Права профсоюзов

5. Осуществляют контроль за состоянием занятости, соблюдением законодательства в области занятости.

6. Имеют преимущественное  право на ведение коллективных  переговоров с работодателями и администрацией, заключение коллективных договоров и соглашений и контролируют их выполнение. В них они могут закрепить дополнительные гарантии права на труд для работников или их отдельных групп.

Права профсоюзов на содействие занятости предусмотрены ст. 12 Федерального закона о профсоюзах и ст. 21 Закона РФ о занятости. В этой области  профсоюзы имеют следующие права:

1. Принимать участие в  разработке государственных программ  занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации.

2. Вносить в правительство  республик в составе РФ, местные  органы власти предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мер, связанных с высвобождением работников.

3. Осуществлять защиту  социальных гарантий трудящихся  в вопросах обеспечения занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.

4. Соответствующие органы  профсоюзов должны быть предварительно (не менее чем за три месяца) уведомлены работодателем о предстоящем массовом высвобождении работников в связи с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием производства, полной или частичной приостановкой производства по инициативе органов управления, работодателя.

5. Органы управления, работодатели  по предложению профсоюзов проводят  взаимные консультации по проблемам  занятости. По их итогам могут заключаться соглашения о мерах по содействию занятости.

6. Профсоюзные организации,  их выборные органы вправе  требовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости.

7. Предложения профсоюзных  органов в связи с массовым  высвобождением работников, направленные в соответствующие органы власти и управления и работодателям, подлежат рассмотрению в установленном порядке.

Указанные права профсоюзы  ныне, при росте безработицы в  стране, должны активно использовать на всех уровнях социально-партнерских  отношений.

Закон “О коллективных договорах  и соглашениях” предоставил профсоюзам право от имени работников вести  коллективные переговоры, заключать социально партнерские соглашения на всех их уровнях и осуществлять контроль за их выполнением, что будет более подробно раскрыто далее в гл. 8.

Права профсоюзов по социальной защите работников предусмотрены ст. 22 Федерального закона о профсоюзах. Они включают их права в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников и предусмотрены соответствующими федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Профсоюзы вправе участвовать  в формировании социальных программ, в разработке мер по социальной защите работников, в определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций и осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в этой сфере.

Право профсоюзов участвовать в управлении государственным  социальным страхованием. В 1993 г. Правительство РФ вернуло себе право управления Фондом государственного социального страхования, ранее (в 1932 г.) переданное профсоюзам. Профсоюзы теперь имеют право участвовать в этом управлении, лишь выдавая по-прежнему бесплатно или с частичной оплатой путевки в санатории, дома отдыха, выплачивать пособия по государственному социальному страхованию — за счет Фонда в соответствии со ст. 238 КЗоТ РФ. Профкомы совместно с администрацией определяют право работников на пенсию и делают соответствующие представления в органы социального обеспечения о назначении пенсий.[1]

Профсоюзы управляют находящимися в их ведении домами отдыха, пансионатами, санаториями, профилакториями, клубами, спортивными базами и другими оздоровительными и культурно-массовыми учреждениями. У профсоюзов есть своя профсоюзная собственность на эти учреждения. Профсоюзы вправе самостоятельно вступать в международные объединения и организации, сотрудничать с профсоюзами других стран.

Статья 20 Федерального закона о профсоюзах и ст. 15 Основ об охране труда предусматривают права  профсоюзов в области охраны труда  и окружающей природной среды. По этим вопросам они имеют право  участвовать в формировании государственных  программ и в разработке нормативно-правовых актов.

Постановление профкома по поводу составления или содержания акта о несчастном случае на производстве является обязательным для администрации.

При отраслевых профсоюзных  органах имеются техническая  инспекция труда, осуществляющая профсоюзный контроль за охраной труда на подведомственных производствах, а также правовая инспекция труда, осуществляющая такой контроль за соблюдением трудового законодательства. Обе эти профсоюзные инспекции действуют пока на основании соответствующих положений о них и имеют право ставить вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц администрации, виновных в трудовых правонарушениях.

Профсоюзный орган не ниже районного имеет право, согласно ст. 37 КЗоТ РФ, требовать смещения руководящих  работников администрации за нарушение трудового законодательства, коллективных договоров, волокиту и бюрократизм.

ВЫВОД: Права профсоюзов по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства имеют все органы профсоюзов. Так, профком осуществляет повседневный контроль за охраной труда и трудовым законодательством, участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и соответствующим образом реагирует на них. Совместно с администрацией разрабатывает инструкции по охране труда и контролирует их соблюдение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Профсоюз врос всеми своими корнями в нашу жизнь. Теперь никто  просто не представляет своей жизни  без профсоюза. Другое дело – насколько  он в настоящее время дееспособен  и вооружен знаниями законодательных  и правовых документов, для того, чтобы квалифицированно защищать интересы трудящихся. А без профсоюза все  полностью зависели бы от воли администрации, которая зачастую либо не считается  с интересами коллектива, либо не в  состоянии принять независимое  от основного заказчика решение.

Не  далеко то время, когда возникали экстремальные ситуации из-за невыплаты в срок заработной платы или предстоящего сокращения работников предприятия. Именно профкому удавалось сдержать людей в рамках законности и правопорядка и действовать путем переговоров на различных уровнях власти.

Для попавших в беду людей по разным причинам профсоюз является единственной инстанцией, которая поддерживает их. Да и в моральном плане профсоюзная  организация имеет большое значение для трудящихся. Чувствовать себя защищенными в наше неспокойное  и сложное время – это уже  много для любого человека, особенно со скромным достатком.

Время и обстановка, царящая в стране, обязывают нас не стоять на месте, не ждать милостей от работодателей. Защищаться надо умно, квалифицированно, напористо, с достоинством и, безусловно, коллективно. И как тут не повторить  давно  всем известный лозунг: «Наша сила - в единстве». Так что профсоюз для нас осознанная необходимость.

 

 

Список литературы.

1. . Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. М. 1997 г.      Конституция РФ М. 1998 г.

 2. Закон РФ “О профсоюзах, их правах  и гарантиях их  деятельности” от

 20.01.96 г.// Российская  газета от 02.02.96 г.

 3. КзоТ РФ. М. 1999 г.

4. Конституция РФ М. 1998 г.

5. Снигирева И. О. Профсоюзы  как субъекты советского  трудового   права.

  Автореферат. М., 1988 г.

  -----------------------

  [1] КзоТ РФ. Гл. 15 стр. 45

  [2] К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. Трудовое право России. М. 1997 г. стр.

  103

  [3] Снигирева И. О. Профсоюзы как субъекты советского трудового права.