Законность и правопорядок

Важно иметь  в виду, что различные факторы (экономические, политические, правовые и т.д.) взаимодействуют между собой и конечный результат (характер поведения субъектов) в каждом случае определяется совокупным влиянием многих факторов, относящихся к различным социальным уровням и связанных между собой сложными причинными, функциональными и иными зависимостями.

Факторы, действующие  на групповых уровнях, представляют собой конкретные условия жизнедеятельности соответствующей группы. Так, применительно к государственным органам области, города, района и т.п. в качестве таковых выступают уровень их материально-технической оснащенности, деятельность руководства, состояние местного и ведомственного нормативного регулирования, уровень общей и профессиональной культуры сотрудников и т.п. Воздействие всех факторов на конкретный акт правового поведения осуществляется по двум каналам. Во-первых, под влиянием условий (общесоциальных, региональных, групповых) приобретаются черты, свойства, качества человека, определяющие характер его поведения в правовой ситуации, т.е. формируется личность, обладающая определенным уровнем правового, политического и нравственного сознания. Во-вторых, система указанных факторов определяет конкретную жизненную ситуацию, воспринимая и оценивая которую лицо избирает определенный вариант поведения (правомерного или противоправного). Так, при намерении совершить, например, квартирную кражу субъект оценивает возможность и вероятность таких обстоятельств, как наличие и срабатывание охранной сигнализации, быстрота реагирования милиции, состояние раскрываемости таких преступлений в данном регионе, возможность безопасного сбыта похищенного и т.п. Влияние различных факторов на правовое поведение может быть прямым, когда под их непосредственным воздействием формируется личность либо когда они непосредственно учитываются человеком при принятии им решения об определенном варианте поведения рисунок 3.

 

Рисунок 3 –  Прямое влияние различных факторов

Но нередко  такое воздействие бывает косвенным  и оказывается через другие факторы, опосредованно рисунок 4.

 

Рисунок 4 –  Косвенное влияние различных  факторов

На формирование личности и конкретное поведение  каждого человека одновременно воздействуют факторы (экономические, политические и др.), как положительные, так и отрицательные, относящиеся к макросоциальному и микросоциальному уровням. При этом прямое воздействие на характер поведения оказывают, прежде всего, идеологические и психологические факторы, а также правовые, которые в первую очередь воспринимаются и оцениваются личностью при анализе конкретной ситуации. Другие же факторы, в том числе экономические и социально-политические, влияют на законность поведения в большинстве случаев косвенно – через их воздействие друг на друга, а равно на правовые, идеологические и психологические факторы. Следует отметить, что законность как режим общественной жизни складывается, в конечном счете, из законности актов индивидуального поведения, хотя и не является их простой суммой. Именно соотношение актов правомерного (законного) и противозаконного (незаконного) поведения и определяет состояние законности. И смысл обеспечения законности как управленческого процесса состоит именно в том, чтобы добиться соблюдения, исполнения норм права каждым субъектом общественных отношений.

Заключение

 

Законность  и правопорядок – это важные составляющие функционирования правового, демократического государства. Это принципы деятельности государства. Государство, все его органы, организации и учреждения сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации.

Законность  – представляет собой процесс осуществления законов. Режим законности означает состояние общественной жизни, при котором участники правоотношений свободно реализуют принадлежащие им юридические права и обязанности. Законность есть предпосылка такого порядка в общественной жизни, который соответствует предписания правовых норм. В результате действия законность в обществе складывается правовой порядок, являющийся целью правового регулирования общественных отношений. Правопорядок – это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписания правовых норм всеми субъектами права.

Правопорядок  включает в себя не только отношения  людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию самой политической власти, т.е. государство. Правопорядок есть единство права и власти. Это порядок, при котором правовое положение и взаимоотношения всех субъектов общественной, политической и государственной жизни четко определены законами и защищены государственной властью. Наиболее адекватной формой реальности подобного правопорядка выступает правовое государство.

Правопорядок  и законность в современном обществе составляют основу правовой культуры общества. Установление правопорядка ведет к стабильности общества, расширению демократии и свободы личности, гарантированности прав личности, учету ее интересов, а также к выполнению обязанностей и несению ответственности. Правовое положение личности, правопорядок и демократия тесно взаимосвязаны и при демократическом режиме образуют единую внутренне согласованную социальную систему.

Законность  и правопорядок в современном  обществе существуют неотделимо друг от друга, поэтому укрепление законности ведет к укреплению правопорядка и наоборот, если нарушается законность, то нарушается и правопорядок.

В современной  России государство устанавливает  гарантии законности и правопорядка, которые представляют собой совокупность условий и способов, позволяющих реализовать правовые нормы, осуществлять права и исполнять юридические обязанности.

На наш взгляд, пока в России не будет сформирован высокий уровень правовой культуры и правосознания, достижение законности и правопорядка на практике не возможно.

Для преодоления  данной проблемы и повышения уровня законности и правопорядка государство должно воспитывать у своих граждан уважительное отношение к праву, сделав, таким образом, право источником положительных преобразований в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства РФ. - 26 июня 2006 г. - N 26. - Ст. 2780.
2. Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) (с изм. и доп. по состоянию на 01.01.1986) // Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации. - М., 1994. - С. 17 – 30; Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. - Т. 2. - М.: ИНФРА-М, 1996. - С. 607 - 617.
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. - 2008. - 6 ноября.
4. О Стратегии развития России до 2020 года. Выступление Владимира Путина на расширенном заседании Государственного совета // Россия 2020. Главные задачи развития страны. - М.: Европа, 2008. - С. 22.
5. Алексеев, С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. - М.:  Юридическая  литература,  2002. - 382 с.
6. Алексеев, С.С. Теория права / С.С. Алексеев. - М.: Изд-во БЕК, 2010. - 325 с.
7. Абдулаев, М.И. Теория государства и права: учеб. для выс. учеб. заведений / М.И. Абдуллаев. – М.: Изд-во Магистр-Пресс, 2004. – С. 144
8. Венгеров, А. Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права / А.Б. Венгеров. – М.: Изд-во БЕК, 2002. - 391 с.
9. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. – М.: Изд-во Норма, 2008. – С. 217.
10. Владимиров Д.И. Все на борьбу с коррупцией / Д.И. Владимиров // Российская газета. - 2011. - 25 марта.
11. Главные задачи развития страны. Россия 2020. Выступление Дмитрия Медведева на пятом красноярском экономическом форуме // Россия 2020. Главные задачи развития страны. - М.: Изд-во Европа, 2008. - С. 33.
12. Кудрявцев, В.Н. Новое политическое мышление и права человека / В.Н. Кудрявцев, Е.А. Лукашова // Вопросы философии. - 1990. - N 5. - С. 4.
13. Нерсесянц, В.С. Право и закон: пути укрепления и развития правового характера и содержания советского законодательства / В.С. Нерсесянц // Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. - М., 1989. - С. 52.
14. Общая теория права: учеб. для юридических вузов /  под общ.  ред.  А.С. Пиголкина,- 2-е изд. – М.: Изд-во  МГТУ  им  Н.Э. Баумана 2010. - 384 с.
15. Теория государства и права: учеб. для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Городец, 2003. – 928 с.
16. Теория  государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И.  Матузова, А.В. Малько. - М.: Изд-во Юристъ,  2003. - 720 с.
17. Теория государства и  права:  учеб.  для  вузов  /  под  ред.  М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. - М.:  Изд-во ЮНИТИ  -  ДАНА,  2010. - 693 с.
18. Теория права и  государства:  учеб.  /  под  ред.  проф.  В.В. Лазарева - М.: Изд-во Право и Закон, 2011. - 424 с.
19. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие для  высших  учебных заведений  /  под  ред.  проф.  В.Г.  Стрекозова.  -  М.: Изд-во      «Дабахов, 2009. - 427 с.
20. Якушев, А.В. Теория государства и  права.  Конспект  лекций / А.В. Якушев.  – М.: Изд-во ПРИОР, 2010. - 366 с.

 

 

 

¹ Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Городец, 2003. – С. 128.

² Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. – М.: Норма, 2008. – С. 217.

³ Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. - 2006. - 11 мая.

⁴ Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдуллаев. – М.: Магистр-Пресс, 2004. – С. 144

⁵ Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства РФ. - 26 июня 2006 г. - N 26. - Ст. 2780.

⁶ Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) (с изм. и доп. по состоянию на 01.01.1986) // Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации. - М., 1994. - С. 17 – 30; Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. - Т. 2. - М.: ИНФРА-М, 1996. - С. 607 - 617.

⁷ Владимиров Д. Все на борьбу с коррупцией / Д. Владимиров // Российская газета. - 2011. - 25 марта.

⁸ Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. - 2008. - 6 ноября.

⁹ Там же.

¹⁰ Нерсесянц В.С. Право и закон: пути укрепления и развития правового характера и содержания советского законодательства / В.С. Нерсесянц // Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. - М., 1989. - С. 52.

¹¹ Кудрявцев В.Н., Лукашова Е.А. Новое политическое мышление и права человека / В.Н. Кудрявцев, Е.А. Лукашова // Вопросы философии. - 1990. - N 5. - С. 4.

¹² Главные задачи развития страны. Россия 2020. Выступление Дмитрия Медведева на Пятом красноярском экономическом форуме // Россия 2020. Главные задачи развития страны. - М.: Европа, 2008. - С. 33.

¹³ Главные задачи развития страны. Россия 2020. Выступление Дмитрия Медведева на Пятом красноярском экономическом форуме // Россия 2020. Главные задачи развития страны. - С. 34.

¹⁴ О Стратегии развития России до 2020 года. Выступление Владимира Путина на расширенном заседании Государственного совета // Россия 2020. Главные задачи развития страны. - М.: Европа, 2008. - С. 22.