Причины правонарушений в российском обществе

Другая  точка зрения выходит из единства социальной природы всех правонарушений - их общественной опасности. Поэтому отличие между преступлением и другими правонарушениями определяют за степенью общественной опасности. Специфика преступления оказывается именно в повышенной степени общественной опасности: он всегда есть более опасным, чем любое другое правонарушение. А потому отличие преступления от других правонарушений отличается количественной, а не качественной характеристикой.

Такая точка зрения есть более обоснованной, поскольку любое правонарушение причиняет вред ( содержит ли в себе угрозу причинения вреда) определенному общественному отношению, что и определяет его социальную и правовую природу как правонарушение. Но степень общественной опасности разных видов правонарушений разная, а преступления в системе правонарушений - наиболее опасные. Это обусловлено и важностью объекта, посягательство на который признается преступлением, и характером и тяжестью вреда, способом совершения действия, формой и степенью вины, мотивами и целью, а также всеми другими объективными и субъективными его признаками. Такой вывод подтверждается сравнительным анализом преступлений и других правонарушений, в частности наиболее близких к преступлениям административных деликтов. Таким образом можно смело сказать что преступление и правонарушения тесно связаны и фактически пересекаются друг с другом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§ 2. Гражданские правонарушения 
 

Гражданские правонарушения это совокупность предусмотренных законом условий, наличие которых дает основание привлечь лицо к гражданско-правовой ответственности. Полный (общий) Совершение гражданского правонарушения включает следующие условия (элементы): а) противоправность поведения; б) наличие вреда; в) причинная связь между противоправным поведением и возникающим вредом; г) вина причинителя вреда. В случаях, предусмотренных законом или договором, ответственность наступает при неполном (усеченном). Совершение гражданского правонарушения Так, в ряде правовых актов вина не считается необходимым условием ответственности. Обстоятельства, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. Таким основанием прежде всего является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, например неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него из договора обязанностей либо причинение какому-либо лицу имущественного вреда. В гражданском праве ответственность в некоторых случаях может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны лица, на которое она возлагается, в частности, за действия третьих лиц (такова, например, в соответствии со ст. 363 ГК ответственность поручителя за нарушение обязанным лицом обеспеченного поручительством договора). Поэтому в качестве оснований гражданско-правовой ответственности следует рассматривать не только правонарушения, но и иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом или договором.

Однако  и при наступлении одного из названных  оснований ответственность не всегда подлежит применению к конкретному лицу. Для этого необходимо установить наличие определенных обстоятельств (условий), являющихся общими, типичными для гражданских правонарушений. К числу таких общих условий гражданско-правовой ответственности относятся:

1) противоправный  характер поведения (действий  или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность (либо наступление иных , специально предусмотренных законом или договором обстоятельств) ; 
2)наличие у потерпевшего лица вреда или убытков;    

3) причинная  связь между противоправным поведением  нарушителя и наступившими вредоносными последствиями;

4)вина правонарушителя.

Совокупность  перечисленных условий, по общему правилу необходимых для возложения гражданско-правовой ответственности на конкретное лицо, называется составом гражданского правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий ответственности, как правило, исключает ее применение. Установление данных условий осуществляется именно в указанной очередности, поскольку отсутствие одного из предыдущих условий лишает смысла установление других (последующих) условий.

Вместе  с тем необходимо иметь в виду, что в гражданском праве наличие состава правонарушения требуется для привлечения к имущественной ответственности по общему правилу, из которого закон устанавливает некоторые исключения. Речь идет о таких прямо предусмотренных им ситуациях, в которых для возложения ответственности достаточно лишь некоторых из названных условий, например, не имеет гражданско-правового значения наличие или отсутствие убытков либо вины в действиях причинителя.

Гражданские правонарушения. являются следующими по вреду наносимому обществу, после  дисциплинарных и административных правонарушений, которые в гражданском праве именуются гражданско-правовыми деликтами. Гражданско-правовой деликт, — это гражданское правонарушение, влекущее за собой обязанность возмещения причиненного ущерба. Ответственность за такие правонарушения предусматривается нормами гражданского, семейного, земельного права.

 

§ 3. Административные правонарушения 

Административное  правонарушение - противоправное, виновное действие либо бездействие, которое посягает на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

К административным правонарушениям следует отнести  нарушение правил: дорожного движения, санитарии, пожарной безопасности и т.д. Правонарушители, совершая административные проступки, и тем самым, нарушая нормы административного, финансового, процессуального и других отраслей права предпринимают противоправные деяния.

Административные проступки влекут за собой такие административные взыскания как: предупреждение; штраф; лишение специального права предоставленного данному гражданину; административный арест; конфискация предмета.

Административное  правонарушение – это анти социальное деяние. В науке существует спор по поводу природы административных правонарушений: являются ли они общественно вредными или общественно опасными. По существу, административный проступок есть общественно опасное деяние, которое отличается от преступления лишь характером и степенью общественной опасности, о чем свидетельствует постоянный обмен составами между административным и уголовным правом в форме криминализации и декриминализации деяний. Об этом же свидетельствует привлечение к уголовной ответственности за некоторые повторные деяния, за которые ранее применялась  административная  ответственность.                                       

Административное  правонарушение – это виновное (умышленное или неосторожное) деяние.

Объект  административного правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает административный проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно путем:

причинения  вреда субъекту общественных отношений (например, доведение несовершеннолетних до состояния опьянения);

воздействия на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение (уничтожение полезной для леса фауны);

устранения  себя из общественного отношения, что  влечет неисполнение обязанностей (уклонение от подачи декларации о доходах).

 

§ 4. Дисциплинарные правонарушения

Дисциплинарные  правонарушения являются одним из видов  правонарушений. По сравнению с другими видами правонарушений, дисциплинарные наносят наименьший вред обществу. Они, в основном, ослабляют трудовую, служебную дисциплину, дисциплину в учебных заведениях и воинских частях, и тем самым наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других организаций. Характерной чертой таких дисциплинарных проступков как, например: прогул, опоздание на работу и т.п., является пренебрежение дисциплиной, а также правилами внутреннего распорядка предприятия, учреждения, организации.

При таких  проступках предусмотрены следующие санкции: замечание; выговор и строгий выговор; увольнение с работы и т. п. Административное правонарушение по наносимому им вреду обществу, это более серьезный проступок, нежели дисциплинарное правонарушение. Дисциплинарная ответственность – это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

 

Глава III. Причины и условия совершения правонарушений

в российском обществе

§ 1. Объективные причины  правонарушений 

Объективными    причинами    правонарушений    являются    социальные,

экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу.

Примером  объективной  причины  в  нашей  стране,  может  служить  так

называемый "переходный период" - смена  политическо - экономической  ситуации.

Именно  здесь социальная природа правонарушений проявляется особенно ярко.

Можно  выделить  целый  комплекс  объективных   условий,   формирующих

объективную причину правонарушений в нашей  стране. Приведем  лишь  несколько конкретных примеров: 

1.Низкий  материальный уровень жизни населения - резкий, небывалый спад

производства  в  последние  5  лет  следствием  которого  явилась   массовая

безработица,  гиперинфляция,  социальное  расслоение  общества  -  все   это

значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких  преступлений, как кражи, разбои, грабежи. 

2.Кризис  морали.  Противоречивость  понимания   новых  моральных  норм

проявляется   в   эгоизме,   равнодушии,   социальной   апатии,   жестокости

значительной  части населения.  Низкий  престиж  государственных  структур  и должностных лиц, которые своим недобросовестным поведением  дискредитировали принципы демократии, отсутствие должного воспитания духовных и  нравственных ценностей у молодого поколения - все это является условиями увеличения  всех видов правонарушений. 

3. Алкоголизм  и наркомания - быстро прогрессирующие   явления  в  нашей

стране. Нравственная и интеллектуальная деградация  населения,  исчезновение генофонда - вот лишь  некоторые  страшные  последствия  данных  явлений,  не говоря о том, что на приобретение наркотиков и  алкоголя  требуются  немалые суммы денег которые достаются лицами , их   употребляющими,    путем совершения различных видов преступлений. Надо отметить и  резкое  увеличение числа совершения правонарушений в состоянии  алкогольного  и  наркотического опьянения.

 

§ 2. Субъективные причины  правонарушений 
 
 

Субъективные  причины правонарушений - это определенные элементы социальной психологии, проявляющиеся в искаженных потребностях. целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия - это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст. пол и т. д.

Непосредственная  причина  индивидуального  правонарушения  зависит  от

особенности личности правонарушителя и  конкретной  ситуации  в  которой  он находится. Но любое  поведение  человека.  в  том  числе  и  противоправное. является  формой  его  взаимодействия  со  средой.    Первый   этап   такого взаимодействия  -   неблагоприятное   нравственное   формирование   личности (источники -  сама  личность  с динамикой саморазвития.   семья.   школа, коллектив. общество в целом). Следующими  этапами  являются  формирование  у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само  совершение противоправного поступка.

Субъективная  сторона правонарушения воплощена  в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и прочего - является юридическим условием, при котором деяние правонарушением не признается, даже если оно и имело вредные последствия. 
Для признания противоправных действий правонарушением законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования. Это прежде всего наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая - с 15 и т.д. 
Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве.  
Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос относительно признания субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве этот вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая исходит из противоположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно повлечь некоторые правоограничения. 
Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент - установление в законодательстве санкций (неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, там нет правонарушения. 
Итак, правонарушение - это общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.