Личные права и свободы человека и гражданина в РФ

а) в условиях чрезвычайного положения;

б) для  обеспечения безопасности граждан;

в) для  защиты основ конституционного строя.

В соответствии с ч. 3 ст.56 Конституции РФ в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20, 21, ч. 1 ст. 23, ст.  24, 28, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 40, ст. 45—54 Конституции  Российской Федерации.¹⁶

Кроме того, ряд конституционных положений (ст. 47—54) прямо связан с возможностью судебной защиты и отправлением правосудия:

• закрепление презумпции невиновности — каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49);
• право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
• невозможность придания обратной силы закону, который устанавливает или отягчает ответственность (ст. 54);
• право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 47);
• положение о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст. 50), никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников (ст. 51);
• право на компенсацию причиненного ущерба и на возмещение причиненного вреда (ст. 52, 53).

В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждому гарантируется  и международно-правовая защита его  прав и свобод путем предоставления права обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся  внутригосударственные средства правовой защиты. Такими межгосударственными  органами являются Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия прав человека Совета Европы, Европейский  Суд по правам человека, специализированные организации и учреждения ООН (ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО и др.).

Новым институтом конституционного права, учрежденным  для обеспечения гарантий государственной  защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и  должностными лицами, является Уполномоченный по правам человека. Уполномоченный назначается  на должность и освобождается  от должности Государственной Думой. Правовой основой его деятельности служит Федеральный конституционный  закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Уполномоченный  способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его  в соответствие с общепризнанными  принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому  просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. При осуществлении своих полномочий Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо государственным органам  и должностным лицам.

При Президенте Российской Федерации действует  Комиссия по правам человека, которая  является совещательным и консультативным  органом, содействующим реализации главой государства его конституционных  полномочий как гаранта прав и  свобод человека и гражданина. Основные задачи и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о ней, утвержденным Указом Президента Российской Федерации  от 18 октября 1996 г.

Подчеркнем  еще раз, что в Российской Федерации  гарантируется государственная  защита прав и свобод человека и  гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права  и свободы человека и гражданина (ст. 55).

Важной  гарантией прав и свобод человека и гражданина является установление четкого механизма возможного ограничения  прав и свобод. Конституция закрепляет конкретные исчерпывающие основания  такого возможного ограничения. Оно  может быть осуществлено федеральным  законом только в той мере, в  какой это необходимо в целях  защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения  обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55). Запрещаются любые формы  ограничения прав граждан по признакам  социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19).¹⁷

В условиях чрезвычайного положения отдельные  ограничения прав и свобод с указанием  пределов и срока их действия могут  устанавливаться федеральным конституционным  законом (ч. 1 ст. 56). При этом Конституция  запрещает даже в условиях чрезвычайного  положения ограничивать следующие  права и свободы:

• право на жизнь, достоинство личности;
• право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (недопущение сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия);
• свободу совести и свободу вероисповедания;
• право на экономическую деятельность; право на жилище.

Не подлежат ограничению права, связанные с  судебной защитой и отправлением правосудия (ст. 46—54 Конституции). В  их числе права на обжалование  в суд решений и действий (или  бездействия) органов государственной  власти и органов местного самоуправления, на межгосударственную защиту прав и  свобод, на получение квалифицированной  юридической помощи, на презумпцию невиновности, на возмещение ущерба.

Заключение

 

Итак, основные права и свободы граждан - это неотъемлемые права и свободы, принадлежащие им от рождения или в силу гражданства, которые закреплены в Конституции.

Конституционные права и свободы  человека и гражданина принято подразделять на личные (гражданские), политические, социально-экономические, и культурные. Место каждой группы определено Конституцией, которая последовательно закрепляет вначале личные, потом политические, далее социально-экономические и  культурные права и свободы и  наконец устанавливает ряд обязанностей.

Обязанности - есть закрепленное конституционными нормами обязательное поведение  человека и гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и  других физических лиц имеется право  требовать выполнения предписанных Конституцией правил. Основные конституционные  обязанности человека и гражданина имеют всеобщий характер, не зависят  от конкретного правового статуса  лица и закрепляются на высшем конституционном  уровне.

Граждане Российской Федерации  обязаны: соблюдать Конституцию и законы РФ; защищать Отечество; уплачивать законно установленные налоги и сборы; заботиться о детях и нетрудоспособных родителях; заботиться о памятниках истории и культуры; бережно относиться к природе и окружающей среде и ряд других обязанностей.

Тесная связь прав и обязанностей граждан подтверждается и самой  Конституцией, которая связывает  предоставление права и свободы  с возложением определенной обязанности. Должное выполнение обязанностей, надлежащее поведение всех физических лиц, без  какого-либо отступления от требований

Конституции - залог жизнедеятельности  общества, становления демократического, правового государства.

К личным правам относятся: право на жизнь; право  на охрану государством достоинства  личности; право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; свобода  передвижения; право определять и  указывать национальную принадлежность; свобода совести; свобода вероисповедания; свобода мысли и слова; право  свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

1) эти  права и свободы являются по  своей сущности правами и свободами  человека, т.е. каждого, и не  увязаны напрямую с принадлежностью  к гражданству государства, не  вытекают из него;

2) эти  права и свободы неотчуждаемы  и принадлежат каждому от рождения;

3) это  такие права и свободы, которые  необходимы для охраны жизни,  свободы, достоинства человека  как личности, и другие естественные  права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

К гарантиям прав и свобод человека и гражданина относятся государственная защита прав и свобод человека и гражданина и право на их самозащиту, конституционные гарантии правосудия, недопустимость произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Гражданин Российской Федерации	лицо, приобретшее гражданство РФ в соответствии с Законом о  гражданстве РФ. Гражданство РФ является равным независимо от оснований его приобретения (в результате признания по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в гражданство или восстановления в гражданстве РФ, путем выбора гражданства при изменений государственной принадлежности территории и др. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики (ст. 2 «Закона о гражданстве РФ»).
2	Гражданство Российской Федерации	устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. По признаку принадлежности к гражданству РФ различают граждан  РФ, иностранных граждан и лиц  без гражданства. Гражданство РФ является равным независимо от оснований  его приобретения (ФЗ «О гражданстве  Российской Федерации», 2002 г.).
3	Жизнь человека	многозначный термин. В рассматриваемом  аспекте — высшая ценность в российском обществе (ст. 2, 20, ч. 3 ст. 41 и др. Конституции  РФ).
4	Закон субъекта РФ, Федеральный конституционный закон	нормативный правовой акт, принятый представительным органом субъекта РФ в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ, конституцией или уставом субъекта РФ и регулирующий основные общественные отношения в областях жизнедеятельности, находящихся в ведении субъекта РФ.
5	Конституция	Основной закон государства.
6	Личные права	права человека, принадлежащие каждому  от рождения.
7	Основные обязанности граждан	соблюдать конституцию и законы, платить  налоги и т.д.; вытекают из принадлежности гражданина к государству.
8	Основные права и свободы	права и свободы, жизненно важные и  социально-значимые как для отдельного человека, так и для общества.
9	Политические права	права на участие в управлении государством.
10	Социально-экономические права	права в области экономической (собственность, труд и т. д.) и социальной (образование, охрана здоровья и т. д.) жизни.

 

Список  использованных источников

1	Конституция Российской Федерации: принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. – 1993. - 25 декабря
2	Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации"
3	Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / М.В. Баглай. - 8-е изд. – М.: Норма, 2009.-800 с.
4	Васильева С.В. Конституционное право  России. Учебник / С.В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. – М.: Эксмо, 2009. - 560 с.
5	Козлова Е. И. Конституционное право  России. Учебник / Е.И. Козлова, О. Е. Кутафин. – 4-е изд. доп. и перераб. - СПб.: Проспект, 2011. - 608 с.
6	Колесников Е.В. Конституционное право  РФ. Учебник /Е. В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева. – М.: Юрайт-Издат, 2009 .- 368 с.
7	Конституционное право России. Учебное  пособие / А.В. Малько, Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, О.В. Афанасьева. - М.: Юрист, 2008. - 272 с.
8	Некрасов С.И. Конституционное право  РФ. Конспект лекций/ С. И. Некрасов. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 208 с.
9	Сергеев С.Г. Конституционное право  России. Учебник / С.Г. Сергеев. - М.: Дашков и Ко, 2008.- 576 с.
10	Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков.- М.: Эксмо, 2009.- 448 с.
11	Чиркин В.Е. Конституционное право  России. Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2008. - 448 с.

 

Приложения

А
Б

¹ Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. – 1993. - 25 декабря.

² Козлова Е.И.., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Юрист, М.1995г. С.196

³Романовский, Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни / [Текст]. - М.: МЗ-Пресс, 2007. - С. 17.

⁴Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Под общ. ред. Е.А. Лукашевой / [Текст]. - М.: Норма - Инфра-М, 2009. - С. 46.

⁵Козлова, Е.И. Конституционное право России/[Текст]. Издание 2-е, переработанное и дополненное/ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2010. - С. 129.