Правонарушение: понятие, признаки и состав

деятельность, государство  допускает непреодолимую возможность  причинения вреда источниками повышенной опасности. Поэтому невиновное причинение вреда этими источниками не противоправно.

Итак, проанализировав вышеперечисленные  признаки правонарушения, можно сказать, что они выражаются в единстве формальных (внешних) и материальных (внутренних), объективных и субъективных моментов.

 

 

 

 

 

12

II Юридический состав правонарушения

Сталкиваясь с различного рода вредными  деяниями,  люди  фиксировали  в  сознании,  а  позже  и  в  законе  следующие  признаки:  черты  субъекта  деяния,  само  деяние,  отношение  субъекта  к  содеянному,  предмет  посягательства  и  последствия  совершенного  антисоциального  поведения.  Постепенно  выделялись  признаки,  которые  составляют  содержание  любого  значимого  поступка  человека.  Эти   признаки   правонарушений  позволяют  отграничить  их  от  других  видов  отклоняющегося  поведения.  Тесная  связь  правонарушения  с  юридической  ответственностью  обусловила  разработку   юридической  наукой  и  практикой  более  детальной  системы  признаков  правонарушений,  позволяющей  зафиксировать  его  как  юридический  факт.  Эта  система  признаков,  необходимых  и  достаточных  для  возложения   юридической  ответственности,  называется   составом  правонарушения. Отсутствие  хотя  бы  одного  из   признаков,  образующих  состав   правонарушения, исключает  и  правовую  ответственность.

Юридической наукой разработано  понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков  правонарушения по схеме: объект, объективная  сторона, субъект, субъективная сторона.¹

2.1 Объект правонарушения

Объект правонарушения - круг общественных отношений. регулируемых и охраняемых правом, в котором  произошло деяние причинившее этим отношениям вред. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело ^{_________________________________}

¹ Марченко  М.Н . Теория государства и права: Учебник - "Зерцало", 2004 г.// СПС «Гарант»

 

13

осязательных вредных  последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию  внося беспорядок в урегулированные  правом отношении. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.

Объектом  правонарушений  являются  общественные  отношения,  регулируемые и  охраняемые  правом.  Безобъектных   правонарушений  не  существует.  Правонарушения  своим   действием    направлены       против     сложившегося,     обеспечиваемого  правовыми  нормами  порядка,  наносят  ему  ущерб.

В теории уголовного права  выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Я приведу  данную  классификацию, так как  считаю, что она  вполне применима  к объектам всех правонарушений. Общий  объект правонарушений — это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все  люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные  связи между собой и вне  этих связей немыслимы. Эти связи  и есть общественные отношения. В  составе общественного отношения  принято выделять три элемента: участники, т.е. субъекты отношения; их взаимосвязь  между собой (взаимное поведение); объект отношения (то, что способно удовлетворять  потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание). На все эти элементы объекта и  может посягать правонарушитель.

Родовой объект правонарушения — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это, например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата  и др., в семейном праве — порядок  и условия заключения брака, отношения  родителей с детьми и др., в  уголовном праве - порядок 

14

управления, правосудие и  др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий  объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить  их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они  регулируются.

Непосредственный объект правонарушения — это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и  т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо  показывает, что же из его элементов  стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой  и непосредственный объекты. Например, административное  правонарушение  «Уничтожение либо повреждение сенокосов  и пастбищных угодий, мелиоративных  систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд»¹ посягает на общий объект — общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект — отношения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, на непосредственный объект (предмет посягательства) — сенокосы и пастбищные угодья, мелиоративных систем, а также дороги  на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона - характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением  оружия, специальных

15

технических средств), обстоятельств ( во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий). Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, хотя бы оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, пропане сенце оскорбительных слов, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и т.п.). Если это деяние ловлено вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.

Объективную  сторону  правонарушения  характеризуют  противоправное  деяние,  его  общественно- вредные  последствия  и  необходимая  причинная  связь  между  ними.

Посягательство  на  охраняемые  законом   объекты  может  выражаться  лишь  в  форме  действия  или  бездействия. 

Правонарушением  не  может  признаваться  рефлекторная  активность – нецензурная  брань  в  болезненном  бреду  или  социально  опасная  активность  душевнобольного,  являющегося  невменяемым.

Правонарушением  может  считаться  только  такое  деяние  человека,  когда  он  при  достижении  поставленной  цели  контролирует  свое  поведение,  выражает  в  нем  свою  волю.  Поэтому  деяние  человека,  совершенные  против его  желания  под  влиянием  физического  принуждения  не   являются  правонарушением.

Деяние  может  быть  осуществлено  как  путем  активных, запрещенных  действий,  так  и  путем  бездействия – неисполнения  субъектом  своих  юридических  обязанностей.          Но,  в  любом случае  это  противоправное  деяние  совершается  осознанно  и  приводит  к  социально  вредным  последствиям.  При  этом  оно  может  наносить  либо

 

16

непосредственный  вред  общественным  отношениям,  урегулированным  правом,  либо создает  реальную  угрозу  причинением  такого  вреда. 

  Например, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.² В тех случаях,  когда деяние  субъекта  связывается с наступившими  вредными  последствиями,  требуется установление  необходимой причинной связи между ними.  Для установления  факта правонарушения  не  всякая  причинная связь имеет значение. 

Наличие причинной  связи  между  противоправным  действием  и  наступившим   вредом  предполагает,  что  противоправное действие  должно  быть  необходимым  условием  наступления  негативных  последствий.

 Вина  субъекта  предполагает  предвидение  общественно   вредных  последствий.  Предвидеть  можно  лишь  то,  что  неизбежно   вытекает  из  данного  поступка.  Поэтому  между  деяниями  и  общественно  вредными  последствиями  должна  быть  необходимая  причинная  связь.  Нужно  установить,  что   нанесенный  вред  является  прямым  следствием  совершенного  деяния,  а  не  результатом  случайного  стечения  обстоятельств.

2.3 Субъект правонарушения

Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. Субъектом  правонарушения  может  быть  как  физическое  лицо   так  и  юридическое.

17

При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

Субъектами некоторых правонарушений могут быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные  правонарушения отвечают физические и  юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные или порочащие  сведения.

Законодатель  с  учетом  психологических  возможностей  человека,  уровня  его  сознания,  воли  устанавливает  определенные  рубежи  социальной  зрелости  индивида.  Индивид,  совершающий  противоправное  деяние,  становится  субъектом  правонарушения,  а  затем  и  ответственности  при  условии  его  способности  правильно  понимать  социальный  смысл  своего  поступка.

        Для   признания  противоправных  действий  правонарушением  законодательство  предъявляет  к  их  субъекту  определенные  требования.  Это   прежде  всего  наличие  определенного   возраста,  с  достижением   которого  физические  лица  становятся  дееспособными.  Дееспособность  означает  способность  человека  самостоятельно  осуществлять  свои 

 

 

18

юридические  обязанности,   и  нести  за  них   юридическую  ответственность.³

Право  наделяет  деликтоспособностью  людей,  которые  способны  к  сознательному  выбору  определенной  линии  поведения  и  могут  предвидеть  последствия  своих  поступков.  Малолетние  и  душевнобольные  не  могут  осознавать  характер  своих  действий  и  потому  не  могут  быть  субъектами  правонарушений.   С  наступлением  определенного  возраста,  когда  оформляется  самосознание  человека  и  он  начинает  отчетливо  понимать  социальный  смысл  своих  поступков,  законодательство  признает  его  деликтоспособным  субъектом  права. 

Так,  уголовная  ответственность  наступает  с  шестнадцати  лет,  а  за  отдельные  виды  с  четырнадцати  лет.²  Гражданское законодательство  устанавливает ответственность в полном  объеме  с восемнадцати  лет,  частично  с четырнадцати  лет.  Несовершеннолетний,  достигший шестнадцати лет,  может быть  объявлен  полностью дееспособным  если  он  работает по  трудовому договору,  в т.ч.  по  контракту,  или с согласия  родителей,  усыновителей  или попечителя  занимается  предпринимательской деятельностью.⁴

Объявление  несовершеннолетнего  полностью  дееспособным (эмансипация)  производится  по  решению  органа  опеки  и  попечительства  - с  согласия  родителей  или  по  решению  суда. Родители,  усыновители  и  попечитель  не  несут  ответственности  по 

19

обязательствам,  возникшим  вследствие  причинения  им  вреда.  В  административном,  трудовом  и  других  отраслях  права  субъектами  правонарушений   считаются  лица, достигшие  шестнадцати  лет. 

Гражданское  законодательство  признает  индивидуальных  и  коллективных  правонарушителей,  а   уголовное  и  административное  право  -   индивидуального.   Однако,   косвенно,   через  институт  соучастия,   изучаются  и  коллективные  субъекты  Например,  уголовный  кодекс  говорит о таких  субъектах   преступления, как  банда, мафиозная  группа.²

    Не  все  вопросы,  касающееся  субъекта  правонарушения,  решены  в  юридической  теории  и  практике  однозначно.  Имеются   расхождения  в  понимании   субъекта  правонарушения  в   уголовном    и  гражданском   праве.   Если  в  уголовном   праве  субъект  преступления  и  субъект  ответственности   совпадают,  т.е.  ответственности   подлежит  физическое  лицо,  совершившее   данное  преступление,  то  в   гражданском  праве  имущественную   ответственность  может  нести   не  только  совершивший  гражданско  -  правовой  деликт.   Например, за  вред, причиненный  несовершеннолетним, в возрасте  до   четырнадцати  лет  отвечают  его  родители, опекуны или попечители, если  не докажут, что вред возник  не по их вине.³