Шпаргалка по "Теории государства и права"

ВОПРОСЫ ПО ПРАВУ

 

1. Понятия, признаки и функции государства.
2. Формы государственного устройства.
3. Механизм государства. Органы государственной власти.
4. Понятия признаки и принципы права.
5. Нормативные правовые акты. Закон
6. Норма права. Структура нормы права.
7. Классификация норм права.
8. Право и мораль.
9. Правонарушение.
10. Отрасли права.
11. Система органов государственной власти России.
12. Понятие гражданского права.
13. Физические лица. Правоспособность. Дееспособность.
14. Юридические лица. Создание, организация юридического лица.
15. Понятие договора. Заключение договора.
16. Изменение и расторжение договора.
17. Наследственное право. Наследство. Наследование имущества.
18. Правовое регулирование имущественных отношений супругов. Брачный договор.
19. Общие положения законодательства о труде.
20. Понятие трудового договора. Изменение и прекращение трудового договора.
21. Налоговое право России. Налоги и сборы.
22. Административное право.
23. Административное правонарушение и административная ответственность.
24. Уголовное право.
25. Адвокатура.
26. Нотариат.
27. Прокурорский надзор в РФ.

 

1. Понятия, признаки и функции государства.

Государство - это суверенная, универсальная организация политической власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельностью людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для осуществления своих функций.

Признаки:

1. Государство - единственная универсальная организация на территории страны. Охватывает всё население, устанавливает административно-территориальное деление, институт гражданства и негражданства.
2. Суверенитет - верховенство государственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране и независимость её в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами.
3. Налоги - это взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержания государственного аппарата.
4. Публичная (государственная) власть - власть, не совпадающая с населением, но выступающая от его имени, обеспечивает государственное принуждение.
5. Юридическое право - государство немыслимо без устанавливаемого им права.

Функции государства–это одно из основных направлений его деятельности.

1. По сфере деятельности: внутренние (сбор налогов) и внешние(оборона страны).
2. По времени действия: постоянные и временные.
3. По сферам общественной жизни: экономические (развитие экономики), социальные (охрана прав и свобод), политические (охрана суверенитета), идеологические (образование, наука).
4. По значимости: основные и неосновные.
5. По процессу реализации государственной власти:законодательные, управленческие, правоохранительные, информационные.

 

2. Формы государственного устройства.

 

Форма государственного устройства – способ организации, осуществляющий государственной властью проявляющийся в сочетании формы правления, формы государственного территориального устройства и политического режима.

 

Форма правления - представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образование и распределение компетенции между ними.

Монархия –должностное kwj( орган государственной власти), которое обладает всей полнотой государственной власти, не зависит в своих действиях от иных органов государственной власти за свои действия не несет юридической ответственности. Как правило монарх получает свои полномочия по наследству и исполняет их пожизненно.

Виды монархий:

1. Абсолютная монархия (к сегодняшнему дню уже не существуют)- такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.
2. При дуалистической монархии (Монако, Лесото, Бутан) государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.
3. В парламентарных монархиях (Великобритания, Япония, Швеция и др) право формировать правительство принадлежит не монарху, а парламенту. Монарх царствует, но не правит, хотя и имеет определённые права, но попросту не использует их, наиболее полно ситуацию отражает словосочетание - "спящий лев".

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Виды республик:

1. Президентская республика (США, Бразилия, Мексика, Египет и др) - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. На данный момент в мире насчитывается довольно много президентских республик. Президент обладает правом отлагательного вето. Правительство формирует та партия, которая победила на президентских выборах.

 

2. Парламентская республика (Болгария, Венгрия, Индия, Италия и др) - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Главная отличительная черта данного вида республики, это способ формирования правительства, правительство формирует партия (коалиция партий) имеющая большинство в парламенте. Правительство несёт ответственность только перед парламентом.
3. Всё чаще создаются смешанные формы правления: в парламентскую республику включат некоторые элементы президенцианизма, в президентскую - парламентаризма. Возникают полупрезидентские, полупарламентские республики.

Формы государственного территориального устройства – способ связи государства (в целом) с его отдельными частями.

Виды:

1. Унитарное государство - это единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. В свою очередь унитарное государство может быть:

а) Простым или сложным.

• Унитарное государство, не имеющее автономных образований, называется простым (Болгария, Польша),
• а с автономией (одной или несколькими) - сложным (Финляндия, Дания). Автономия - это самоуправление определённой части территории государства, отличающейся национальными, бытовыми, географическими условиями.

б) Централизованным - управление в региональных единицах осуществляется назначаемыми сверху чиновниками.

Децентрализованным (Великобритания) - наоборот, на всех уровнях административно-территориального деления есть выборные органы.

Относительно централизованным (Франция) - управление в региональных единицах осуществляется как назначаемыми чиновниками, так и выборными органами.

2. Федеративное государство - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство, государство, состоящее из государств - членов или государственных образований (субъектов федерации). На данный момент в мире насчитывается 24-ре федерации. Федерации бывают:

А)Договорные,конституционные федерации:

• Договорные и конституционные.Федерации созданные на основе союза, путём объединения ранее самостоятельных государственных образований получили название договорных (США, Танзания, ОАЭ).
• А федерации созданные,актами государственных органов (обычно конституциями), разделяющих территорию страны на субъекты федерации, получили название конституционных (Индия, Пакистан).
• Нередко те и другие процессы объединялись, в результате чего многие федерации являются договорно-конституционными (Россия, Югославия, Мексика).

 

Б)Национальные, территориальные и комплексные федерации:

• Федерации созданные на основе или с учётом национального(языкового, лингвистического) признака получили название национальных (Югославия, Бельгия).
• В основе таких федераций как США, Бразилия, Мексика, ОАЭ лежит территориальный признак, поэтому они получили название территориальных.
• Однако чаще в структуре федерации учитываются этнические, бытовые, экономические, даже географические моменты, такие федерации носят комплексный характер.

3. Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Последняя конфедерация, Сенегамбия, распалась в 1988 году.

Политический режим - представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Выделяют следующие разновидности политических режимов:

1. Демократический- это способ функционирования политической системы общества, основанный на признании народа в качестве главного источника власти, на его праве участвовать в решении общественных и государственных дел и наделении граждан широким кругом прав и свобод. присущ, прежде всего, странам с социально ориентированной экономикой, где существует сильный "средний класс".Демократический государственный режим существует в США, Великобритании, Франции, Японии, Канаде, Австралии, ряде стран Европы.
2. Авторитарный - система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа.
3. Тоталитарный – это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом. Термин "тоталитаризм" происходит от латинского слова "totalis" (весь, целый, полный).

 

3.Механизм государства. Органы государственной власти.

 

Механизм  государства - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.  
 
 Признаки:

 
 1. Это целостная система государственных органов и учреждений. Целостность ее обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности.  
 2. Первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие (чиновники, иногда их называют управленцами). Государственные органы связаны между собой началами субординации и координации.  
 3. Для обеспечения государственных властных велений он имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения, соответствующие техническому уровню каждой эпохи,- вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно государство.  
 4. При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства. 

 

Государственный орган - это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.  
 
 Раскрытие понятия, признаков данного органа позволяет глубже познать механизм государства в целом.  
 
 1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства. 
 
 2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом.  

3. Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.  
 
 4. Наличие у органа государствакомпетенции - властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема.  
 
 5. Орган государства обладает властными полномочиями. 
 
 6. Орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).  
 
 7. Орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.    
 
 Виды органов государства:

По способу возникновения:

1. Первичные органы - никакими другими органами не создаются, такие органы получают властные полномочия непосредственно от избирателей.
2. Производные органы - создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями.

По месту в иерархии государственного аппарата:

1. Центральные.
2. Региональные.
3. Местные.

По широте компетенции:

1. Органы общей компетенции - решают широкий круг вопросов (правительство).
2. Органы специальной (отраслевой) компетенции - специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).

По способу формирования:

1. Избираемые - для них характерно выборности и сменяемость.
2. Назначаемые - при назначении к кандидату выдвигаются более жёсткие профессиональные требования. Характерно отсутствие ограничений на сроки пребывания в должности.