Договор безвозмездного пользования

     Несмотря  на закрепление в современном  российском законодательстве безвозмездных  неимущественных обязательств, юридическая природа и особенности безвозмездных договоров до настоящего времени остаются малоизученными.

 

      ЛИТЕРАТУРА 

      

1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ,часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ(с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля, 8 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля 2009 г.)
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ(с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта 2009 г.)
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ(с изменениями от 13 мая, 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 14 марта 2009 г.)
4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ"О библиотечном деле"(с изменениями от 22 августа 2004 г., 26 июня 2007 г., 23 июля, 27 октября 2008 г.)

5. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и культуры) народов Российской Федерации"(с изменениями от 27 февраля 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 3 июня, 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 26 июня, 18 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 23 июля 2008 г.)

 
      

6. Финансовая  газета. Региональный выпуск № 44,46 октябрь, ноябрь 2008 г.
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2000 (гл. 23 "Договор безвозмездного пользования (договор ссуды)".
8. Гражданское право: В 4т. Том 3: Обязательственное право: учеб. Для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юрипруденция»/[Витрянский В.В. и др.]; отв. Ред. – Е.А. Суханов. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Вольтерс Клувер, 2005.- 800 с. –( Серия «Классический университетский учебник»/ Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова).
9. Информационно-правое обеспечение ГАРАНТ.

 

Приложение  №1.

     Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2007 г. N 6173/07 

     Высший  Арбитражный Суд Российской Федерации

     в составе председательствующего  судьи Сейнароева Б.М. и судей Куликовой В.Б., Локтенко Н.И.,

     рассмотрев  заявление Министерства имущественных  отношений Ставропольского края от 03.05.2007 N 2579/08 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.09.2006 по делу N А63-3256/2006-С1 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2007 по тому же делу по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) к государственному учреждению культуры "Ставропольский краевой дом народного творчества" (далее - учреждение), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных отношений Ставропольского края, - об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения ответчика из следующих муниципальных помещений, расположенных в г. Ставрополе по пр. К. Маркса, 54, общей площадью 203,8 кв.м:

     - литера Б (3 этаж): помещение N 1 (коридор) площадью 22,9 кв.м, помещение N 2 (кабинет) площадью 20,9 кв.м, помещение N 3 (кабинет) площадью 11 кв.м, помещение N 4 (кладовая) площадью 4,6 кв.м;

     - литера Б (4 этаж): помещение N 1 (кабинет) площадью 30,4 кв.м, помещение N 2 (коридор) площадью 20,5 кв.м, помещение N 3 площадью 18,5 кв.м;

     - литера В: помещение N 18 (кабинет) площадью 12 кв.м, помещение N 19 (кабинет) площадью 14,8 кв.м, помещение N 20 (кабинет) площадью 15,8 кв.м, помещение N 21 (кабинет) площадью 11,4 кв.м, помещение N 22 (кабинет) площадью 10 кв.м, помещение N 23 (коридор) площадью 11 кв.м (с учетом уточнения искового требования), установил:

     решением  суда первой инстанции от 06.09.2006 исковое  требование удовлетворено.

     Суд исходил из того, что комитет в  одностороннем порядке отказался  от договора безвозмездного пользования, заключенного на неопределенный срок, поэтому учреждение незаконно занимает спорные помещения.

     В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

     Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского  округа постановлением от 07.02.2007 постановление  апелляционного суда оставил без изменения.

     Министерство  имущественных отношений Ставропольского  края просит пересмотреть в порядке  надзора принятые по настоящему делу судебные акты судов апелляционной  и кассационной инстанций по мотивам  нарушения судами норм процессуального права и неправильного применения норм материального права. Заявитель указывает на необоснованное неприменение к спорным правоотношениям норм, регулирующих разграничение полномочий между органами государственной власти, государственной власти субъектов, местного самоуправления.

     В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

     1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

     2) нарушение прав и свобод человека  и гражданина согласно общепризнанным  принципам и нормам международного  права, международным договорам  Российской Федерации;

     3) нарушение прав и законных  интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

     Изучив  содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод  об отсутствии оснований, предусмотренных  статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

     Как установлено судами, комитет (собственник) и учреждение (пользователь) заключили  договор от 08.04.2003 N 1682 безвозмездного пользования муниципальным имуществом нежилого фонда, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Карла Маркса, 54, для использования под служебные помещения общей площадью 203,8 кв.м, сроком с 01.01.2003.

     Комитет уведомил учреждение о своем отказе от договора и необходимости освободить занимаемые помещения, однако учреждение отказалось освободить их.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

     Руководствуясь  названной нормой, суды удовлетворили  заявленное требование о выселении ответчика из занимаемых помещений.

     Доводы  заявителя о необходимости применения к спорным правоотношениям норм права, регулирующих вопросы разграничения  собственности, были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку.

     Руководствуясь  статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

     в передаче дела N А63-3256/2006-С1 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.