуп бесхозяйственно содержимых предметов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Кроме того, отдельные нормы наследственного права содержатся в Законе РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I «Об авторском праве и смежных правах» (с изм. и доп. от 19 июля 1995 г.)[5]; Законе РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» [6]; Патентном законе РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.)[7]; Законе СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-I «Об изобретениях в СССР»[8]; Законе РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изм. и доп. от 27 декабря 1990 г., 24 июня 1992 г., 28 апреля 1993 г. и 24 декабря 1993 г.) [9].

Наряду с законодательными актами, к отношениям наследования применимы и подзаконные нормативные акты. Среди них можно выделить:

- Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования  к государству, и кладов, утвержденное  постановлением СМ СССР от 29 июня 1984 г. № 683[10];

- Постановление Правительства  РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (с изм. и доп. от 5 июня 2000 г.); [11]

- Постановление СМ СССР от 19 ноября 1984 г. № 1153 «О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего» [12].

Также к отношениям наследования применимы ведомственные нормативные акты. В качестве примера можно привести Инструкцию Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» [13].

Следует отметить, что с принятием части третей ГК РФ решена одна из главных задач по систематизации законодательства так, чтобы исключить регулирование наследственных отношений нормами ведомственных инструкций.

На практике возникали ситуации, когда органы власти субъекта Российской Федерации принимали нормативный акт, направленный на регулирование наследственных правоотношений. Но правомерно ли это?

Приведем пример их практики подробно разъясняющий этот вопрос:

«Решением областного суда отказано в признании недействительным нормативного акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации, регулирующего порядок передачи имущества престарелых граждан и инвалидов территориальным органам социальной защиты населения по завещаниям и договорам пожизненного содержания с иждивением.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила указанное решение и вынесла новое решение о признании обжалуемого нормативного акта недействительным по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ч.1 ст.71). По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (ч.1 ст.76).

Отношения, для упорядочения которых принят оспариваемый акт, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ст.ст.601 - 605) и Гражданским кодексом РСФСР (раздел VII "Наследственное право" в действующей части), поэтому исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации неправомочен был принимать нормативный акт по вопросам, относящимся исключительно к ведению Российской Федерации.

Кроме того, обжалуемые нормы, предусматривающие право распоряжения движимым и недвижимым имуществом, переданным учреждениям социального обслуживания, органам труда и социальной защиты населения по завещаниям и договорам пожизненного содержания с иждивением, противоречат ст.604 ГК РФ, которая предоставляет право распоряжения имуществом только с согласия лица, передавшего это имущество.

С выводами суда о том, что оспариваемым актом регулируются лишь такие отношения, которые возникли после того, как были выполнены все условия, связанные с заключением договора пожизненного содержания с иждивением или с принятием наследства по завещанию, согласиться нельзя, поскольку и после этого могут возникнуть отношения, которые регулируются гражданским законодательством. Например, возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой периодических платежей в деньгах (ст.603 ГК РФ), отчуждение, сдача в залог или иное обременение имущества с предварительного согласия получателя ренты (ст.604 ГК РФ)»[14].

Таким образом, подчеркнем еще раз, что урегулирование наследственных правоотношений находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Вообще, история правового регулирования института наследования в России переживала различные крайние формы.

Так, например, ВЦИК РСФСР 27 апреля 1918 года издал декрет «Об отмене наследования». Этот декрет и специальное постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР от 21 мая 1919 г. по сути, уничтожили наследование частной собственности и заложили основы для дальнейшего развития наследственного права личной собственности, качественно отличного от прежнего права наследования. Институт наследования был вновь введен в России декретом «Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» от 22 мая 1922 г. Институт наследования получил дальнейшую разработку в Гражданском кодексе 1922 г.

Однако одним из существенных недостатков ГК 1922 г. стали нормы о неправомерности завещания в пользу посторонних лиц при наличии какого-либо наследника по закону, принявшего наследство.

По принятию Гражданского кодекса 1964 года институт наследования получил достаточно разработанную систему норм. Но после 1991 года, когда СССР развалилось и появились новые формы собственности, появились различные хозяйственные общества и товарищества, то образовался целый ряд проблем связанный с наследованием.

С этого времени встал вопрос о необходимости разработки и принятия новых норм о наследовании, который разрешился только 1 ноября 2001 года, с принятием части третей Гражданского кодекса Российской Федерации.