Конституционно-правовая ответственность: понятие, содержание, черты

     . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
       Конституционно-правовая ответственность как гарантия сохранения конституционного строя представляет собой прежде всего ответственность власти, в том числе за состояние конституционности и законности в правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, должностных лиц, и, следовательно, она должна обеспечивать высокую социальную эффективность функционирования власти. При этом важно, чтобы объем полномочий и обязанностей субъектов, с одной стороны, и объем их ответственности — с другой были сбалансированы и находились в пропорциональной зависимости. Мера власти должна соотноситься с мерой ответственности. 
Поскольку конституционное право главным образом регулирует политические отношения, постольку и конституционно-правовая ответственность имеет политическое содержание, а ее меры — политический характер. 
Конституционно-правовая ответственность выполняет функцию политико-правового воздействия на субъекты, допустившие конституционные деликты, являясь одним из методов регулирования общественных отношений, что дает основание иногда не вполне точно отождествлять конституционно-правовую ответственность с политической. 
Применение мер конституционно-правовой ответственности всегда сопряжено с наступлением неблагоприятных (невыгодных) политических последствий для субъекта, допустившего недолжное поведение в конституционно-правовой сфере. 
В сферу конституционного права включены также отношения основополагающего характера «государство (публичная власть) — личность», как связанные, так и непосредственно не связанные с политическими. Вместе с тем недолжные деяния субъектов конституционно-правовых отношений в этой сфере также могут влечь и неблагоприятные последствия политического характера. 
Представляется обоснованным подход, согласно которому конституционно-правовая ответственность «есть политическая ответственность, но не любая, а та, которая приобретает конституционные формы». 
Действительно, конституционно-правовая ответственность имеет довольно четко выраженное политическое содержание и по основаниям, и по кругу субъектов, и по мерам воздействия на них. Вместе с тем, необходимо избегать превращения конституционно-правовой ответственности из правового института в инструмент политической борьбы. Осуществление мер конституционно-правовой ответственности должно ограничиваться конституционно-правовыми целями и, прежде всего, защитой Конституции. 
 

     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
1. Нормативно-правовые акты 
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993. 62 с.

     2. Судебная практика 
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 2000. 21 июня.

     3. Монографии, брошюры, статьи, выступления 
3. Белкин А.А., Бурмистров  А. С. Конституционная ответственность: доктринальные проблемы // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001. 
4. Боброва Н. А. Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985 
5. Большая Советская Энциклопедия. М.: Советская Россия, 1987. С.1120. 
6. Виноградов В.А. О конституционной деликтности законодательства субъектов РФ. Конституционное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и использования в преподавании. М., 1999 
7. Гаджиев Г.А. К вопросу о разграничении конституционно-правовой и гражданско-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001. С.34-38. 
8. Жаворонкова Н. Г. Проблемы развития института конституционно-правовой ответственности // Вторая Всероссийская конференция «Местное самоуправление, федеральная и региональная власть. М., 2000. 23 апреля. 
9. Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М.: Изд-во МГУ, 1999. 
10. Колюшин Е. И. Право и финансирование выборов. М.: Юристъ, 1998. 
11. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. 
12. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. 
13. Овсепян Ж. И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституции. — Ростов-на-Дону, 
14. Скифский Ф. С. Ответственность за конституционные правонарушения. Тюмень, 1998 
15. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М.: БЕК, 1995.

     4. Материалы из периодических изданий 
16. Авакьян С. А. Государственно-правовая ответственность // Советское государство и право. 1975. N 10. С.17-18. 
17. Виноградов В. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2002. № 10. С.22-30 
18. Колосова Н. М. Конституционная ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. N 2. С.34-37. 
19. Лучин В. О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. N 1. С. 36. 
20. Шон Д. Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7. С. 39. 

     [1] Виноградов В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2002. N 10. С. 31-40

     [2] Боброва Н.А. Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985. С.84.

     [3] Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины ответственность. М., 1985. С.50-74.

     [4] Виноградов В.А. Основание конституционно-правовой ответственности // "Законодательство", 2003, N 2. С. 27-30.

     [5] Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" (с изменениями от 1, 11 октября, 24 декабря 1993 г., 10 января 2003 г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 27 сентября 1993 г., N 39, ст. 3597

     [6] Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 92 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Траспова" // "Российская газета" от 22 января 2002 г.

     [7] Виноградов В.А. Конституционно-правовые санкции // Законодательство. 2001. N 12. С. 54-62.

     [8] Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. 2000. N 1. С. 10-15.

     [9] Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. N 1. С. 36 – 44.

     [10] Авакьян С. А. Государственно-правовая ответственность // Советское государство и право. 1975. N 10. С.22.

     [11] Скифский Ф.С. Ответственность за конституционные нарушения. Тюмень, 1998. С.12.

     [12] Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. N 7. С.40.

     [13] Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. N 7. С.41.

     [14] Авакьян С.А. Санкции в советском государственном праве. Советское государство и право. 1973. N 11. С.33.

     [15] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.) // "Российская газета" от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118

     [16] Черных Е.В. О нормативном характере юридической ответственности // Вопросы теории государства и права. 1998. Вып.1. С.81.

     [17] Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. N 7. С. 40-44.

     [18] Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) // "Российская газета" от 25 мая 1995 г.

     [19] Конституции государств Европы. М., 2001. Т. 1

     [20] Конституции государств Европы. М., 2001. Т. 1

     [21] Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

     [22] Барабашев Г.В. Ответственность органов управления перед Советами // Советское государство и право. 1981. N 5. С.5.

     [23] Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г., 29 июня, 21 июля 2005 г.) // "Российская газета" от 15 июня 2002 г.

     [24] Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000. С.101-108

     [25] Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2000 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Российская газета" от 11 мая 2000 г.

     [26] Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. N 28-П "По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации" // "Российская газета" от 29 декабря 1998 г.

     [27] Конституции государств Европы. М., 2001. Т. 1

     [28] Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г.) // "Российская газета" от 14 июля 2001 г.