Виды правонарушений

 

 

План

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Правомерное поведение личности -  это поведение, соответствующее предписаниям  юридических норм.

Это законопослушное поведение. Посредством правомерного поведения право действует, вне его оно не существует. Масштабы и  шаблоны  правомерного поведения установлены  диспозициями правовых норм. А само правомерное поведение составляет суть правопорядка.

Путем правомерного поведения происходит управление обществом, осуществляется его  нормальная жизнедеятельность, реализуются гражданами права и обязанности. Основная масса возникающих и существующих в нашем обществе  правоотношений имеет в своей основе правомерное поведение.

Правомерное поведение, каким бы оно ни было по характеру и сфере проявления, всегда включает в себя два момента: информационный и поведенческий, то есть осведомленность гражданина о своих юридических правах и обязанностях и представление о законных способах  их осуществления. Отсюда постоянная потребность в правовом обучении, воспитании граждан. Необходимость в таком обучении особенно велика в настоящее время, поскольку основательно размыта грань  между  правомерным и неправомерным поведением, и  отчасти вследствие  действия нового для  нашего общества принципа: « Разрешено все, что не  запрещено законом».Рамки дозволенного здесь будут четкими лишь в том случае, если гражданин хорошо знает, что же запрещено.

Не способствуют правомерному поведению  нестабильность экономической обстановки, социальная и национальная напряженность.

Дестабилизируют правомерное поведение  также  необычайно высокий уровень  преступности и ее постоянный рост.

 Следовательно, правомерное  поведение станет нормой жизни  для подавляющего большинства   населения лишь в обществе  с достаточно развитой экономикой, стабильный политическим режимом, законопослушным населением.

Антиподом правомерного поведения  является правонарушение, то есть неправомерное  поведение. Правонарушение, как это  следует из самого термина, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону; совершить правонарушение -  значит «преступить» право.

Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и  времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками.

Проблемы правонарушения широко разрабатываются  отраслевыми юридическими науками  и общей теорией права. Основная и главная задача состоит в  обеспечении законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможном устранении ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом интересы защищены от противоправных посягательств. Во -вторых, что борьба с правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ничего противоправного.

О правонарушении опубликовано много статей, сборников, монографий. В том числе этой теме  посвящены труды Алексеева С.С., Матузова Н.И., Малько А.В., Бабаева В.К., Карташова В.Н.  и других авторов. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не прекращающейся много лет дискуссии. В отечественной правовой литературе до сих пор  не прекращаются споры о том, являются ли проступки общественно опасными или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений. В нынешних же условиях эта проблема стала весьма актуальной в силу необходимости разработки общих методологических подходов к ее изучению.

Цель  данной работы: наиболее полно рассмотреть понятие правонарушения, его признаки, виды, а также выяснить причины и условия правонарушений в современном обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  и признаки правонарушения.

Правонарушение —  это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом. В этом определении содержатся основные признаки правонарушений.

Правонарушение-это деяние, выраженные в виде действия. Действие- это акт активного поведения или произнесение определенных слов (грабеж, оскорбления и т.п.) или бездействия. Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (неисполнение военнослужащими правомерного приказа, неуплата налогов, прогул и т.д.). Соответственно не является правонарушением мысли, чувства человека.

             Правонарушение носит противоправный  характер. Оно заключается в нарушении  закона, правовых предписаний, содержащиеся  в нормативных актах, договорах, актах применения права и т.п. Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным (ст. 14 ч. 2 УК РФ). В уголовном и административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как "необходимая оборона" (соразмерная защита от противоправных посягательств) и "крайняя необходимость" (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей врача, пожарного, работника органов охраны общественного порядка и т. п.).

             Правонарушение-это деяние, совершенное  деликтоспособным лицом. Деликтоспособность - это возможность лица осознавать совершенное им преступление и нести ответственность за него. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с четырнадцати лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ), за остальные преступления и за административные проступки — с шестнадцати лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ и ст. 2.3 КоАП РФ)).

 Правонарушение носит  общественно опасный характер. Опасность-  это оценка поведения лица  со стороны общества. Степень  опасности деяния зависит не  только от размера причиненного  вреда, но также от характера вреда, от личности правонарушителя, потерпевшего, от формы вины, от способа, времени и места правонарушения.

Правонарушение - это  виновное деяние. Вина- это психическое  отношение лица к совершенному деянию и наступившим последствиям, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит  существующему  правопорядку (убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны)¹. Не является правонарушением и так называемый несчастный случай  происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Каждое правонарушение наносит вред интересам людей, их социальным группам и коллективам, государству и обществу в целом². Оно может выражаться в причинение имущественного вреда (кража - ст. 158 УК РФ, разбой - ст. 162 УК РФ), личного вреда (оскорбление - ст. 130 УК РФ) или организационного вреда (опоздание на работу).

Правонарушение является специфическим юридическим фактом, способствующим возникновению охранительных  правоотношении и вызывающим разнообразные  юридические последствия (взимание штрафа, увольнение с работы), т.е. за совершение правонарушения наступает юридическая ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     2. Состав правонарушения

 

Для правонарушения характерен определенный состав. Состав правонарушения – это  совокупность его элементов: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Основанием юридической ответственности является наличие всех элементов состава правонарушения.      

Объект правонарушения — это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и, которой этим деянием причинен вред. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными. В уголовном праве выделяют несколько видов объектов правонарушения:

- общий – это всегда общественные  отношения, охраняемые той или  иной отраслью права

- родовой – это группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (В Трудовом праве это, например, труд молодежи, заработная плата и др.; в семейном – отношения родителей с детьми, порядок и условия заключения брака и т.д.).

- непосредственный – это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель.

Объективная сторона — внешнее выражение противоправного деяния: способа его совершения (группой, с применением оружия, специальных технических средств, систематически, повторно), обстоятельств (во время эпидемий, в военное время, во время стихийных бедствий). Объективная сторона деяния включает в себя ряд элементов:

- деяние, т.е. поведение, находящиеся  под контролем воли и разума человека и выражающееся в виде действия или бездействия. Действие – это активное поведение. Бездействие – поведение пассивное. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности (врач не оказал помощь больному, хотя был обязан ее оказать).

- противоправность деяния, т.е. противоречие его предписаниям  юридических норм, а поэтому запрещенность  правом. Запрещение может выражаться  тремя способами: 

1. путем прямых запретов, т.е. содержание запрета в определенной норме права.
2. путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное деяние и устанавливается наказание за его совершение.
3. путем изложения  в правовой норме правомерного поведения. В этом случае иной, противоположенный вариант поведения является нежелательным и потому запрещенным.

  - вред, причиненный  деянием – неблагоприятные и  потому нежелательные последствия,  наступающие в результате правонарушения.

-   причинно-следственная  связь между деянием и наступившими             последствиями (нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил охраны труда, ставшее причиной производственных травм, нарушение противопожарных правил, причинившее значительный ущерб, и т.п.).

 Для ряда составов  правонарушений достаточно только  совершения деяния, даже если оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения или проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение правил охраны труда, произнесение оскорбительных слов, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и т.д.). Если это деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.

Субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное противоправное деяние, т.е. правонарушитель. Не каждое лицо признается  субъектом правонарушения, а лишь обладающее деликтоспособностью – способностью отвечать за  содеянное. В основе деликтоспособности лежит дееспособность – способность  своими действиями  осуществлять закрепленные законом  права и обязанности. Поэтому недееспособное лицо всегда и неделиктоспособно. В  различных отраслях права круг субъектов  определяется  по-разному. Субъекты административного проступка: юридические лица или граждане, достигшие 16 лет. Субъекты гражданского правонарушения: граждане, достигшие 14 лет и не  лишенные дееспособности. В  уголовном праве: граждане, достигшие 16 лет, в исключительных случаях 14 лет, вменяемые (юридические лица к уголовной ответственности не  привлекаются). 

Субъектами некоторых  правонарушений являются организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина, т.е. психическое отношение лица к совершенному правонарушению и его последствиям.³ Вина  имеет различные  формы. Она может быть умышленной и неосторожной, а умысел, в свою очередь -  прямым и косвенным.

 Умысел  проявляется в том, что  лицо  не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления  в результате его  общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой  умысел) или  сознательно допускает (косвенный умысел) возможность  наступления этих последствий.⁴ Неосторожность как форма вины в уголовном и административном  праве делится на  небрежность и самонадеянность.

При небрежности лицо не  отдает себе отчета в противоправности своего деяния,  не  предвидит его  последствий, хотя  могло и должно было  его  предвидеть (рабочий сбрасывает вниз  со строящегося здания  остатки строительных материалов и тем самым причиняет увечье прохожему).

При самонадеянности (легкомыслии) лицо осознает противоправность своего  деяния,  предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно  рассчитывает  на  их предотвращение( водитель автомашины на скользкой дороге значительно превышает скорость,  зная, что этого нельзя делать, и предвидит возможные последствия, но надеется , что его  профессионализм позволит избежать аварии).

Кроме вины как главного элемента в  субъективную сторону правонарушения включается также  мотив – внутренне  побуждение  к  правонарушению  и цель – конечный результат,  к которому стремится правонарушитель, совершая противоправное деяние.