Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность частной собственности

Право собственности реализуется  гражданами и их объединениями на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности  и свободы договора, исключающих  произвольное вмешательство государства  в осуществление этих прав. Законодатель не может произвольно определять содержание регулирования права  собственности. Отношения собственности  в Российской Федерации должны регламентироваться в соответствии с принципами правового  государства, на основе юридического равенства  и справедливости. Из общепризнанных принципов свободы и неприкосновенности собственности, из свободы договора и юридического равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом33.

 Конституционно-правовое  содержание права частной собственности  отличается сложным, комплексным  характером и представляет собой  совокупность следующих, более  конкретных, закрепленных в Конституции  прав:

- на равное признание  и равную защиту частной собственности  наряду с иными формами собственности  (часть 2 статьи 8);

- каждого иметь имущество  в собственности, владеть, пользоваться  и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими  лицами (часть 2 статьи 35);

- на предварительное  и равноценное возмещение при  принудительном отчуждении имущества  для государственных нужд (часть  3 статьи 35);

- наследования (часть 4 статьи 35);

- иметь в частной собственности  землю (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 36);

- каждого на возмещение  ущерба, причиненного его имуществу  экологическим правонарушением  (статья 42).

 Конституционными гарантиями  защиты права частной собственности  выступают:

- запрет на лишение  имущества иначе как по решению  суда (часть 3 статьи 35);

- право на государственную,  в том числе судебную, защиту  права частной собственности  (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46);

- право на защиту права  частной собственности всеми  способами, не запрещенными законом  (часть 2 стать 45);

- право на обращение  в межгосударственные органы  по защите прав и свобод  человека в соответствии с  международными договорами Российской  Федерации, если исчерпаны все  имеющиеся внутригосударственные  средства правовой защиты (часть  3 статьи 46);

- право на возмещение  государством вреда, причиненного  незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти  или их должностных лиц (статья 53).

 Защита права собственности  – важная задача демократического  правового государства, которое  в первую очередь само не  должно препятствовать реализации  права на собственность

Важнейшее значение имеет  конституционное обеспечение безопасности частной собственности. Вследствие ограниченности экономических ресурсов человечество вынуждено было обратиться к институту собственности, конституционная  суть которого состоит в присвоении определенного имущества и гарантиях  государства по свободному владению, пользованию и распоряжению соответствующими объектами со стороны частных  владельцев (статья 35 Конституции Российской Федерации). Если право частной собственности  не сопровождается гарантиями безопасности владения, пользования и распоряжения объектами собственности, конституционный  смысл его в значительной мере теряется. Поэтому уголовное законодательство предусматривает ряд составов преступлений, направленных на защиту частной собственности; в гражданском законодательстве и в уголовно-процессуальном законодательстве предусматриваются исчерпывающие  основания ограничения права  частной собственности по смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Все это гарантирует  состояние защищенности прав собственников, а в конечном итоге - право на безопасность собственности. Вместе с тем в  современной России гарантии безопасности права собственности не всегда отвечают требованиям конституционного государства. Об этом свидетельствует практика Конституционного Суда Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Неприкосновенность собственности имеет основополагающее значение как для гражданского права, так и для правопорядка в целом. От того, насколько реальны гарантии защиты собственности от любых неправомерных посягательств, зависит не только стабильное функционирование гражданского оборота, но и, в конечном счете, всей экономики, а, стало быть, устойчивое развитие всего общества.

И данный тезис не является преувеличением. Подтверждением этому  является та роль, которую отношения  собственности играют во всех сферах общественного бытия.

Как совершенно справедливо  отмечает по этому поводу В.А. Тархов, «отношения собственности, составляющие основу всех экономических связей любого общества, пронизывают собою эти  связи, вследствие чего все их можно  рассматривать как отношения  собственности, охраняемые всеми правовыми  средствами воздействия».

Истории известны многочисленные войны и социальные потрясения, вызванные  переделом собственности, попытками  одних обогатиться за счет других. Поэтому во все времена, начиная  с момента возникновения самой  собственности, обеспечение ее неприкосновенности было одной из важнейших задач  любого государства. Не исключение и  современная Россия. Это проявляется в том, что охрана собственности является одной из функций государства и имеет свое конкретное содержание.

В настоящее время законодательство предусматривает значительно более  действенные гарантии неприкосновенности собственности по сравнению с  ранее существовавшими. Несомненно, что на решение борьбы с посягательствами на чужую собственность положительно влияют поддержка малого бизнеса, упорядочение налогообложения, поддержка наименее защищенных слоев населения, активное применение технических средств  защиты материальных ценностей, повышение  правовой культуры населения и другие способы.

Гарантии неприкосновенности собственности предусмотрены на самом высоком законодательном  уровне - на уровне Конституции Российской Федерации и в вытекающем из нее и провозглашенным в п.1 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации принципом неприкосновенности собственности.

Введение в правовую материю  принципа неприкосновенности собственности  является жизненно необходимым, ибо  на протяжении значительного периода  истории нашей страны собственность  не имела действенных гарантий ее неприкосновенности. То, что Гражданский  кодекс открывается ст. 1, в которой  одним из основных начал гражданско-правового  регулирования общественных отношений  названа неприкосновенность собственности, свидетельствует о том, что законодатель придает большое значение данной категории.

Поэтому несомненно, что  «охрана собственности в широком  смысле представляет собой совокупность всех мер государственно-принудительного  характера, применяемых при нарушении отношений собственности».

Однако само определение  неприкосновенности собственности  в законодательстве не сформулировано. Поэтому необходимо выявить содержание, которое вкладывается в эту категорию.

Так, в частности, дается такая трактовка неприкосновенности собственности: «Принцип неприкосновенности собственности, как частной, так  и публичной, означает обеспечение  собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в  своих интересах, не опасаясь его  произвольного изъятия или запрета  либо ограничений в его использовании». Часто же просто указывается на значимость неприкосновенности собственности без каких-либо попыток расшифровать ее содержание: «Среди принципов частного права особое значение принадлежит неприкосновенности права частной собственности».

 

Представляется, что для  выявления сущности неприкосновенности собственности необходимо опираться на исследование правоотношений собственности, их абсолютности и исключительности.

В первую очередь, необходимо уяснить причины появления такой  категории, как неприкосновенность собственности. Выяснив эти причины, мы легко придем к пониманию сущности неприкосновенности собственности.

По нашему мнению, истоки неприкосновенности собственности  нужно искать именно в исключительности права собственности. Собственнику, и только ему принадлежит право  оказывать какое бы то ни было воздействие  на вещь, определять ее юридическую  и фактическую судьбу. Таким образом, если бы собственность не была неприкосновенной, то эта правовая конструкция не могла  бы существовать.

Это, в частности, связано  и со спецификой возможных нарушений  правомочий собственника. Нарушения  права собственности - это всегда растянутое по времени, длящееся правонарушение, приводящее к тому, что право собственности  у собственника сохраняется и  в то же время он лишен возможности  осуществлять как право собственности  в целом, так и отдельные правомочия, входящие в его состав.

Поэтапно развиваются  различные информационные и телекоммуникационные технологии, которые все больше затрагивают  частную жизнь граждан, особенно по мере усовершенствования и удешевления  таких технологий. В результате чего, необходимо принимать и адекватные меры законодательной защиты персональной информации граждан. Данные меры должны носить не декларативный характер, а конструктивный с учетом выработки  дальнейшей стратегии по защите прав лиц на неприкосновенность частной  жизни, но учитывая также публичные  интересы.

 

Главная роль в обеспечении  прав и свобод отводится государству (государственная охрана прав и свобод). Защита права человека на частную жизнь, частную собственность — одна из целей деятельности органов прокуратуры, законодательной и исполнительной власти на уровне Российской Федерации и ее субъектов, судебных органов, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Защита нарушенных прав в  сфере частной жизни путем  обращения в судебные органы не всегда адекватна в нынешней действительности имеющимся результатам. Хотя, конечно  же, эффективная защита прав личности, включая применение обоснованных гражданско-правовых и уголовно-правовых мер, должна превалировать  в правовом государстве.

Представляется, что в  случае постороннего вмешательства  в частную жизнь человека, например путем распространения сведений личного характера посторонним  лицам помимо воли их обладателя, требует  скорейшего реагирования, и самозащита в таких случаях становится наиболее быстрым и эффективным способом для прекращения дальнейшего  нарушения права. В частности, это  позволяет гражданам в случаях  нарушения их права на неприкосновенность тайны переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; неприкосновенность сведений, составляющих личную и семейную тайны, неприкосновенность жилища, рассчитывать на признание  правомерности их действий по защите своего нарушенного права.

Таким образом, право гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни — это гарантированные  Конституцией Российской Федерации  и демократическим обществом  возможности для каждой личности на свои личные и семейные тайны, наличие  правовых механизмов и гарантий защиты своей частной жизни от всех посягательств, а также эффективную систему  охраны и защиты данного права  в соответствии с установленными международными и национальными  стандартами и процедурами.

 

Конституционно-правовой механизм обеспечения гражданами Российской Федерации права на неприкосновенность частной собственности действует благодаря работе всех его элементов.

Структуру конституционно-правового  механизма обеспечения права граждан составляют следующие элементы: общественные нормы, международные принципы, правомерная деятельность субъектов прав человека; гласность; гарантии: общие, специальные (юридические), международные; ответственность; процедуры; контроль. 

Конституционно-правовой механизм обеспечения права граждан на неприкосновенность частной жизни  моделируется на основе сознательного  использования принципов прав человека: прямого действия Конституции Российской Федерации, свободы, уважения прав индивидов. Конституционные принципы непосредственно определяют путь: от познания закономерностей функционирования исследуемого механизма - к «эксплуатации» механизма защиты субъективных прав на практике.

Действие конституционно-правового  механизма обеспечения права  на неприкосновенность частной собственности носит универсальный характер, детерминируется одновременно внешними и внутренними факторами, рассматривается как единый процесс и как конечный результат, получение которого беспрепятственно позволяет реализовать право граждан на неприкосновенность частной собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

Нормативно правовые акты:

1. Конституция (основной  закон) Российской Федерации:  Принята 12.12.1993. //Российская газета. -1993.-25 декабря. -№237.

2. Всеобщая декларация  прав человека от 10.12.1948 // Российская  газета. 1995. — 5 апреля.

3. Европейская конвенция  о защите прав человека и  основных свобод (Рим, 04.11.1950). Ратифицирована  Федеральным законом РФ от 04.11. 1995. -№ 163-Ф3//С3 РФ.-2001.-№2.-Ст. 163.

4. О гражданских и политических  правах: Международный пакт от 16.12.1966. Ратифицирован Указом Президиума  ВС СССР от 18.09. 1973. № 4812-VIII // Сборник  действующих договоров, соглашений  и конвенций, заключенных СССР  с иностранными государствам  — М., 1978.