Правовой нигилизм в России

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

 

Федеральное государственное  автономное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

Институт права  и управления

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: « Теория государства и права»

на тему: «Правовой нигилизм в России»

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ	3
Глава 1. Понятие правового  нигилизма	4
Глава 2. Формы правового  нигилизма
Глава 3. Пути преодоления  правового нигилизма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

При ознакомлении  с возможными темами курсового проекта, у меня не возникло сомнений с выбором темы, поскольку над вопросом правового  нигилизма мне приходилось не раз задумываться как в обычной  жизни, при возникновении юридических  сложностей в той сфере, где я  работаю, так и уже в процессе учебы на юриста, в частности в  теории государства и права. Хотелось бы отметить, что именно фактор отказа от собственного правового нигилизма послужил одной из отправных точек в стремлении получить второе высшее образование именно по специальности «Юриспруденция». Данная тема является, по моему мнению, одной из самых актуальных проблем современной России и служит одним из главных препятствий в исполнении поставленной правящим руководством страны задачи - формировании правового государства, и о необходимости борьбы с правовым нигилизмом говорится сегодня на самом высоком уровне. Будучи явлением поистине массовых масштабов, она охватывает значительную часть населения страны. Однако это достаточно традиционная проблема для России, установившаяся веками, определяющая черта характера народа, что создает еще большие препятствия для выхода из сложившейся ситуации - слабые институты права, часто меняющееся законодательство, неустойчивая власть не внушают населению доверия к правительству и власти в целом, а без этого построить демократию по сути невозможно. Диапазон форм проявления правового нигилизма обширен: от веры в невозможность реального использования и защиты законодательно-гарантированных прав и свобод, до веры в возможность безнаказанного нарушения прав человека. Незнание или отрицание законов и прав ведет не только к проблемам с применением личных прав, но и зачастую к ущимлению прав других лиц, т.е. фактически к нарушению этого самого законодательства.

Цель моего исследования- разобраться в причинах возникновения  данной проблемы и рассмотреть  возможные варианты выхода из сложившейся ситуации.

ГЛАВА 1. Понятие правового нигилизма

Понятие «Нигилизм» произошло от латинского слова nihil - «ничего», соответственно Нигилисты - это люди, ничего не признающие.

Правовой нигилизм - это направление  общественно-политической мысли, отрицающее социальную ценность права и считающее  его наименее совершенным способом регулирования общественных отношений. Именно такое определение дает Большая  советская энциклопедия.

Правовой нигилизм возник еще в  учении Конфуция. Он предлагал заменить законы традиционными нравственными  установлениями. Конфуций предполагал, что такие принципы, как «уважай  и почитай старшего» смогут заменить навязанные государством нормы.

Однако на практике такая идея не могла осуществиться, тем более  с развитием общества. В экономической  теории государство вмешивается  тогда и в той области, где  есть «провал рынка». Иными словами, государство начинает регулировать то, что само отрегулироваться уже  не может. Как можно урегулировать  нравственными установлениями отношения  между юридическими лицами?

В этом смысле правовой нигилизм - это  действительно идея, теория, мысль - с доводами, доказательствами, опровержениями. А то, что мы можем наблюдать  сейчас и на протяжении последних 15 лет в России, - это уже совсем другое. Это тоже правовой нигилизм, но уже совсем другой, когда люди внутри себя не признают верховенство закона. Когда им кажется, что всем заправляет что-то другое, но никак  не закон. Зачем идти в суд, если разбирательство  будет долгое, нудное, а решить можно  по-другому и быстро - дать взятку, «договориться». Или что еще хуже - вообще смолчать и закрыть глаза  на произошедшее.

http://blawg.ru/2007/08/03/pravovoj-nigilizm/

Даже правящая элита убеждена, что  основным тормозом правовых реформ в  России является правовой нигилизм. О  правовом нигилизме рассуждал и  бывший президент Российской Федерации  В.В. Путин, считавший, что, оказывается, «недостатки и ошибки нашей судебной системы способствуют росту правового нигилизма. По данным социологических опросов, люди все чаще стремятся уйти от сложных судебных процедур. Они боятся, «как бы их не засудили». И что самое опасное – теряют уважение к закону...»[3]

Принципиальное неверие в российский народ демонстрирует и нынешний российский президент Д. Медведев. По его мнению, одна из основных российских проблем - «это правовой нигилизм, который заселил Россию»[4], «Я неоднократно высказывался об истоках правового нигилизма в нашей стране, который продолжает оставаться характерной чертой нашего общества. Мы должны исключить нарушение закона из числа наших национальных привычек, которым наши граждане следуют в своей повседневной деятельности»[5].

Подобные упреки российскому народу можем найти у любых политиков  и должностных лиц разного  ранга. Так, на «низкую правовую культуру граждан» сетует даже Уполномоченный по правам человека[6], рассуждая о неких общественных проблемах «доступа к правосудию». Интеллектуальный же «рупор» Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заместитель Генерального прокурора А. Звягинцев с горечью раскрывает общественности секрет, что все «наши беды не от дураков и плохих дорог, а оттого, что во все времена законопослушание было не самой большой добродетелью на Руси. Наше Отечество еще и сегодня во многом остается страной обычаев. Поэтому очень непросто дается строительство правового государства»[7].

http://www.allpravo.ru/library/doc108p0/instrum6541/item6542.html

В то же время, завоевав необычайно широкую популярность, понятие остается в отрыве от самого явления, вне должного и всестороннего анализа сущности одного из наиболее массовых и негативных феноменов современной правовой действительности. Как констатируют Н.И. Матузов и А.В. Малько, проблема правового нигилизма "в учебной  литературе по теории государства и  права до сих пор не рассматривалась. В научном плане она также в должной мере пока не исследована"

Правовой нигилизм представляет собой не просто механическую сумму  негативных правовых чувств, эмоций и  настроений, а синтезированное целостное  образование, которое, впрочем, не лишено своих количественных и качественных параметров, внешних связей и взаимодействий. "Правовой нигилизм многолик, изощрен  и коварен. Он способен мимикрировать, видоизменяться, приспосабливаться  к обстановке"

Однако чем больше связей обнаруживает правовой нигилизм, тем  очевидно большую опасность он представляет для развития российского права. Особенно негативно это может  сказаться на новых, перспективных  направлениях. Еще М. Хайдегтер обращал  внимание на то, что нигилизм "есть историческое движение, а не какое-то представленное учение или воззрение, это движение обнаруживает такую  глубину, что его развертывание  может иметь следствием мировую  катастрофу"¹

Нигилизм выражает отрицательное  отношение человека или социальной группы к определенным нормам, ценностям, идеям, теориям. Выразителями нигилизма  в теоретической мысли были мыслители  самого различного толка и самых  различных направлений философской  мысли — от Прудона, Бакунина и  Кропоткина до Ницше, Хайдеггера и многих других. Нигилизм, касаясь нравственности, религии, политики, права, идеологии, принимает  самые различные формы. Однако главный  его признак — отрицание или  неуважение тех ценностей и норм, которые являются основополагающими  в той или иной сфере социальной практики и теоретической мысли. Вот почему нигилизм — явление  деструктивное, обладающее колоссальной разрушительной силой. В своих крайних  проявлениях он смыкается с экстремизмом и радикализмом, максимализмом и  фанатизмом.

Наконец, данные социологических  исследований полностью подтверждают все приведенные выше высказывания. Согласно проведенному в 2002 г. опросу 34,9% молодых россиян считают, что в России нельзя жить по закону. Не согласны с ними только 9,3% респондентов, остальные затруднились ответить. Более удручающим выглядит опрос, проведенный среди студентов юридических вузов: 45% опрошенных считают оправданным нарушение закона в определенных жизненных ситуациях, 41% склоняются к мнению, что умный человек всегда найдет способ обойти закон, если он ему мешает, а 28% полагают, что выжить в сложившейся в стране ситуации, не нарушив закона, практически невозможно.²

Наличие правового нигилизма  в России констатируют многие отечественные" и зарубежные ученые". Мнения большинства  исследователей об истоках в нашей  стране сводятся к двум позициям. Во-первых, многие авторы связывают его с  юридической неграмотностью населения", с повсеместным обыденным пренебрежением законодательством". Второй причиной, по мнению многих ученых, является несовершенство и противоречивость законов. Существуют и другие точки зрения.

Так, некоторые авторы считают, что причиной неуважения к праву  является его противоречие с религиозными нормами. В связи с тем, что  имеет место существенный разрыв между принципами, заложенными в  действующее законодательство, и  принципами христианской православной каноники, отдельные авторы считают, что соблюдать российские законы невозможно технически и нецелесообразно.

Но я поддерживаю такой  тезис, который заключает в себе то, что причиной правового нигилизма  в России является несоответствие правовых норм социокультурному типу российского  общества. Причем такое несоответствие наблюдается практически во все  исторические периоды: правовые нормы  не соответствовали общественным нравственным устоям. Естественно, что социокультурная  обстановка в обществе не является неизменной, она постоянно находится  в развитии. Несоответствие законодательства социокультурному развитию российского общества является основной причиной правового нигилизма в нашей стране.

Российский законодатель в различные исторические периоды  придерживался диаметрально противоположных  взглядов на принадлежность России к  тому или иному культурологическому  типу. Исходя из этого, правовая система  в нашей стране строилась либо на основе индивидуалистического мировоззрения, либо на основе коллективизма. Ни первая, ни вторая правовая культура не соответствует  по отдельности нравственным устоям российского общества.

Вводимые правовые институты  не имели широкой поддержки в  обществе, что являлось причиной достаточно низкого уровня правопорядка.

В настоящее время ситуация с соблюдением законов, с правовой культурой является в некоторых  случаях критической. Академик О.Е. Кутафин отмечает: «Мы никогда  не были так далеки от правового  государства, как сейчас... У нас  пока не верят в законы и не уважают  их». «Законодательство, — пишет  Е.А. Лукьянова, — не воспринимается населением, оно стало хаотичным, пробельным, ущербным...»³

 

Глава 2. Формы правового нигилизма

 

Существует множество  различных форм, сторон, граней его  конкретного проявления. Укажем лишь на некоторые из них, наиболее яркие  и очевидные.

† Прежде всего это прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативно-правовых актов. Эти нарушения составляют огромный, труднообозримый массив уголовно наказуемых деяний, а также гражданских, административных и дисциплинарных проступков. Злостный, корыстный уголовный криминал – наиболее грубый и опасный вид правового нигилизма, наносящий неисчислимый, не поддающийся точному определению вред обществу – физический, материальный, моральный.⁴

Законы попираются открыто, цинично и почти безнаказанно. Преступный мир диктует свои условия, ведет наступление на само государство, претендует на власть. Он отслеживает  и отчасти контролирует действия правоохранительных органов, использует по отношению к ним методы шантажа, подкупа, угроз, не останавливается  перед расправой с законодателями, журналистами, судьями, банкирами, предпринимателями.

Преступность – мощный катализатор правового нигилизма, мрачная зона которого стремительно расширяется, захватывая все новые  и новые сферы влияния. Помимо теневой экономики, которая была и раньше, возникла теневая политика, невидимые кланы и группы давления. Злоумышленники не боятся законов, умело  обходят их, используя разного  рода правовые «дыры» и «щели». Действуют  вполне легально или полулегально.

Слово «нигилизм» – слишком  мягкое для отражения всего происходящего  в данной области. Это – некая  запредельность, «законы джунглей». Давно установлены международные  преступные связи. По степени продажности  своих чиновников Россия входит в  первую десятку наиболее коррумпированных стран мира.

† Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по «своим правилам»^. В одном из своих предвыборных выступлений Президент РФ признал, что «сегодня в России царит правовая анархия, законы никто не выполняет».