Правонарушение

В теории государства и права должны рассматриваться при анализе не все элементы объективной стороны правонарушения. Например, обстановка, место, время, условия совершения правонарушения имеют огромное значение для исследования любого правонарушения и определение характера и общественной вредности деяния. Но все они очень индивидуальны и поэтому не учитываются при общем анализе объективной стороны.

Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение, таковыми являются:

1. Деяние, то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести, строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Мысли, убеждения, намерения, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность - нецензурная брань в бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.

2. Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. Причина - это то явление, которое с внутренней необходимостью порождает другое явление, именуе­мое следствием. Причина одного явления может быть в то же время следствием другого явления, из чего вытекает, что цепь причинных связей не имеет ни начала, ни конца.             

Общефилософское понятие причинной связи распространя­ется и на правонарушения, то есть не существует другого поня­тия причинной связи, например, в уголовно-правовом и граждан­ско-правовом смысле.

Причина всегда предшествует следствию. Чтобы установить причинную связь необходимо мысленно исключить то или иное действие из причинной связи, если вредные последствия все равно имели бы место (могли наступить) - значит, причина найдена неправильно.

Противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. А так как этот вред должен быть вредом от поведения самого правонарушителя, то нужна непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. Иначе наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу.

Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важен, не только для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц, но и для справедливого решения дел о неправомерных поступках. Это верно, как и в отношении соучастия, так и в отношении причинения вреда действиями нарушителя и потерпевшего, работника и администрации и т.д.

Причинная связь. Причина - это то явление, которое с внутренней необходимостью порождает другое явление, именуе­мое следствием. Причина одного явления может быть в то же время следствием другого явления, из чего вытекает, что цепь причинных связей не имеет ни начала, ни конца.

Общефилософское понятие причинной связи распространя­ется и на правонарушения, то есть не существует другого поня­тия причинной связи, например, в уголовно-правовом и граждан­ско-правовом смысле.

Причина всегда предшествует следствию. Чтобы установить причинную связь необходимо мысленно исключить то или иное действие из причинной связи, если вредные последствия все равно имели бы место (могли наступить) - значит, причина найдена неправильно[7,с.84].

Субъектом правонарушения признаются физические и юридические лица, а также другие социальные организации. Фи­зические лица могут быть субъектом правонарушения, если они достигли определенного возраста, вменяемы, обладают дееспо­собностью и деликтоспособностью. Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (способное отдавать отчет в своих действиях и руководить ими) физическое лицо, достигшее воз­раста 16 лет, а в некоторых случаях - 14 лет. За другие виды пра­вонарушений установлены иные возрастные критерии. Граждан­ское право устанавливает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично - с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях права субъектами правонарушений, как правило, считаются лица, достигшие 16 лет. Иногда к субъектам правона­рушения устанавливаются дополнительные требования: наличие особого статуса - государственные служащие, военнослужащие, должностные лица и т.д.

Субъективная сторона. Она характеризуется виной – психическим отношением субъекта к своему действию (бездействию), к его результатам. Свобода воли, которая определяет выбор субъектом тех или иных вариантов поведения, проявляется и в психическом отношении этого субъекта к своему поведению, его итогам. Это отношение прежде всего может быть сознательным, умышленным, когда субъект предвидит последствия своего поведения, желает либо допускает их наступление. Поэтому умысел бывает прямым или косвенным. В отличие от умысла иной формой психического отношения является неосторожность. Субъект предвидит наступление вредных последствий, но легкомысленно надеется их предотвратить. Иной вариант – не предвидит, хотя мог и должен был предвидеть, это так называемая халатность.

Умысел, неосторожность – все эти формы вины составляют субъективную сторону правонарушения. И без вины, то есть без субъективной стороны, также не может быть правонарушения. Только единство объективной и субъективной стороны свидетельствует о наличии правонарушения. И в субъективной стороне правонарушения может иметь место казус, когда имеет место невиновное причинение вреда, не в связи с волей и желанием субъекта права.

При отсутствии вины (субъективной стороны) признание какого-либо действия (бездействия) правонарушением является также нарушением, имя которому в сфере уголовного права – «объективное вменение». Субъект не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступления вредных последствий от своего действия (бездействия), а его в наступлении этих последствий обвиняют – вот этот произвол и называется «объективным вменением».

Исходя из всего сказанного можно сделать вывод, что правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта, наносящее вред личности, собственности, государству, обществу в целом, влекущее наступление ответственности.

Глава 3. Виды правонарушения.

Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение» [11,с.86].

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1) гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства.

2) трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства.

3) уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность

4) административные - правонарушения, за которые Кодексом об административной ответственности Республики Беларусь установлена административная ответственность.

5) процессуальные

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

1) преступления

2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Понятие преступления дано в статье 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Преступлением признается совершенное виновно общест­венно опасное деяние (действие или бездействие), характери­зующееся признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания [13,с.].

Преступления характеризуются следующими основными чертами.

1. Преступления — наиболее общественно опасные правонарушения. Их особая общественная опасность заключается в том, что они посягают на наиболее важные и главные общественные отношения и социальные ценности, такие, как конституционный государственный строй, жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, правосудие и др. Преступления причиняют людям и обществу тяжкий вред.

2. Субъектом преступления могут быть только физические деликтоспособные лица. Юридические лица не могут совершать преступления и нести уголовную ответственность.

3. Перечень всех преступлений указан в уголовном законе — Уголовном кодексе. Правонарушения по своим признакам (например, общественной опасности), хотя и подпадающие под преступления, но не указанные в уголовном кодексе, не являются преступлениями.

4. Лицо, совершившее уголовное правонарушение, является преступником. Оно подвергается уголовному наказанию, признается судимым, что влечет для него определенные негативные последствия. Например, судимость учитывается при назначении наказания при совершении нового преступления.

5. Уголовные правонарушения совершаются независимо от того, состоит ли правонарушитель в правовых или иных отношениях с тем юридическим или физическим лицом, в отношении которого совершено преступление. Уголовное правонарушение разрушает положительные социальные связи правонарушителя с обществом, государством, гражданами, юридическими лицами и порождает отрицательные, преступные отношения.

Важнейшими характеристиками, позволяющими определить деяние как

преступление, являются его признаки[8,с.576]. К признаки преступления  относятся: общественная опасность деяния, противоправность деяния, виновность деяния, наказуемость. 

Общественная опасность является главным, определяющим признаком преступления. Под общественной опасностью принято понимать объективную

способность деяния причинять вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Общественная опасность объясняет почему то, или иное деяние может быть признано преступным и поэтому в наибольшей степени отражает материальную сущность преступления.

Однако характеристика преступления как общественно опасного деяния не исчерпывается только указанием объектов, на которые оно посягает. Это лишь одна из существенных сторон характеристики общественной опасности. Общественная опасность может зависеть от особенностей самого общественно опасного деяния - места, времени, способа, обстановки его совершения.

Так, охота является незаконной, если она произведена с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ или газов, на территории государственного заповедника или заказника; время совершения убийства — матерью новорожденного ребенка во время или сразу после родов является обстоятельством, существенно влияющим на степень общественной опасности этого преступления.

Не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, преду­смотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительно­сти, не обладающие общественной опасностью, присущей пре­ступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисцип­линарного взыскания[13,с.].

Преступления, в зависимости от характера и степени обще­ственной опасности, подразделяются на преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие.

К преступлениям, не представляющим большой обществен­ной опасности, относятся умышленные преступления и преступ­ления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание.

К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет.

К тяжким преступлениям относятся умышленные преступ­ления, за которые законом предусмотрено максимальное наказа­ние в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет.

К особо тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизнен­ного заключения или смертной казни [13,с.].

К проступкам относятся все правонарушения, кроме пре­ступлений. В зависимости от того, в какой сфере общественных отношений проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера общественного вреда и применяемых санкций выделяют следующие виды правонарушений: админист­ративные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Понятие ад­министративного правонарушения сформулировано в статье 2.1 Кодек­са об административных правонарушениях (далее - КоАП). Им признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установ­ленный порядок управления противоправное, виновное (умыш­ленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответст­венность[3,с.].