СОДЕРЖАНИЕ

1. Международное гуманитарное право. Основные документы международного гуманитарного права. 
2. Правовой статус государств по отношению к конфликту
1. Состояние войны. Объявление войны. Агрессия
2. Нейтралитет
3. Постоянно-нейтральные государства
3. Война и права человека
1. Участники конфликта
2. Наёмники
3. Военнопленные
4. Статус шпиона и разведчика
5. Журналисты
6. Гражданское население и гражданские объекты

4. Запрещенные средства и методы ведения войны

1. Законы и обычаи войны
2. Запрещённое оружие и боеприпасы

5. Военная оккупация

6. Ответственность за военные преступления

1. Нюрнбергский и Токийский процессы
2. Международные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии
3. Международный уголовный суд

7. Литература

Международное гуманитарное право

 

Заседание Гаагской конференции 1907 г.

     Международное гуманитарное право — совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих применение войны в качестве инструмента разрешения споров, отношения воюющих сторон между собой и с нейтральными государствами, защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.

     Международное право вооружённых конфликтов кодифицировано в Гаагских Конвенциях, Женевских Конвенциях «О защите жертв войны» 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним 1977 г., резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах.

     Ограничения, установленные международным гуманитарным правом, распространяются и на вооружённые конфликты немеждународного (внутреннего) характера.

Правовой статус государств по отношению к конфликту

Состояние войны. Объявление войны. Агрессия

Президент США Вудро Вильсон просит Конгресс поддержать объявление войны Германии. Первая мировая война, 1917 год. 

     Состояние войны влечет за собой определенные юридические последствия в соответствии с международными договорами. Состояние войны выражается не только в открытой вооруженной борьбе государств, но и в разрыве мирных отношений между ними (дипломатических, торговых и др.).

     В соответствии с III Гаагской конвенцией 1907 г., состоянию войны обязательно должно предшествовать предупреждение в форме обоснованного объявления войны или ультиматума с условным объявлением войны. О состоянии войны должны быть немедленно уведомлены нейтральные державы.

     С принятием Устава ООН в 1945 году угроза силой или ее применение были запрещены за исключением случаев:

• Индивидуальной или коллективной самообороны.
• Применения по решению Совета Безопасности ООН.
• Нормы международного права должны применяться и при военных действиях, фактически начатых без объявления войны.
• Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 3314 от 14 декабря 1974 г. определяет следующие действия как акты агрессии:
• вторжение вооруженных сил на территорию другого государства, её аннексия или оккупация (даже временная);
• бомбардировка или применение другого оружия против территории другого государства;
• блокада портов или берегов другого государства;
• нападение на вооруженные силы другого государства;
• применение вооруженных сил, находящихся на территории другого государства по соглашению с последним, в нарушение условий соглашения, а равно пребывание их на территории другого государства по истечении срока соглашения;
• предоставление государством своей территории для осуществление агрессии третьим государством в отношении другого государства;
• засылка вооруженных банд, групп, наемников и т. п. от имени государства, которые осуществляют акты вооруженной борьбы против другого государства, по серьезности сопоставимые с предыдущими пунктами.

     При наступлении состояния войны  государство отвечает за то, чтобы  граждане неприятельского государства, пользующиеся иммунитетом, в кратчайшие сроки покинули его территорию. К гражданам неприятельского государства, не обладающим иммунитетом, могут быть приняты меры ограничения свободы передвижения, вплоть до интернирования.

  Нейтралитет

     Нейтралитет — правовой статус государства, при котором оно воздерживается от действий, способных вовлечь его в международный военный конфликт.

     Права и обязанности держав, являющихся нейтральными по отношению к конфликту, определяются V Гаагской конвенцией 1907 г.^[5]

     Территория  нейтральных государств считается  неприкосновенной. Воюющим сторонам запрещается использовать её для перемещения войск, военных грузов и для установки оборудования связи. Запрещается проводить вербовку на территории нейтрального государства. Последнее, со своей стороны, обязано не допускать нарушения её нейтралитета со стороны воюющих государств.

     В случае, если на территории нейтрального государства появляются войска воюющих  сторон, оно обязано их интернировать  на территории, находящейся как можно  дальше от театра войны. При этом оно имеет право отпустить офицеров под честное слово не покидать нейтральной территории. В случае, если на территории нейтрального государства окажутся военнопленные, бежавшие из мест содержания, оно обязано их освободить. 

Постоянно-нейтральные государства 

     Данные  государства не размещают на своей  территории военных баз других государств, при этом они не лишены права на самооборону. В прошлом статус постоянного нейтралитета принадлежал Бельгии (1813—1919), Люксембургу (1867—1944), в настоящее время постоянно-нейтральными государствами являются Мальта, Туркменистан, Лаос, Камбоджа, Австрия, Швейцария. Данное положение ни в коей мере не лишает государство суверенитета. В случае возникновения военного конфликта постоянно-нейтральные государства не должны допускать использование своей территории, водного и воздушного пространства, для целей военного принуждения одного государства другим. Правовой статус постоянно-нейтрального государства устанавливается и международно-правовыми актами, и внутренним законодательством страны. Внутреннее законодательство стран в основном преобладает над международным законодательством, однако международное признание данного правового положения является определяющим.

Война и права человека

Немецкие  солдаты, взятые в плен британскими  войсками. 1944 год.

  Участники конфликта

     В международном гуманитарном праве проводится разграничение между комбатантами (сражающимися) и некомбатантами (несражающимися)^[6].

     Личный  состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил и непосредственно принимающих участие в боевых столкновениях, автоматически являются комбатантами и пользуются правами, определёнными международными договорами.

     Личный  состав других ополчений и добровольческих  отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих  стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной  территории или вне её, даже если эта территория оккупирована, являются комбатантами и пользуются правами, определёнными международными договорами, если отвечают нижеследующим условиям:

     - имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,

     - имеют определённый и явственно видимый издали отличительный знак,

     - открыто носят оружие,

     - соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

     К комбатантам относятся:

• личный состав регулярных вооружённых сил и включенные в них полувоенные или вооружённые организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включённые в состав вооруженных сил;
• партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают 4 требованиям, приведенным выше;
• население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками;
• вооружённые участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение (только для стран-участниц Дополнительного протокола I 1977 г.).

     Военные журналисты, интендантский, военно-медицинский  состав и военные юристы считаются  некомбатантами, несмотря на то, что входят в состав вооружённых сил.

     Комбатанты, попавшие во власть неприятеля, имеют  право на статус военнопленного. Военные корреспонденты и другие лица, исполняющие служебные обязанности, могут не являться комбатантами, но могут иметь право на статус военнопленного. При этом право применять оружие закреплено только за комбатантами. Если гражданские лица принимают участие в военных действиях, они теряют свой статус и полагающуюся защиту.

Наёмники

     Наёмники — лица, действующие в целях получения материального вознаграждения, не являющиеся гражданами ни одной из сторон конфликта, не проживающие постоянно на их территории и не являющиеся лицами, направленными для исполнения служебных обязанностей, не могут претендовать на статус комбатанта и военнопленного. В ряде стран наёмничество признаётся преступлением и подлежит уголовному преследованию. Следует проводить различие между наёмниками и добровольцами: последние участвуют в конфликте по идейным соображениям и являются комбатантами.

     Согласно  Первому Дополнительному Протоколу  к Женевским Конвенциям наёмники не получают статуса комбатанта и  военнопленного, но тем не менее  с ними необходимо обращаться гуманно  согласно ст. 3 общей для всех Женевских  Конвенций.

Военнопленные

     Права и обязанности военнопленных  регулируются IV Гаагской конвенцией 1907 г. и III Женевской конвенцией (принята  в 1929 г., пересмотрена в 1949 г.).

     Статусом  военнопленного обладает любой комбатант, попавший во власть неприятельского  государства, а также некомбатанты, входящие в состав вооружённых формирований. Нарушение данным лицом международных норм ведения военных действий не является основанием для лишения его этого статуса, за исключением случаев шпионажа. Тем не менее, за совершение международных преступлений (но не за участие в боевых действиях) военнопленный может быть подвергнут уголовному преследованию.

     Необходимо  заметить, что наёмники и шпионы вообще не имеют права на статус комбатанта, а значит, и военнопленного.