Проблемы государственно политики России в отношении соотечественников за рубежом

Ни к одной классификации  нельзя отнести гражданина Грузии Малимон Ю.В.

Согласно ст.2 пн.3 закона за №4530-1 «О вынужденных переселенцах» вынужденным переселенцем не может быть признано лицо, покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Хотелось бы обратить внимание на то, что в законе нет указаний о том, что гражданин, подавший ходатайство о признании вынужденным переселенцем, обязан предоставить доказательства того, что в отношении него было совершено насилие или имели место другие обстоятельства, с которыми закон связывает предоставление статуса вынужденного переселенца. Гражданин обязан лишь сообщить сведения, необходимые для решения вопроса о предоставлении статуса, а проверка и оценка достоверности этих сведений является обязанностью органа, принимающего решение.

Возможно территориальный орган федеральной миграционной службы перепутал законы, т.е. закон N 4530-I «О вынужденных переселенцах» с ФЗ РФ N 4528-1

 «О беженцах». По  ФЗ «О беженцах» свидетельство  предоставляется на три года, как было предоставлено гражданину  Малимон. А статус вынужденного переселенца по закону дается на 5 лет.

Вопрос №3:

Хотелось бы начать ответ  со статьи Конституции РФ за номером 31, где написано, что «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

Согласно ст.2 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» используются следующие понятия:

1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

2) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

Хотелось бы обратить внимание на эти понятия, что там указано, что митинг организовывается группой  граждан  да и вообще любое общественное мероприятие.

Согласно ст.7 данного  закона он не обязан был уведомлять о проведении публичного мероприятия, т.к. он был единственным участником, чтобы в последствии его действия могли признать неправомерными и задержать.

Гражданин Петров П.Н.  не создавал угрозы для жизни и здоровья граждан, а так же имущества физических и юридических лиц. Поэтому можно  сделать вывод что действия охраны были не правомерны.

Список литературы:

1. Статья из научно-исследовательской работы фонда содействия объединению русского народа «Русские»(авторы не указаны);
2. Конституция Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.07.2011) "О беженцах";
4. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) "О вынужденных переселенцах";
5. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ 
   (ред. от 07.02.2011) 
   "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
6. М.В. Баглай «Конституционное право Российской Федерации»: Учебник для вузов, - 4-е изд., изм. И доп. – М.: Норма, 2005. – 816 с.;
7. СПС КонсультантПлюс;
8. Федеральный Закон от 24.05.1999г. №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (ред. 23.07.2010г.).